近日,白俄羅斯武裝力量在西部格羅德諾州舉行的大規(guī)模綜合戰(zhàn)術(shù)演習(xí)結(jié)束。隨即,白俄羅斯軍隊(duì)轉(zhuǎn)入最高級(jí)別戰(zhàn)備狀態(tài),并開(kāi)始召回預(yù)備役部隊(duì),因總統(tǒng)大選而引發(fā)的國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩更加緊張。街頭抗議游行持續(xù)不斷,北約大軍壓境頻頻示威,連接亞歐大陸的“璀璨明珠”白俄羅斯,陷入了二戰(zhàn)后最為艱難的境地。
白俄羅斯地處東歐大平原,東北部與俄羅斯接壤、西接波蘭、南臨烏克蘭、北與立陶宛和拉脫維亞交界,國(guó)土面積20萬(wàn)平方公里,人口約970萬(wàn)人。1991年12月,《別洛韋日協(xié)定》的簽訂,宣布了蘇聯(lián)解體并成立了新的獨(dú)聯(lián)體,白俄羅斯首都明斯克成為獨(dú)聯(lián)體的總部所在地。
1990年7月27日,白俄羅斯蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)最高委員會(huì)通過(guò)了《國(guó)家主權(quán)宣言》,獲得了擁有自己的武裝力量的權(quán)利。從1991年9月19日起,白俄羅斯蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)更名為白俄羅斯共和國(guó),并于9月23日通過(guò)決議,決定建立本國(guó)軍隊(duì)。
1992年1月11日,白俄羅斯改組國(guó)防部,并宣布接管其境內(nèi)的原蘇軍的所有常規(guī)力量。同年3月20日,通過(guò)了關(guān)于建立白俄羅斯共和國(guó)武裝力量的政府決議,設(shè)立《白俄羅斯共和國(guó)武裝力量法》,決定從即日起在接管境內(nèi)原蘇軍常規(guī)部隊(duì)基礎(chǔ)上組建自己的軍隊(duì)和防備體系。根據(jù)本國(guó)《武裝力量法》規(guī)定,白俄羅斯將成為一個(gè)中立的無(wú)核國(guó)家,其武裝力量由陸軍、空軍、防空軍、特種部隊(duì)、邊防、鐵道、內(nèi)務(wù)和民防部隊(duì)組成。
1992年12月31日,白俄羅斯先后成立西部和西北作戰(zhàn)指揮部,科茲洛夫斯基上將成為白俄羅斯第一任國(guó)防部長(zhǎng),明確了國(guó)防部對(duì)武裝力量進(jìn)行總體領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)武裝力量的建設(shè)、發(fā)展和訓(xùn)練,確保完成武裝保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的任務(wù)。1994年,白俄羅斯最高蘇維埃決定繼承原蘇軍的傳統(tǒng),確定每年2月23日(原蘇軍建軍節(jié))為白俄羅斯保衛(wèi)者日(建軍節(jié))。至此,標(biāo)志著白俄羅斯武裝力量的組建基本完成。
隨著近年來(lái)的多次改革調(diào)整,白俄羅斯武裝力量目前由陸軍、空防軍和特種部隊(duì)組成,約有常規(guī)兵力8.2萬(wàn)人,歸國(guó)防部領(lǐng)導(dǎo)。另有邊防軍約1.2萬(wàn)人,由國(guó)家邊防委員會(huì)獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),白俄羅斯國(guó)防部與我軍高層多次進(jìn)行互訪,雙方的戰(zhàn)略互信和軍事交流日益加深,重點(diǎn)在聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、軍事教育和裝備發(fā)展等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,卓有成效,兩軍關(guān)系保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
當(dāng)前,中國(guó)和俄羅斯是白俄羅斯在政治和經(jīng)濟(jì)上關(guān)系最為密切的兩個(gè)大國(guó),“經(jīng)濟(jì)上依靠中國(guó),安全上依靠俄羅斯”已經(jīng)成為白俄羅斯國(guó)家發(fā)展中不成文的行為準(zhǔn)則。
