伊朗核協(xié)議執(zhí)行后，伊朗議會成員向伊朗總統(tǒng)魯哈尼表示祝賀。（圖片來源：新華國際）
當(dāng)?shù)貢r間19日，伊朗精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊就美國對伊朗制裁的再出臺表示，此舉是美國在伊核協(xié)議達成后，“欺騙了”伊朗。一天前，伊朗外交部發(fā)言人侯賽因·賈比爾·安薩里也對制裁回應(yīng)稱，伊朗會繼續(xù)升級導(dǎo)彈性能。
此前，伊朗于16日迎來了伊核問題全面協(xié)議的“執(zhí)行日”。解除了核問題相關(guān)制裁的伊朗，此時又遭遇導(dǎo)彈問題的新一輪制裁。在此狀況下，美國和伊朗的“友誼之路”看上去依舊不會平坦。
◆昔日宿敵難握手言和
16日，伊核協(xié)議在各方努力下最終得到實現(xiàn)，歐盟和美國宣布解除對伊朗的相關(guān)經(jīng)濟和金融制裁。
伊核協(xié)議的正式執(zhí)行贏得了較多的正面評價。韓國、日本等都對伊核協(xié)議的執(zhí)行表示歡迎，法國《回聲報》評論稱伊朗的黃金一頁已經(jīng)開啟；《紐約時報》也撰文指出，此舉實現(xiàn)了奧巴馬曾經(jīng)做出的扭轉(zhuǎn)兩國關(guān)系的承諾，為終結(jié)兩國30多年來的敵對狀態(tài)邁出了重要的一步。
然而，伊核協(xié)議并不是根除美伊分歧的“靈丹妙藥”，西班牙的《阿貝賽報》在評論中指出，解除對伊朗的制裁以及換囚等措施，并不能使美國和伊朗成為朋友。
事實也印證了此觀點。伊朗還未嘗到核協(xié)議落實的甜頭，美國對其彈道導(dǎo)彈項目的制裁就已悄然而至。
對于美國的制裁，伊朗也不甘示弱，安薩里回應(yīng)稱伊朗會繼續(xù)升級導(dǎo)彈性能，鑒于美國在中東地區(qū)的軍火貿(mào)易，美國針對伊朗彈道導(dǎo)彈計劃實施的制裁并“不合法”。
◆導(dǎo)彈問題成新變數(shù)
伊核協(xié)議的落實為美伊關(guān)系的發(fā)展厘清了一大障礙，核問題初步解決之后，曾被核問題“搶了風(fēng)頭”的其他爭議便被擺上了美伊的“談判桌”。
“美國愿意同伊朗發(fā)展正常的關(guān)系，但伊朗在兩個問題上讓美國不能接受，一個是核問題，一個就是導(dǎo)彈問題”，中國社會科學(xué)院西亞與非洲研究所研究員殷罡說，“核問題已經(jīng)得到了初步解決，但導(dǎo)彈問題沒有得到任何解決。”
美國在中東實行的整體策略是“減負分責(zé)”，美國希望中東地區(qū)出現(xiàn)新的平衡，這個新的平衡不需要美國投入很多的力量，而需要地區(qū)和周邊的大國分擔(dān)責(zé)任，發(fā)揮各自應(yīng)發(fā)揮的影響。“伊朗導(dǎo)彈力量的強大會引發(fā)以色列和阿拉伯國家的不滿，破壞中東局勢的平衡，對此美國很難容忍。”殷罡分析說。
而對伊朗來說，導(dǎo)彈是其重要的軍事力量，是伊朗與以色列和阿拉伯國家對抗的根基。出于國家安全的考慮，伊朗也不愿在導(dǎo)彈問題上讓步。伊朗想要維持強勢，美國不愿讓其維持強勢，根本利益的分歧仍舊掣肘著當(dāng)前的美伊關(guān)系。
◆關(guān)系“回暖”仍待時日
在目前的分歧狀況下，美伊關(guān)系會向何處去呢？
在短期的美伊關(guān)系上，殷罡認為，伊朗目前處于“守成”的階段，傾向于保護已有的成果，不會貿(mào)然同美國對抗。中國社會科學(xué)院伊朗問題專家陸瑾也認為，伊朗在中東有大國訴求，會十分珍惜目前大部分經(jīng)濟制裁得以解除的局面。
從長期來看，殷罡認為美國和伊朗的關(guān)系會向著逐漸正常化的方向發(fā)展，“伊朗愿意和美國維持一種正常的關(guān)系，因為這意味著美國在地區(qū)沖突和競爭當(dāng)中不會偏向以色列和阿拉伯國家，這是伊朗夢寐以求的局面。而地區(qū)的平衡也是美國希望的局面，雙方關(guān)系向正?；l(fā)展是歷史的趨勢。”
而雙方關(guān)系的正?；矔且粋€長期的過程。美伊之間的歷史積怨需要漫長的談判和磨合才能解決，此外，不同于在“擁核”和“棄核”上非黑即白的核問題，導(dǎo)彈問題存在可商榷的余地，問題解決過程中拖延的可能性更大。
“冰凍三尺非一日之寒，未來兩國關(guān)系改善的道路，不會是一帆風(fēng)順的。”寧夏大學(xué)中國阿拉伯研究院院長李紹先說。(叢雅清)
（來源：人民網(wǎng)）
（原標(biāo)題：美伊積怨需漫長談判才能解決導(dǎo)彈問題有商榷余地）
（原文地址：http://military.people.com.cn/n1/2016/0121/c1011-28073805.html）
