
美海軍“福特號”航母
美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院學(xué)報5月刊文,分析美海軍“航母依賴癥”的癥結(jié),暢想擺脫“航母依賴癥”的可能方式。此文既有“深思”,也不乏“腦洞”,引發(fā)多方關(guān)注。
受多方利益影響
在這篇名為《10萬噸級的慣性》的文章中,美海軍少校杰夫·范德內(nèi)格爾從4個方面分析美海軍“航母依賴癥”背后的動因與利益糾葛。
首先是軍種利益博弈。在美海軍各兵種中,海軍航空兵是堅定的“航母派”,因為如果航母規(guī)??s減,海軍作戰(zhàn)飛機數(shù)量勢必大幅“縮水”,海軍航空兵軍官的晉升之路將更狹窄。此外,從軍種博弈角度看,美海軍也希望借助航母這一“撒手锏”在與空軍的預(yù)算之爭中占據(jù)上風(fēng)。
其次是國防工業(yè)“維權(quán)”。美國防工業(yè)界強調(diào),隨意削減航母這種“國之重器”的生產(chǎn)規(guī)模,將對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈造成災(zāi)難性后果。美國防工業(yè)界專門成立由2000余家公司代表組成的“航母工業(yè)基地聯(lián)盟”,負責(zé)航母建造的“維權(quán)”工作。美國近年來卸任的5位海軍作戰(zhàn)部長中,有4位是該聯(lián)盟成員。在國防工業(yè)利益集團的鼓動下,美軍128名高級退役軍官曾聯(lián)名致信國會,反對美國政府削減6架F-35戰(zhàn)斗機的計劃。未來,如果美國政府想對航母建造工作作出重大調(diào)整,勢必面臨“航母工業(yè)基地聯(lián)盟”更大規(guī)模、更有力的反擊。
再次是政府內(nèi)部掣肘。美航母生產(chǎn)和維修保養(yǎng)所涉及的公司,分布在美國46個州和293個國會選區(qū)。上述公司對美國會所有參議員和2/3眾議員的選情都會產(chǎn)生一定影響。因此,美國會內(nèi)部支持航母建造的勢力十分強大,多次否決美海軍因經(jīng)費不足提前退役“林肯”號和“華盛頓”號等航母的計劃。
最后是慣性驅(qū)使。前美海軍戰(zhàn)爭學(xué)院院長威廉·西姆斯曾指出,美軍存在不愿接受新思想的危險傾向,即便潛在對手大力發(fā)展反艦彈道導(dǎo)彈和反艦巡航導(dǎo)彈,美海軍官兵仍普遍認為航母無往不勝、所向披靡,不愿尋求發(fā)展新的作戰(zhàn)平臺。
擺脫依賴仍需時日
文章指出,作為重要的作戰(zhàn)平臺和軍事實力的象征,美軍航母自二戰(zhàn)以來在歷次沖突中發(fā)揮了巨大作用。美國想擺脫“航母依賴癥”,或可從以下4種方式入手。
自上而下改革。美海軍或?qū)⒆裱?ldquo;美國核潛艇之父”海曼·里科弗上將推動海軍核部隊發(fā)展,以及埃爾莫·朱姆沃爾特上將推動海軍航空兵部隊發(fā)展的先例,由領(lǐng)導(dǎo)層強勢推動海軍航母部隊轉(zhuǎn)型。具體舉措可能包括對航母人員招募、訓(xùn)練、武器裝備、戰(zhàn)術(shù)、維修保養(yǎng)、物資補給等進行調(diào)整。范德內(nèi)格爾指出,美海軍高層或?qū)⒁?ldquo;大國戰(zhàn)略競爭”為噱頭,推動相關(guān)改革。
自下而上推動。在美海軍歷史上,諸多低階軍官通過發(fā)表理論文章、實戰(zhàn)推廣運用等方式,推動海軍規(guī)模結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的變革。目前,無論從技術(shù)、經(jīng)費還是實戰(zhàn)角度看,美海軍都需要發(fā)展一支更“實用”的艦隊力量。在“有識之士”推動下,美海軍未來可能逐步改變以航母為中心的艦隊力量格局,轉(zhuǎn)而發(fā)展更為實用高效的武器平臺。
內(nèi)部力量促成。文章認為,大幅削減預(yù)算是擺脫“航母依賴癥”的有效手段。目前,每艘福特級航母的造價約120億美元。如果大幅減少新建航母數(shù)量,美海軍將不得不調(diào)整軍力發(fā)展重點。
外部力量助推。這種情況的概率最低,主要實現(xiàn)形式是美國與主要作戰(zhàn)對手爆發(fā)激烈海戰(zhàn)。歷史上,木質(zhì)戰(zhàn)船在南北戰(zhàn)爭中折戟沉沙,開創(chuàng)美海軍鐵甲戰(zhàn)船的時代;日軍二戰(zhàn)期間在珍珠港用戰(zhàn)機重創(chuàng)美海軍艦船,為美海軍航母時代拉開序幕。未來,如果航母在海戰(zhàn)中慘敗,將為美海軍的航母時代畫上句號。(楊淳)


