【環(huán)球網(wǎng)軍事11月29日報(bào)道】美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站11月14日發(fā)表題為《美軍真正的問題是用“大炮”打“螞蟻”》的文章，作者為托比亞斯·比格爾斯和斯科特·尼古拉斯·羅曼紐克，編譯如下：

　　高技術(shù)武器意味著更多的花費(fèi)

　　在與不對稱威脅戰(zhàn)斗的時(shí)候，我們不得不問自己一個(gè)問題：我們處在傾斜天平的哪一邊？通常而且?guī)缀跏抢仙Ｕ劦那樾问?，我們把自己描述為?yōu)勢方——我們擁有技術(shù)，我們擁有裝備，我們擁有持續(xù)的開發(fā)能力。但是我們真的擁有實(shí)施此類高端、漫長、幾乎沒完沒了戰(zhàn)斗的資金嗎？

　　看一下美國軍艦“梅森”號2016年10月在紅海的防御行動(dòng)。該艦對一次叛軍攻擊的應(yīng)對迫使我們反思防御措施所涉及的成本因素，以及我們?nèi)绾瓮ㄋ椎卦忈寫?zhàn)爭和國家安全的成本。對也門叛軍攻擊進(jìn)行的短短幾秒的抵擋令人不安地花去了美國海軍800萬美元。叛軍攻擊的成本為50萬美元，即不到“梅森”號軍艦應(yīng)對成本的10%。

　　“梅森”號的例子表明，高技術(shù)戰(zhàn)爭(盡管從純軍事的角度來說無所不能)在更為宏觀的戰(zhàn)略背景下卻是一個(gè)有缺陷的選項(xiàng)。

　　在本文中，筆者將主張調(diào)整安全和防務(wù)討論的方式，把它們置于目的是進(jìn)行21世紀(jì)高技術(shù)戰(zhàn)爭的語境之下。戰(zhàn)爭的非對稱性在作戰(zhàn)的物質(zhì)成本方面從未有過更顯著的體現(xiàn)。

　　美國針對非國家武裝分子的21世紀(jì)戰(zhàn)爭似乎要求高技術(shù)的武器。它們包括進(jìn)行快速和有效的運(yùn)輸所必不可少工具、殺傷性和非殺傷性武器、作為士兵戰(zhàn)斗制服一部分的個(gè)人裝備、“無人駕駛”或遙控設(shè)備、實(shí)時(shí)通信技術(shù)、機(jī)器人平臺、全球監(jiān)視與類似于“低成本成像末端導(dǎo)引頭”的儀器，以及改用非石油燃料。與這些必要武器和裝備相關(guān)的成本大得驚人。

　　智能技術(shù)武器裝備(即通常被與必要的“精密”特性、非致命元素或“綠色能源”含義相關(guān)聯(lián)的器具)是頗費(fèi)金錢的。相比之下，非國家行為體(NSA)則沒有進(jìn)行類似的預(yù)算削減、環(huán)境考慮或人權(quán)與條約要求的責(zé)任。非國家行為體(通常是叛亂和恐怖分子，或好戰(zhàn)的極端主義者)的攻擊和應(yīng)對成本在費(fèi)用上完全不可同日而語。因此，對于像美國和北約這樣的高技術(shù)國家和組織來說，這種高技術(shù)戰(zhàn)爭在經(jīng)濟(jì)上正在變得日益缺乏可行性。

　　高昂花費(fèi)將令軍事行動(dòng)不可持續(xù)

　　國家必須考慮低技術(shù)攻擊與高技術(shù)防御應(yīng)對之間的反差。現(xiàn)在的情況是，高技術(shù)國家由于它們對軍事的偏愛以及對高技術(shù)戰(zhàn)爭文化的強(qiáng)烈迷戀，還沒有真正考慮低技術(shù)應(yīng)對的選項(xiàng)。戰(zhàn)爭(抑或僅僅是安全)已經(jīng)被擁有先進(jìn)的高技術(shù)武器的國家所重構(gòu)，變得成本高昂起來。相對于擁有廉價(jià)得多的武器系統(tǒng)的非對稱敵人，這將引出問題：如果非國家行為體采取高性價(jià)比手段攻擊西方，美國這樣的國家可以有什么樣的應(yīng)對選項(xiàng)？針對國家的高技術(shù)/高成本的安全或防御措施的低技術(shù)/低成本攻擊的潛在后果是什么？美國不大可能有能力持續(xù)進(jìn)行這樣的戰(zhàn)爭。美國對“伊斯蘭國”的軍事行動(dòng)每小時(shí)花掉美國納稅人的錢遠(yuǎn)大于60萬美元。到2016年下半年，美軍在阿富汗戰(zhàn)爭中軍事行動(dòng)的花費(fèi)為7500億美元，而在伊拉克為8190億美元，這些錢本可以撥給其他更為關(guān)鍵的軍事和非軍事(如民生工程)計(jì)劃的。

