【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 王歡】圍繞日本海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦“出云”號(hào)改造航母計(jì)劃，日本政府計(jì)劃在經(jīng)執(zhí)政黨批準(zhǔn)后付諸實(shí)施。除了搭載戰(zhàn)機(jī)之外，安倍政府還意在彰顯作為災(zāi)害時(shí)的據(jù)點(diǎn)等多種用途以獲得國民理解。然而，在日本輿論看來，盡管日本政府強(qiáng)調(diào)“防衛(wèi)目的”，但擁有可破壞他國的“攻擊型航母”，與《憲法》第九條所不允許的以往政府見解的整合性將受到質(zhì)疑。這是由于根據(jù)戰(zhàn)機(jī)使用方式的不同，“出云”號(hào)升級(jí)為航母后，很可能會(huì)轉(zhuǎn)為“攻擊型”。

　　“決不屬于攻擊型航母”。日本防相巖屋毅在11日的記者會(huì)上考慮到政府見解，反復(fù)表示航母化的“出云”號(hào)不屬于“攻擊型”。

　　日本共同社12月13日報(bào)道稱，關(guān)于設(shè)想在改造后的“出云”號(hào)上搭載并運(yùn)用最尖端隱形戰(zhàn)機(jī)F-35B，日本防衛(wèi)省消息人士稱F-35B“并非24小時(shí)365天一直在艦船上搭載”，定位為執(zhí)行防衛(wèi)任務(wù)等時(shí)加以運(yùn)用的“防衛(wèi)型”，立場是并非“攻擊型”。

　　此外，日本政府計(jì)劃突出宣傳“出云”號(hào)將發(fā)揮多種用途，除了利用貫通艦首至艦尾的甲板及可最多容納4000人的特性、災(zāi)害時(shí)作為據(jù)點(diǎn)加以運(yùn)用外，還將使其具備治療傷員和病人等的醫(yī)療功能。

　　在共同社看來，“出云”號(hào)航母化后，能否按照日本政府的意愿消除對脫離“專守防衛(wèi)”的擔(dān)憂尚未可知。

　　報(bào)道稱，原本改造“出云”號(hào)這一構(gòu)想的背景是日本周邊安保環(huán)境的變化。由于太平洋地區(qū)航空基地較少，日本政府內(nèi)部無疑存在這樣的想法，即要迅速展開防衛(wèi)力，就需要具備可搭載戰(zhàn)機(jī)在遠(yuǎn)洋運(yùn)用航母功能的艦船。

　　不過，日本在野黨批評(píng)稱“這與貫徹專守防衛(wèi)這一日本基本方針缺乏整合性”（國民民主黨黨首玉木雄一郎語），“超過必要最小限度的裝備明顯違法憲法第九條”（社民黨黨首又市征治語）。2019年的例行國會(huì)上必將展開很大爭論，此外預(yù)計(jì)周邊國家將表示反對。

　　另一方面，擁有在互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)空間遭到攻擊時(shí)的“反擊能力”也將成為爭論焦點(diǎn)。日益復(fù)雜化的網(wǎng)絡(luò)攻擊據(jù)稱很難迅速鎖定發(fā)信源頭。圍繞以攻擊主體是國家或準(zhǔn)國家組織為必要條件的發(fā)動(dòng)自衛(wèi)權(quán)的判斷，尚未推進(jìn)相關(guān)法律的梳理乃是實(shí)情。

　　關(guān)于擁有破壞對方導(dǎo)彈發(fā)射臺(tái)等“對敵基地攻擊能力”，政府?dāng)M不寫進(jìn)新防衛(wèi)力建設(shè)指針《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》。然而《中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃》的框架草案中，寫進(jìn)了推進(jìn)引進(jìn)可從敵方射程范圍外進(jìn)行攻擊的遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈。有在野黨官員指出“將成為保持實(shí)質(zhì)上的對敵基地攻擊能力”。