特朗普不會繼承奧巴馬的政治遺產(chǎn)

　　金燦榮  中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長

　　我認(rèn)為特朗普上臺后，現(xiàn)行的“亞太再平衡”政策相當(dāng)大的程度上會發(fā)生轉(zhuǎn)變。有兩個原因，首先從特朗普個人來說，亞太再平衡是奧巴馬的政治遺產(chǎn)，在大選中的言論就能看出，特朗普對奧巴馬是很反感的，所以奧巴馬的政治遺產(chǎn)特朗普當(dāng)然不會繼承。其次，從共和黨的黨綱來看，對歐洲和亞洲利益的關(guān)注是差不多的，相對而言，民主黨更關(guān)注亞太一些。所以，基于黨派之間的差別，特朗普上臺后“亞太再平衡”政策也會發(fā)生一些改變。

　　TPP 本身就是民主黨制定的回歸亞洲政策的一部分，所以我認(rèn)為，特朗普上臺后也會對這個政策進(jìn)行調(diào)整。從之前競選中拋出的政策來看，特朗普是反對TPP的，他的重點是把工作崗位留給美國人。而TPP目前不是這個方向，因此特朗普上臺后，可能會拿出自己的一套政策，來取代TPP。現(xiàn)在也有一種說法是，美國會把TTIP作為主攻方向，但是現(xiàn)在的問題是歐洲對這個不熱情。

　　關(guān)于朝核問題和薩德問題，我認(rèn)為之前特朗普在競選中的表態(tài)并不清晰，所以不好判斷怎么發(fā)生轉(zhuǎn)變。特朗普政府可能會把在韓國部署薩德的問題放手交給軍方，因為共和黨一向代表著軍火商的利益，所以這對中國來說不是好消息。另外，奧巴馬時期在朝核問題上采取的是“戰(zhàn)略忍耐”政策，我認(rèn)為特朗普上臺后不會像奧巴馬那么消極。他反倒可能會先把更多的責(zé)任更明確地交給中國，這對中國來說既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)會。

　　我們還必須注意到，特朗普在競選中多次說要加大軍費開支，恢復(fù)美國絕對強(qiáng)大的軍事力量。因此，在亞太地區(qū)會是一個局部調(diào)整的過程，特朗普的共和黨政府會注重軍工利益集團(tuán)的需要，在軍事上多花錢，畢竟這些大軍火商是支持共和黨的基本盤。但是怎么運用這些軍事力量？我覺得會平均用力，亞洲、歐洲、中東、巴爾干，不像奧巴馬時期將60%以上的軍力傾注到亞太。

　　在地區(qū)影響方面，根據(jù)特朗普之前的表態(tài)，他會讓美國的亞洲盟國承擔(dān)更多的責(zé)任，比如日本和韓國要拿出更多的錢，這樣一來矛盾和麻煩會增多。另外，說讓日本、韓國自己擔(dān)負(fù)自己的防衛(wèi)，甚至自己搞核武器，我認(rèn)為這就是特朗普在競選中隨便說一說。這種結(jié)構(gòu)性的改變不會輕易發(fā)生。這種地區(qū)性的變化會給中國帶來一些機(jī)會。雖然日本會加強(qiáng)自己的軍事力量，軍備上會發(fā)展。但是，中國不用怕。中國工業(yè)化已經(jīng)起來了，這是中國全部崛起力量的基礎(chǔ)，在這方面日本拼不過我們。至于韓國在中美之間，由于結(jié)構(gòu)上，韓國更依賴美國，主要是安全和同盟方面，但是經(jīng)濟(jì)上與中國更密切，所以韓國更多地會在中美之間搞平衡。特朗普的政策會對依附美國的體系帶來沖擊，中國完全可以淡定。中國的力量應(yīng)足夠強(qiáng)大。

　　該如何應(yīng)對？我認(rèn)為還是要堅定不移地繼續(xù)推動中美合作，特朗普上臺后主要的任務(wù)是搞好經(jīng)濟(jì)，這方面中國可以幫忙，而且兩國之間有一些共同話語。當(dāng)然，從特朗普的競選中的表態(tài)來看，對中國的貿(mào)易保護(hù)、匯率問題有抱怨，但是這些問題都可以談，等到他上任后可以尋找辦法。另外，中國作為大國是有真金白銀的，中國有著巨大的購買力。

　　總體而言，我認(rèn)為，未來中國應(yīng)對之策應(yīng)該是低調(diào)、友善，重點是尋找可行的合作方案。

來源：http://mil.huanqiu.com/observation/2016-11/9656253.html