　　美國軍事行動(dòng)(不管是進(jìn)攻性的還是防御性的)成本高昂，僅一枚中程或遠(yuǎn)程亞音速巡航導(dǎo)彈(如“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈)就要花費(fèi)大約150萬美元。一枚空對地AGM-114“地獄火”導(dǎo)彈需要大約11.5萬美元的高昂開支。被稱為“輕標(biāo)槍”的肩扛式火箭的成本為每枚約15萬美元。一套APKWS-II先進(jìn)精確殺傷武器系統(tǒng)的成本約為2.8萬美元。我們告別炸彈、擁抱精密制導(dǎo)彈藥和智能武器的行為通常是在沒有明確和連續(xù)考慮成本代價(jià)的事實(shí)的情況下采取的。“便宜”的激光制導(dǎo)武器身上的價(jià)簽會高達(dá)25萬美元。

　　我們將遭遇到一個(gè)類似于在幾十年花費(fèi)數(shù)萬億美元發(fā)展各種各樣核武器(核動(dòng)力飛機(jī)、核動(dòng)力巡航導(dǎo)彈以及專門用來攻擊潛艇的ASTRO核魚雷)之后觀察到的沖突。在ASTRO核魚雷的案例中，使用這樣的魚雷將意味著同時(shí)毀滅目標(biāo)以及發(fā)射魚雷的潛艇。

　　戰(zhàn)爭的出發(fā)點(diǎn)是在使自己受到盡可能少損害的情況下給敵人造成毀滅或破壞。在ASTRO核魚雷的案例中，這一邏輯將使我們失望，并成為今天在考慮設(shè)計(jì)和開發(fā)用于防御和追擊像向造價(jià)昂貴的美國軍艦發(fā)射蹩腳老式火箭那樣叛軍的武器時(shí)的安全和防務(wù)邏輯的一種隱喻。美國軍艦要來花費(fèi)過度高昂的代價(jià)來防止這種攻擊。

　　對手也在利用廉價(jià)的先進(jìn)技術(shù)

　　有意思的是，我們揮別了在冷戰(zhàn)期間占據(jù)我們思維的在防務(wù)問題上癡迷于數(shù)量的態(tài)度——這種思想顯然曾維護(hù)了我們的安全，現(xiàn)在卻為了抵御新威脅而墮入了對質(zhì)量的同樣癡迷，這些新威脅在技術(shù)上比不上我們在1945年至1991年間所遇到的任何威脅。

　　如果說我們正在走向日益自動(dòng)化的戰(zhàn)爭，那么我們應(yīng)該擔(dān)心戰(zhàn)爭人力成本的潛在下降，以及由此引來的戰(zhàn)爭變得完全經(jīng)濟(jì)化的可能性。軍事領(lǐng)導(dǎo)人擁有出色能力來制訂戰(zhàn)略，但是如果他們未能考慮經(jīng)濟(jì)成本，那么他們的戰(zhàn)略可能變得根本不可行和不可持續(xù)。社會在多大程度上愿意容忍高度自動(dòng)化并且主要靠金錢支持的戰(zhàn)爭呢？

　　非對稱沖突以及高技術(shù)行為體間的沖突就是這種情形。作戰(zhàn)(尤其是機(jī)器人的作戰(zhàn))可能最終成為一種純粹的經(jīng)濟(jì)事務(wù)，擁有能夠持續(xù)進(jìn)行更長時(shí)間機(jī)器人戰(zhàn)爭的經(jīng)濟(jì)資源的國家將獲勝。在這種情況下，未來作戰(zhàn)的非人性元素將不僅排除人員傷亡的概念，而且同樣開始描述一種截然不同的戰(zhàn)爭模板，或許甚至導(dǎo)致戰(zhàn)爭樣式的改變，從這一刻起戰(zhàn)爭可能完全成了經(jīng)濟(jì)事務(wù)。這在某種意義上可能刺激行動(dòng)者試圖進(jìn)行廉價(jià)的戰(zhàn)爭——尤其是針對受制于自己的高技術(shù)戰(zhàn)爭能力的行動(dòng)者。

