F-35戰(zhàn)機
綜合外媒報道，在阿聯(lián)酋和以色列近期簽署雙邊關(guān)系正?；瘏f(xié)議之際，美國總統(tǒng)特朗普不顧以方反對，執(zhí)意宣稱美方有意向阿方出售F-35戰(zhàn)機，雙方有望在半年內(nèi)達(dá)成具體協(xié)議。一旦該協(xié)議達(dá)成，阿聯(lián)酋將成為阿拉伯國家中首個裝備F-35戰(zhàn)機的國家。
對此，外界普遍認(rèn)為，美方此舉標(biāo)志著特朗普政府欲打破第四次中東戰(zhàn)爭以來，美國歷屆政府作出的旨在確保以色列地區(qū)軍事優(yōu)勢的承諾，其負(fù)面外溢效應(yīng)將嚴(yán)重影響整個中東地區(qū)的軍事平衡。
引發(fā)以方不滿
近一個月來，特朗普在多個場合相繼表態(tài)，稱其對向阿方出售F-35戰(zhàn)機表示樂觀，該交易“不存在任何問題”。與此同時，美總統(tǒng)高級顧問庫什納表示，白宮正認(rèn)真考慮向阿方出售戰(zhàn)機，并將與美國會、以色列和其他合作伙伴展開密切磋商。
事實上，阿方早在2011年就向美方表達(dá)過采購F-35戰(zhàn)機的意愿，但迫于確保以色列享有針對中東潛在對手武器裝備技術(shù)優(yōu)勢的承諾，時任奧巴馬政府拒絕了阿方提議。2017年，美阿兩國高層簽署雙邊防務(wù)合作協(xié)議。此后，特朗普政府開始著手考慮向阿方出售F-35戰(zhàn)機的可能性，并向阿方提供一份關(guān)于該型戰(zhàn)機的機密情況文件。與此同時，美阿商務(wù)理事會總監(jiān)丹尼·西布賴特不斷鼓吹美國應(yīng)在中東采取“一視同仁”政策，以F-35戰(zhàn)機等新型武器裝備為突破口，打造美阿“無限制、無限期”的全面防務(wù)合作關(guān)系。
一旦美阿就該型戰(zhàn)機采購達(dá)成協(xié)議，勢必引發(fā)以方強烈不滿。以總理辦公室在一份聲明中稱，以方一貫反對向除己之外的中東任何國家出售F-35戰(zhàn)機等現(xiàn)代化武器。這意味著以方很難在不施加技術(shù)限制的前提下默許阿方采購F-35戰(zhàn)機，即使美阿達(dá)成采購協(xié)議，阿聯(lián)酋獲得與以方同等性能F-35戰(zhàn)機的可能性也很小。
多重考量引關(guān)注
在以方施加強大壓力的背景下，特朗普政府仍執(zhí)意推動對阿軍售，主要基于3個方面考量。
首先，爭奪國際軍火市場，提振國家經(jīng)濟。與其他多數(shù)國家通過貸款方式采購軍火不同，阿聯(lián)酋擁有雄厚資金，可大批量采購F-35戰(zhàn)機。美國不愿因顧及以方關(guān)切放棄巨額利潤。據(jù)悉，阿方曾在2017年與俄羅斯就共同研發(fā)第五代戰(zhàn)機簽署意向書，并有意采購俄制蘇-35戰(zhàn)機。在新冠肺炎疫情導(dǎo)致美國家經(jīng)濟步履維艱之際，美國不得不借升級對阿武器出口品質(zhì)拉抬軍工企業(yè)就業(yè)率。
其次，美阿防務(wù)關(guān)系基礎(chǔ)比較牢固。統(tǒng)計顯示，自海灣戰(zhàn)爭以來，阿聯(lián)酋參與了美方召集發(fā)起的全部聯(lián)合軍事行動。此外，美空軍在阿境內(nèi)長期保持軍事存在。出于進(jìn)一步提升兩國聯(lián)合空中行動效率的考慮，美空軍對將阿方納入F-35戰(zhàn)機項目持積極態(tài)度，以便填補土耳其“被踢出”該項目的資金真空。
最后，在特朗普看來，阿以兩國空軍曾在美國本土和歐洲舉行的系列軍演中執(zhí)行過聯(lián)合飛行任務(wù)，有過軍事合作先例，且兩國地理距離相對較遠(yuǎn)，雙方針對伊朗形成的共同警覺應(yīng)勝過對彼此的安全關(guān)切。
一廂情愿隱患多
盡管特朗普力圖短期內(nèi)在對阿軍售領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，但國內(nèi)外一系列因素使其訴求顯得過于一廂情愿。
在美國國內(nèi)，國會參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾、眾議院議長佩洛西均對特朗普軍售案提出質(zhì)疑，稱將嚴(yán)格履行國會在軍售議題上的審查監(jiān)督職能，確保以方安全利益不會受損。
在中東地區(qū)，伊朗指責(zé)美在該地區(qū)推行防務(wù)“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，鼓動他國采購美制武器的同時，嚴(yán)格限制伊方對外防務(wù)交流與合作。更諷刺的是，作為此次軍售的另一方，阿聯(lián)酋顯得底氣不足，稱采購F-35戰(zhàn)機一事并未被寫入與以方的和平協(xié)議中。
可見，特朗普軍售之舉不僅一廂情愿，還充滿風(fēng)險與隱患，將大大增加地區(qū)國家間的相互猜忌、加快地區(qū)軍備競賽步伐，對中東長期和平與穩(wěn)定有百害而無一利。（季 澄）
（來源：中國國防報）
