2020年，新冠肺炎疫情在全球蔓延，對各國衛(wèi)生、經(jīng)濟和社會產(chǎn)生巨大影響。

2020年，疫情尚未消退，地區(qū)沖突卻硝煙四起。亞美尼亞和阿塞拜疆在納卡地區(qū)爆發(fā)新一輪沖突，無人機等新裝備廣泛運用于作戰(zhàn)行動；伊朗核物理學家遇襲身亡，中東安全形勢再現(xiàn)新變數(shù)；埃塞俄比亞北部地區(qū)局勢日益緊張，被推到爆發(fā)全面內(nèi)戰(zhàn)的“懸崖邊緣”……這一年，局部地區(qū)戰(zhàn)火持續(xù)燃起，讓整個世界更加動蕩。

2020年，在疫情的嚴峻挑戰(zhàn)下，世界軍工企業(yè)踏上艱難的探索轉(zhuǎn)型之路。俄羅斯北德文斯克造船廠自4月開始逐步恢復生產(chǎn)，通過加強體溫檢測、避免密集接觸等方式，讓1.6萬名員工重返崗位；法國國防部牽頭設計抗疫專用口罩；以色列第一時間將導彈生產(chǎn)線進行改造，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)呼吸機……

年終歲尾，不容樂觀的是，疫情依然在世界范圍內(nèi)持續(xù)蔓延，帶來的“多米諾骨牌”效應一時難以消弭。

2021年，世界軍工企業(yè)將有什么樣的應對之策？“寒風”凜冽，誰又將“逆風”而行？這是“后疫情時代”交給世界軍工企業(yè)的一張必答考卷。

?疫情引發(fā)“多米諾骨牌”效應

在世界衛(wèi)生組織公布的新冠肺炎實時疫情地圖上，一個個以紅色標注的國家和地區(qū)，猶如一道道觸目驚心的傷疤。

有專家說，新冠肺炎疫情在全球蔓延，讓世界經(jīng)濟面臨“百年未有之急剎車”，影響波及各個領域。國際貨幣基金組織統(tǒng)計，2020年全球經(jīng)濟預計萎縮4.4%。

作為世界第一大經(jīng)濟體，美國在防疫方面的作為并不得力。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至12月16日，美國累計新冠肺炎確診已超過1690萬例，死亡超過30.6萬例。從最初的輕描淡寫，到現(xiàn)在的如夢初醒，美國政府的處置不當加劇了疫情危機。

當經(jīng)濟衰退的深度隨疫情蔓延與日俱增，西方國家國防工業(yè)也深受重創(chuàng)。美國波音公司宣布關閉位于西雅圖的飛機生產(chǎn)線，約7萬名正在生產(chǎn)軍用飛機的工人停工停產(chǎn)。法國政府宣布實施“禁足令”后，法國瑟堡海軍造船廠在2天內(nèi)將工作人員從5000人裁到150人。意大利政府頒布企業(yè)停工法令后，從北部米蘭的菲亞特軍車生產(chǎn)線，到南部那不勒斯的芬坎蒂尼造船廠，陷入一片寂靜，只留下大片組裝過半的武器裝備。

在長期停工停產(chǎn)的情況下，大型軍工企業(yè)勉強“硬扛”，但對于流動資金有限的中小企業(yè)，尤其是創(chuàng)新型企業(yè)來說，卻面臨著災難性的后果。有資料顯示，今年上半年，美國有超過100家國防承包商、400余家二次分包商倒閉。

國防工業(yè)基礎供應鏈規(guī)模龐大、分支繁多，牽一發(fā)而動全身。在各國普遍執(zhí)行社交封鎖政策后，歐美多國開始更加重視軍工體系供應鏈的彈性問題。軍方紛紛發(fā)布報告，要求未來必須慎重選擇軍事工業(yè)基地和核心供應商。即便如此，美國洛馬公司的一家飛機總裝廠，多達24架F-35戰(zhàn)斗機因零部件斷供，不得不降為低速生產(chǎn)。作為軍貿(mào)市場的“骨灰級”買家，印度自產(chǎn)的武器系統(tǒng)平臺有接近20%零部件依賴進口。因為國外供應鏈斷裂，印度今年有50個大型國防項目進展緩慢甚至陷入停滯。此外，由于印度與多國簽署了技術引進協(xié)議，諸多關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要國外工程師把關。在隔離封鎖政策下，大量專家無法及時返回崗位，導致印度軍工產(chǎn)能持續(xù)下滑。

