退出《日美安保條約》？特朗普只是說(shuō)說(shuō)罷了

　　扶桑筆談

　　《日美安保條約》是日美同盟的基石，一旦被撕毀，不僅將對(duì)日美同盟造成巨大沖擊，也將影響到整個(gè)亞太地區(qū)的地緣政治。

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普想退出《日美安保條約》？

　　近日，據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，特朗普總統(tǒng)最近在私人談話中稱《日美安保條約》不平等，并提到了要撕毀該條約。盡管白宮發(fā)言人25日迅速進(jìn)行了否認(rèn)，但這條消息還是受到了輿論的高度關(guān)注。日本政府發(fā)言人6月25日稱，美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)日對(duì)日本確認(rèn)，將留在《日美安保條約》（全稱《美日共同合作與安全保障條約》）內(nèi)。

　　媒體爆出的特朗普私下的一句話，為何引發(fā)日本政界軒然大波？主要原因還是在于《日美安保條約》的地位?！度彰腊脖l約》是日美同盟的基石，一旦被撕毀，不僅將對(duì)日本外交、日美同盟造成巨大沖擊，也將影響到整個(gè)亞太地區(qū)的地緣政治。

　　1951年，日美兩國(guó)政府代表簽署《日美安保條約》，為日美安保關(guān)系提供了初始基礎(chǔ)。1960年，日美兩國(guó)在華盛頓簽署新的《日美安保條約》，在這份新的安保條約中，明確規(guī)定了駐日美軍的地位，以及當(dāng)日本受到攻擊的時(shí)候，美國(guó)有義務(wù)提供保護(hù)等。

　　1960年的這份新《日美安保條約》在成為戰(zhàn)后至今日美同盟關(guān)系基石的同時(shí)，也定義了戰(zhàn)后日本外交的總體基調(diào)，即美主日從。這一次，特朗普所“抱怨”的恰恰就是簽署于1960年的《日美安保條約》。

　　雖然白宮方面予以了否認(rèn)，但從特朗普參選期間到上任后的一系列言行來(lái)看，他對(duì)《日美安保條約》的不滿未必是“假新聞”。

　　在2016年特朗普競(jìng)選總統(tǒng)期間，他就曾抨擊日美同盟“不公平”——當(dāng)日本受到攻擊的時(shí)候，美國(guó)必須提供保護(hù)，但反過(guò)來(lái)卻得不到日本的支援。自特朗普政府成立以來(lái)，美國(guó)先后退出了TPP、《中導(dǎo)條約》等，所以即使今后美國(guó)真的退出《日美安保條約》也不足為怪。

　　當(dāng)然了，從現(xiàn)實(shí)操作層面來(lái)看，美國(guó)退出《日美安保條約》并不容易實(shí)現(xiàn)。一方面，《日美安保條約》是日美同盟的基石，如果美國(guó)退出該條約，那么也意味著日美同盟將名存實(shí)亡。正是基于該條約的存在，所以美國(guó)才能有理由干涉亞太事務(wù)，而一旦特朗普政府撤出該條約的話，那么美國(guó)今后干涉亞太事務(wù)的合理性將大打折扣。

　　另一方面，日本政府也不會(huì)同意美國(guó)退出，盡管有可能會(huì)因此獲得更多外交自主權(quán)?！度彰腊脖l約》簽署于戰(zhàn)后，當(dāng)時(shí)美國(guó)的目的是希望通過(guò)日本來(lái)遏制蘇聯(lián)，蘇聯(lián)解體后，日美同盟曾有過(guò)一段“漂流期”，但很快他們又將朝鮮、中國(guó)作為共同遏制的目標(biāo)，進(jìn)而增強(qiáng)了該條約繼續(xù)存在的“合理性”。

　　此外，美國(guó)國(guó)會(huì)是否會(huì)同意特朗普政府退出《日美安保條約》也有待觀察，特別是當(dāng)下眾議院與政府矛盾日益加深的背景下，最終通過(guò)的可能性就更低了。

　　總之，無(wú)論美國(guó)退出與否，在當(dāng)今和平發(fā)展的時(shí)代潮流之下，《日美安保條約》應(yīng)更多地發(fā)揮有助于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、增進(jìn)地區(qū)國(guó)家之間互信的作用，而不是制造地區(qū)局勢(shì)的緊張與對(duì)立?；蛟S，這個(gè)風(fēng)波也給了日美兩國(guó)一個(gè)重新審視該條約意義的機(jī)會(huì)。

　　□陳洋（青年日本問(wèn)題學(xué)者）