與俄羅斯的聯(lián)盟關(guān)系是白俄羅斯的安全屏障,也是國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的基石。盡管白俄羅斯與俄羅斯曾因能源問(wèn)題有過(guò)劍拔弩張的緊張時(shí)刻,今年白俄羅斯總統(tǒng)大選前也出現(xiàn)了抓捕33名俄羅斯間諜的事件,但都沒(méi)有從根本上動(dòng)搖俄白聯(lián)盟。
俄白之間如“兄弟”般的關(guān)系地位有著深厚的歷史根源。蘇聯(lián)解體后的第二年,俄羅斯和白俄羅斯就建立了外交關(guān)系。1996年白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科在對(duì)俄羅斯的第一次正式國(guó)事訪問(wèn)中,兩國(guó)總統(tǒng)共同簽署了《建立主權(quán)國(guó)家共同體條約》,提出“兩國(guó)是完全獨(dú)立基礎(chǔ)上的緊密聯(lián)盟”。第二年簽署《建立俄白聯(lián)盟條約》,將俄白共同體改為俄白聯(lián)盟。1999年12月,兩國(guó)達(dá)成《建立俄白聯(lián)盟國(guó)家條約》,最終將俄白聯(lián)盟升級(jí)為俄白聯(lián)盟國(guó)家。普京總統(tǒng)在多個(gè)場(chǎng)合提出,“加強(qiáng)俄白聯(lián)盟是頭等重要的任務(wù)”。
俄白聯(lián)盟發(fā)展迅速是由多重因素決定的。歷史上的白俄羅斯在18世紀(jì)就屬于俄羅斯帝國(guó),經(jīng)過(guò)短暫的獨(dú)立后又很快加入蘇聯(lián),經(jīng)歷了戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮,雙方有著共同的歷史命運(yùn)。在文化上,兩國(guó)同屬俄語(yǔ)國(guó)家,具有天然的親近感。白俄羅斯資源相對(duì)短缺,俄羅斯能源豐富,二者經(jīng)濟(jì)與地緣互補(bǔ)。白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科明確提出:走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的唯一出路是與俄羅斯的一體化。
最重要的是,兩國(guó)的國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益緊密契合。蘇聯(lián)解體后,俄白兩國(guó)面臨的地緣政治環(huán)境不斷惡化,北約東擴(kuò)時(shí)刻威脅著俄羅斯的戰(zhàn)略安全利益,需要白俄羅斯作為緩沖地帶。白俄羅斯方面,盧卡申科政權(quán)長(zhǎng)期受到以美國(guó)為首的西方國(guó)家的孤立和打壓,承受著嚴(yán)峻的外交壓力和潛在的軍事威脅,離不開(kāi)俄羅斯的支持。
目前,俄白聯(lián)盟的軍事合作進(jìn)展順利。白俄羅斯使用俄方提供的S-400防空系統(tǒng)開(kāi)展兩國(guó)之間的防空合作,并建成俄白聯(lián)合防空系統(tǒng),計(jì)劃在今年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合防空系統(tǒng)與防空反導(dǎo)系統(tǒng)的一體化。
在白俄羅斯陷入內(nèi)憂外患的當(dāng)下,面對(duì)可能發(fā)生的“顏色革命”和共同的敵人北約,8月29日白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科和俄羅斯總統(tǒng)普京商定,一旦白方遭到外部入侵,俄白兩國(guó)將動(dòng)用聯(lián)合武裝力量,共同保護(hù)俄白聯(lián)盟國(guó)家的西部邊境。9月2日,俄白雙方的軍隊(duì)高層還就2020年軍事合作及籌備情況進(jìn)行了深入探討??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)俄白聯(lián)盟的作用將在復(fù)雜的形勢(shì)下進(jìn)一步凸顯。
(作者:張爾可 單位:國(guó)防大學(xué))
(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào))

 
          




