參考消息網(wǎng)9月17日?qǐng)?bào)道 埃菲社9月14日發(fā)表題為《擺脫了地獄，但離天堂還很遠(yuǎn)》的報(bào)道稱，聯(lián)合國(guó)維護(hù)世界和平任重道遠(yuǎn)。報(bào)道摘編如下：

　　誕生于第二次世界大戰(zhàn)的灰燼中，聯(lián)合國(guó)在其成立以來(lái)75年的歷史中實(shí)現(xiàn)了避免大國(guó)之間再次爆發(fā)沖突的宏偉目標(biāo)，卻常常暴露出無(wú)力應(yīng)對(duì)內(nèi)部沖突和外部干預(yù)等問題。

　　“有人說創(chuàng)建聯(lián)合國(guó)不是要帶我們?nèi)ヌ焯茫且刮覀償[脫地獄。”聯(lián)合國(guó)第二任秘書長(zhǎng)、瑞典人達(dá)格·哈馬舍爾德曾這樣說過。當(dāng)時(shí)該組織成立還不足10年，但時(shí)至今日，這也許仍是關(guān)于聯(lián)合國(guó)最令人印象深刻的名言。

　　對(duì)于許多分析家來(lái)說，這也是最貼切的一種說法：聯(lián)合國(guó)幫助世界避免了第三次世界大戰(zhàn)或核災(zāi)難，但顯然還沒有為世界帶來(lái)和平。

　　成立于1945年的這個(gè)雄心勃勃的組織并未像其前身“國(guó)際聯(lián)盟”那樣遭遇巨大失敗，但也沒能滿足當(dāng)初所有的期望。

　　自聯(lián)合國(guó)誕生以來(lái)，各國(guó)間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的次數(shù)已大大減少，但沖突總數(shù)并未減少，這主要是由于內(nèi)部沖突和恐怖集團(tuán)活動(dòng)的增加。

　　根據(jù)瑞典烏普薩拉大學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1945年至1960年期間，全球沒有一年發(fā)生超過20起武裝沖突，而在2019年，這一數(shù)字為54次。

　　總部位于紐約的國(guó)際和平研究所副所長(zhǎng)亞當(dāng)·盧佩爾對(duì)埃菲社表示：“如果回顧歷史，毫無(wú)疑問，國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)一直在減少，特別是自聯(lián)合國(guó)成立以來(lái)，大國(guó)之間沒有發(fā)生大戰(zhàn)是明顯的進(jìn)步。”

　　但正如盧佩爾指出的那樣，聯(lián)合國(guó)體系“是建立在國(guó)家基礎(chǔ)上的，而不是為應(yīng)對(duì)內(nèi)戰(zhàn)而建立的”，這使得聯(lián)合國(guó)面對(duì)各國(guó)內(nèi)部沖突的反應(yīng)變得非常困難，而這種沖突仍在繼續(xù)增加。

　　盡管如此，大國(guó)之間沒有發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)大大減少了死亡人數(shù)。據(jù)估計(jì)，在1950年代初，一年內(nèi)沖突中有近60萬(wàn)人死亡，而在2019年這一數(shù)字為76480人。

　　近年來(lái)的數(shù)據(jù)與冷戰(zhàn)結(jié)束后幾年相比出現(xiàn)了反彈，當(dāng)時(shí)是全世界經(jīng)歷的最和平的階段之一。

　　盧佩爾指出，敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)和也門戰(zhàn)爭(zhēng)，再加上阿富汗沖突的持續(xù)，大大增加了戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突受害者的人數(shù)，并造成了新的“國(guó)際危機(jī)感”，同時(shí)增加了平民面臨的危險(xiǎn)。

　　其中部分原因是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一直受到大國(guó)間分歧的阻礙，功能失常。

　　安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)擁有否決權(quán)，這實(shí)際上使它們有權(quán)使任何不符合自身利益的行動(dòng)陷于癱瘓。在地緣政治緊張時(shí)期，這一機(jī)制導(dǎo)致安理會(huì)由于面對(duì)嚴(yán)重悲劇無(wú)能為力而常常遭到詬病和抵制。在其他一些情況下，某些強(qiáng)國(guó)蔑視聯(lián)合國(guó)，在沒有得到其認(rèn)可的情況下就采取行動(dòng)，2003年多國(guó)聯(lián)軍入侵伊拉克是最具代表性的案例。

　　但是，當(dāng)能夠采取統(tǒng)一和果斷的行動(dòng)（特別是在1990年代冷戰(zhàn)結(jié)束后）時(shí)，聯(lián)合國(guó)并不一定總能以最好的方式做到這一點(diǎn)，在沒有必要資源的情況下發(fā)起維和行動(dòng)，這導(dǎo)致了聯(lián)合國(guó)歷史上的一些重大污點(diǎn)。

　　除了保障全球和平與安全外，聯(lián)合國(guó)的工作還有人權(quán)和發(fā)展這兩大支柱，聯(lián)合國(guó)在這兩個(gè)方面的工作常常不被人注意，但是對(duì)于許多專家來(lái)說，該組織的一些成就也與這兩個(gè)方面息息相關(guān)。

　　盡管存在這樣那樣的問題，但專家普遍認(rèn)為，自聯(lián)合國(guó)成立以來(lái)，世界變得更加美好。盧佩爾指出：“我相信，沒有聯(lián)合國(guó)，我們的世界無(wú)疑將更加危險(xiǎn)，繁榮程度將下降。”他強(qiáng)調(diào)了這一“有抱負(fù)”組織的“混合”性質(zhì)，其目標(biāo)是宏偉的，但同時(shí)也存在很多“現(xiàn)實(shí)”問題。

　　一個(gè)沒有聯(lián)合國(guó)的世界的想法聽起來(lái)像是幾年前的科幻小說，但該組織確實(shí)是在特別困難的時(shí)期迎來(lái)了成立75周年紀(jì)念日。在這一時(shí)期，聯(lián)合國(guó)受到新的民粹主義和民族主義領(lǐng)導(dǎo)人的攻擊，整個(gè)多邊體系受到來(lái)自各條戰(zhàn)線的質(zhì)疑，在很大程度上因超級(jí)大國(guó)之間的沖突而癱瘓。