疫情帶來的“多米諾骨牌”效應，在軍工行業(yè)各個領域逐漸擴散。“不在一棵樹上吊死”，是不少軍工強國應對疫情的發(fā)展策略。然而，國防領域業(yè)務談判周期長、履約周期長，牽涉政府事務多、鑒定程序多，需要大量面對面會議洽談商定，軍工企業(yè)業(yè)務拓展因此接連受創(chuàng)。今年以來，法國薩托利等重要防務展會相繼取消，如一記記“重錘”，讓許多軍工企業(yè)難以達成采購合同，發(fā)展陷入困局。

?世界軍工企業(yè)在“疫情寒冬”中苦撐

“戰(zhàn)爭在你愿意時開始，卻并不在你樂意時結束。”穿透百年悠悠時光，近代政治學之父馬基雅維利的話語猶在耳畔。疫情持續(xù)蔓延的同時，亞太、中東地區(qū)地緣政治頻頻“地震”——亞美尼亞和阿塞拜疆在納卡地區(qū)交火，伊朗核專家慘遭殺害，埃塞俄比亞反政府武裝猖獗……一系列事件發(fā)生，讓國際局勢蒙上一層陰霾。

戰(zhàn)火硝煙，讓許多軍工產(chǎn)品的名稱凸現(xiàn)在世人面前。有媒體報道，亞美尼亞特種部隊滲入敵后，摧毀阿塞拜疆購置的以色列“羅拉”作戰(zhàn)戰(zhàn)術導彈系統(tǒng)，繳獲多輛T-90坦克。阿塞拜疆專家則表示，戰(zhàn)爭期間，亞美尼亞損失了蘇-25戰(zhàn)機、T-72坦克等約40億美元的武器裝備。

戰(zhàn)爭讓軍貿(mào)市場逐漸復蘇。對世界和平而言，這并非福音。下半年，隨著一些防疫舉措相繼出臺，一些國家的軍工企業(yè)開始逐步復工復產(chǎn)。塞爾維亞國防部高調(diào)公布新一代M-84主戰(zhàn)坦克，該坦克由T-72坦克改進而來，裝配了新型戰(zhàn)斗信息和控制系統(tǒng)、遙控武器站，實戰(zhàn)能力得到躍升；德國萊茵金屬公司公開展示了130毫米口徑坦克火炮的測試畫面，該型火炮定型后，將很可能成為北約坦克的“標配”。

為確保軍工企業(yè)度過“寒冬”，各國紛紛出臺扶植政策——法國有2.6萬家中小企業(yè)從事軍工相關業(yè)務，政府頒布新規(guī)，允許優(yōu)先支付中小企業(yè)5000法郎以下的小額貸款；英國出臺了“冬季經(jīng)濟計劃”，通過實施減稅政策、代替企業(yè)發(fā)放部分工資等方式幫助員工重返崗位，修復疫情造成的失業(yè)“傷疤”；俄羅斯在對外出口方面頻頻亮出新招，在多方協(xié)調(diào)下，阿爾及利亞空軍決定引進14架蘇-57戰(zhàn)機。這份高達20億美元的合同如同一劑“強心針”，讓俄軍工企業(yè)的復工復產(chǎn)駛上“快車道”。

從長遠看，坐等“輸血”并非良策。疫情進入常態(tài)化防控階段后，歐洲多家軍工企業(yè)多措并舉逐步恢復生產(chǎn)。在法國軍備局支持下，法國瑟堡海軍造船廠設定了一項安全協(xié)議，將潛艇研發(fā)團隊成員由105人削減到85人，并要求工作人員登艇前進行14天隔離、在艇上全程佩戴口罩，緊鑼密鼓地展開“敘弗朗”號核潛艇的試航工作。BEA系統(tǒng)公司、薩博公司等軍工企業(yè)通過遠程辦公、保持作業(yè)人員間距等方式維持業(yè)務正常開展。

新冠肺炎疫情是一場全球大考。疫情發(fā)生后，口罩、呼吸機等抗疫物資“有價無市”，俄羅斯軍工企業(yè)紛紛利用現(xiàn)有設備轉(zhuǎn)產(chǎn)相關醫(yī)療物資開展自救——

一家生產(chǎn)坦克瞄準系統(tǒng)、狙擊光學組件的軍工企業(yè)主動“跨界”，依托現(xiàn)有設備生產(chǎn)用于監(jiān)測體溫的熱像儀；

