美國傳統(tǒng)基金會(huì)近日發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為美軍整體實(shí)力仍然不足——
       危言聳聽實(shí)則另有所圖

　　近日，美國傳統(tǒng)基金會(huì)發(fā)布了一份長達(dá)500頁的《2020年美國軍事實(shí)力指數(shù)》報(bào)告，這是該智庫自2015年以來發(fā)布的第6份評估美軍全球作戰(zhàn)環(huán)境及力量態(tài)勢的報(bào)告。這份報(bào)告一如既往，延續(xù)了其“唱衰”美軍的基調(diào)，從軍力規(guī)模、戰(zhàn)備水準(zhǔn)等方面對美軍現(xiàn)狀進(jìn)行了評估，認(rèn)為美軍整體實(shí)力仍然不足。

　　美國傳統(tǒng)基金會(huì)以智庫形式存在，以保守著稱，強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)對抗，注重培育強(qiáng)大國防實(shí)力。特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后，該智庫大力倡導(dǎo)“擴(kuò)軍備戰(zhàn)”，其主張十分符合特朗普執(zhí)政理念，是特朗普看重的重要智庫。

　　有分析指出，美國傳統(tǒng)基金會(huì)顯然是在危言聳聽、夸大其詞。的確，美國擁有全世界最強(qiáng)大的軍事力量，報(bào)告的“唱衰”似乎是有意為之，其真實(shí)意圖是為特朗普政府增加軍費(fèi)提供理論支撐和政策框架，為增加國防預(yù)算提供依據(jù)。

　　報(bào)告指出，美國的國家利益面臨“4+1”外部威脅，即俄羅斯、中國、朝鮮、伊朗四國和恐怖主義，其中俄羅斯和中國的“威脅程度”處最高位。近年來，美國各類戰(zhàn)略報(bào)告無一例外地將俄羅斯和中國視為“頭等威脅”。這份報(bào)告更是在開篇便提出，美國要面對的首要問題是與俄羅斯和中國的“大國競爭”。但同時(shí)指出，美國軍事力量無法滿足競爭需求，無法同時(shí)維持“兩場戰(zhàn)爭”。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，美軍要想在競爭中占據(jù)有利地位，必須取得更多的財(cái)政支持。如果資金不夠，美軍很多計(jì)劃、項(xiàng)目都將停滯，應(yīng)對威脅和挑戰(zhàn)就會(huì)力不從心。

　　以海軍為例，報(bào)告以戰(zhàn)艦數(shù)量少和資金短缺為由，將美國海軍的軍力規(guī)模評價(jià)為“弱”，作戰(zhàn)能力和戰(zhàn)備水平也僅為“及格”。美國海軍要執(zhí)行多樣任務(wù)、維系前沿存在和擊敗對手應(yīng)擁有400艘戰(zhàn)艦，目前數(shù)量為290艘。另外，美海軍今后的行動(dòng)重心將在印太地區(qū)，第七艦隊(duì)也將與俄羅斯太平洋艦隊(duì)和中國海軍力量競爭。鑒于此，美國海軍擴(kuò)充戰(zhàn)艦規(guī)模勢在必行。

　　此外，報(bào)告還將美國陸軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的多項(xiàng)指標(biāo)評定為“弱”和“及格”。但不論如何“唱衰”，美國軍事實(shí)力都無法被掩蓋。報(bào)告中顯示的“弱”和“及格”等級別，也并不是將美軍與其他國家整體軍事實(shí)力對比后的結(jié)果，而只是撰寫者對照美軍未來作戰(zhàn)需求進(jìn)行分析得出的結(jié)論。

　　除智庫旁敲側(cè)擊外，美國一些國會(huì)議員到處“哭窮”、各軍種利用輿論造勢要求漲軍費(fèi)等行為也屢見不鮮。這份報(bào)告將對美政府及國會(huì)產(chǎn)生多大影響，仍需繼續(xù)觀察。