　　我們經(jīng)常認(rèn)為我們的軍事能力使得我們可以主宰戰(zhàn)場，以獲得全方位優(yōu)勢和對敵人的包圍。通過轉(zhuǎn)向“無人操縱”系統(tǒng)或(小型)無人機(jī)，這樣的技術(shù)可能開啟一個(gè)戰(zhàn)爭新時(shí)代，其中擁有較少經(jīng)濟(jì)潛力(不只是能力)的行動(dòng)者可能抓住按對自己有利的方式擴(kuò)大戰(zhàn)場空間的機(jī)會，即通過使用裝載了炸藥的簡單無人機(jī)。在此過程中，行動(dòng)者將利用不同的渠道或新方法(對他們而言)來攻擊敵人。

　　這樣一種情形可能以“伊斯蘭國”派出攜帶炸彈的無人機(jī)攻擊庫爾德武裝，或是某個(gè)恐怖分子試圖操縱小型無人機(jī)撞擊美國國會山的橋段呈現(xiàn)?？紤]這種對戰(zhàn)爭和技術(shù)的態(tài)度將如何發(fā)展將是合乎時(shí)宜的。

　　破天荒第一次，技術(shù)真的看起來青睞于那些擁有較少潛在的人，但卻反常地提供更多機(jī)會?？傮w而言，技術(shù)一直偏愛擁有資金從事戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)相關(guān)的研究與發(fā)展的行動(dòng)者，但是現(xiàn)在那些沒有資金的行動(dòng)者在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候也能受益。我們對戰(zhàn)爭再一次變得完全經(jīng)濟(jì)化是否過于漫不經(jīng)心？現(xiàn)在手段有限的行動(dòng)者實(shí)際上擁有在自己的有限范圍之外發(fā)動(dòng)襲擊的手段。

　　追求絕對的安全將意味著破產(chǎn)

　　這種情況曾在反恐戰(zhàn)爭相對靠后的時(shí)間點(diǎn)以及在徹底變化的戰(zhàn)爭的現(xiàn)代軍事全景及特點(diǎn)的背景下重創(chuàng)了美軍。但是在某種程度上，我們?nèi)匀蝗僮呱狭艘粭l設(shè)法用巨型大炮打螞蟻的道路。我們傾向于以某種被我們自己忽視的方式堅(jiān)持過度殺傷的觀念。在第二次世界大戰(zhàn)中，我們曾尋求通過向德國的卡塞爾、漢堡、德累斯頓、科隆和日本的鹿兒島、福岡、東京、橫濱等城市傾倒成千上萬噸炸彈來擊敗(我們所自稱的)民主與自由的敵人。

　　今天，我們利用昂貴的技術(shù)和武器過度殺傷敵人，我們錯(cuò)誤地以為這些技術(shù)和武器是以便宜的代價(jià)生產(chǎn)出來的。美國用于抵抗現(xiàn)存威脅的支出與恐怖分子和叛亂分子的花費(fèi)存在明顯的反差。這就如同在槍炮市場上閑逛一樣簡單。在索馬里的槍支市場上，一把美國造M16步槍的通行價(jià)格是200美元，俄羅斯造AK-47的價(jià)格是400美元，弄到引發(fā)大范圍恐慌以及戰(zhàn)場內(nèi)外人員傷亡所必需的小型武器就如同在跳蚤市場挑選二手衣服一樣——不要許可、沒有識別標(biāo)志、沒有文件，不需要背景調(diào)查：你只要選好武器、付款，就可以前去攻擊自己想攻擊的任何人。一套標(biāo)準(zhǔn)的自殺人彈背心只值150美元。

　　當(dāng)代安全和防務(wù)的認(rèn)知必須考慮叛軍發(fā)動(dòng)攻擊的相應(yīng)成本、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)氛圍以及放棄購買一枚100萬到150萬美元的巡航導(dǎo)彈將能使美國和其他國家可以采購實(shí)現(xiàn)幾乎相同目標(biāo)、但技術(shù)上不那么先進(jìn)的替代手段的觀念。

　　我們務(wù)必牢記，支持我們在沒有人員損失的情況下在任何時(shí)候和任何地方打擊任何人和任務(wù)事物的能力是需要付出代價(jià)的。這并不是我們需要付出多少錢的問題，而是我們能夠負(fù)擔(dān)多長時(shí)間的問題。在這個(gè)問題，美國前總統(tǒng)艾森豪威爾有過英明的論斷：他曾聲稱“在尋找絕對安全的過程中我們將一無所獲地遭遇破產(chǎn)”。

　　有關(guān)國家安全和軍事效力的爭論不應(yīng)完全在現(xiàn)存的框架內(nèi)進(jìn)行。還必須討論經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)。 

來源：http://mil.huanqiu.com/observation/2016-11/9744200.html