位于諾夫哥羅德的彼得羅夫斯基工廠第一時間響應政府號召，將原本為海軍生產(chǎn)軍品的車間轉(zhuǎn)投殺菌燈生產(chǎn)，日產(chǎn)量一度高達500余臺；

特種設備工廠直接將米格-15戰(zhàn)斗機的發(fā)動機改裝到吹雪車上，免費提供給政府用于街道消毒，展現(xiàn)了軍工企業(yè)的“硬核”擔當，極大緩解了疫情沖擊造成的壓力。

恩格斯曾說：“暴力的勝利是以武器的生產(chǎn)為基礎的。”面對復雜的國際形勢，疫情之下，軍工企業(yè)仍在著眼戰(zhàn)場需求、不斷推陳出新，持續(xù)打造好用、管用、耐用的武器裝備。當然，一家有責任感的軍工企業(yè)，絕不只是追逐利益的“生產(chǎn)機器”。在國家需要時，一些軍工企業(yè)紛紛響應號召、轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)療物資，展現(xiàn)了應有的抗疫擔當。

?“后疫情時代”，軍工企業(yè)如何“突出重圍”

瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所預測，2020年至2021年，全球軍費開支將持續(xù)走低。

邁入“后疫情時代”，面對供應鏈斷裂、業(yè)務拓展受限、訂單大幅縮水等“次生危機”，軍工企業(yè)要想“突出重圍”，絕非易事。

迎難而上是唯一的選擇。當前，新一輪信息革命如火如荼展開，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代工業(yè)與信息技術正在全球制造業(yè)發(fā)揮愈加重要的作用。近年來，德國推出工業(yè)4.0，核心是希望依靠創(chuàng)新技術，將信息網(wǎng)絡技術與現(xiàn)代制造工業(yè)技術深度融合，繼續(xù)搶占全球制造業(yè)的“制高點”。軍工行業(yè)作為各國高端制造和尖端技術的引領者，乘勢而為加快生產(chǎn)領域的信息化、智能化，將是度過疫情“寒冬”的破局之策。

詩人里爾克說：“我認出風暴而激動如大海。”如果將時間維度拉長、把目光投向長遠，我們不難發(fā)現(xiàn)，求變立新之際，往往“危”“機”并存。疫情防控期間，許多軍工企業(yè)紛紛引入新技術，提高遠程辦公效率。簡單快捷的操作，讓企業(yè)審批流程、項目管理、網(wǎng)上會議等可以快速實現(xiàn)，既避免人員密集接觸，對疫情防控起到積極作用，又可以確保生產(chǎn)有序展開。此外，數(shù)據(jù)判讀程序?qū)y試數(shù)據(jù)判讀工作從“線下”搬上“云端”，云集大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術的智慧生產(chǎn)線，可以自動匹配人員及供應鏈，實現(xiàn)生產(chǎn)計劃的最優(yōu)化。

“開放合作，互利共贏。”這是瑞典軍工企業(yè)提供的另一個思路。隨著國防預算開支下降、訂單縮減，軍工企業(yè)研發(fā)經(jīng)費大量“縮水”，如何將有限經(jīng)費用到“刀刃”上？瑞典軍工企業(yè)積極參與國際研發(fā)計劃，通過共享技術，先后與法國合作研發(fā)“神經(jīng)元”無人攻擊機，與巴西合作研發(fā)“愛立眼”預警機，與歐洲多國合作研發(fā)“流星”導彈，與美國合作研發(fā)“神劍”智能炮彈，與德國合作研發(fā)“金牛座”導彈……研發(fā)領域的“跨國化”指數(shù)提升后，既能降低研發(fā)成本，又能確保產(chǎn)品質(zhì)量。

此外，當軍工企業(yè)與民營企業(yè)產(chǎn)品、技術融合越來越深入?？v觀許多“后來居上”的軍工企業(yè)，他們有一個明顯的特征：許多研發(fā)機構的重要技術創(chuàng)新，首先在軍事領域?qū)崿F(xiàn)運用，技術成熟后便可快速轉(zhuǎn)化到民用領域，民營企業(yè)則依托自身研發(fā)團隊參與軍事科技攻關。軍地之間技術“壁壘”被打破，不僅讓創(chuàng)新技術應用效率最大化，獲得的利潤還可以為技術研發(fā)注入強大動力，提升企業(yè)核心競爭力。（謝子宜 劉慎澤  曾梓煌）

（來源：解放軍報）