一年來(lái)，漳州聚焦深層次改革，大膽試、大膽闖、自主改，全面推進(jìn)各領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，形成了一系列務(wù)實(shí)管用的改革舉措和高質(zhì)量的改革成果。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，點(diǎn)面結(jié)合帶動(dòng)改革整體推進(jìn)。漳州扎實(shí)推進(jìn)10大類改革任務(wù)和19件重點(diǎn)改革事項(xiàng)，突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，加快推動(dòng)市管開發(fā)區(qū)體制機(jī)制、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化等重點(diǎn)改革舉措落地落實(shí)。將市屬國(guó)企“10+3”格局優(yōu)化為“6+3”，同步完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)與薪酬考核機(jī)制，推動(dòng)市屬國(guó)企從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變，目前市屬國(guó)企共發(fā)起設(shè)立或參與投資產(chǎn)業(yè)基金39只，持續(xù)以“杠桿效應(yīng)”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

俯瞰漳州國(guó)資中心——漳州碧湖城市廣場(chǎng)。漳州市國(guó)資委 供圖

著力破解痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。目前漳州正大力推行政務(wù)服務(wù)“一表申請(qǐng)、一窗受理、一章審批、超時(shí)默認(rèn)、默認(rèn)追責(zé)”五項(xiàng)制度改革，創(chuàng)新“拿地即開工、驗(yàn)收即辦證、竣工即投產(chǎn)”的極簡(jiǎn)審批機(jī)制，全類型服務(wù)事項(xiàng)審批時(shí)限縮短85.54%，平均跑動(dòng)次數(shù)0.28次，“全流程網(wǎng)辦”事項(xiàng)占比61.34%，“最多跑一趟”占比99.8%，政務(wù)服務(wù)好評(píng)率位居全省第一。

漳州市行政服務(wù)中心。 梁健 攝

聚焦人民群眾所思所想所盼，優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域各項(xiàng)改革。今年1至8月全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)81.13%，持續(xù)補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)崗位、托位、學(xué)位、床位、餐位、園位等“民生六位”短板，其中改造提升524個(gè)農(nóng)村幸福院，建設(shè)178個(gè)幸福餐廳和16個(gè)暖“新”食堂，打造可覆蓋635個(gè)村（社區(qū)）的村級(jí)生命公園，建設(shè)20處城市“金厝邊”。開展“我愛漳州·人民城市人民諫——金點(diǎn)子”征集等活動(dòng)，形成“群眾出題—部門答題—多元監(jiān)督—綜合評(píng)價(jià)”閉環(huán)機(jī)制，讓一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”經(jīng)設(shè)想、提煉，變成31項(xiàng)長(zhǎng)效治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“人民城市人民建”的治理升級(jí)。

以開放作答  向世界要空間

一年來(lái)，漳州主動(dòng)對(duì)接區(qū)域重大戰(zhàn)略，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，做好“入島出海闖世界”文章，以開放擁抱全球機(jī)遇。

先后赴北京、遼寧、吉林、黑龍江、新疆以及香港等地對(duì)接考察，著力推進(jìn)片仔癀北京創(chuàng)新研發(fā)基地建設(shè)以及“疆電入漳”“北牛南銷”等具體工作，加強(qiáng)與東南亞、中東、非洲等共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)交流合作，深化“漳州味·世界行”等活動(dòng)，探索借助中歐班列等重要物流樞紐和通道。

項(xiàng)目接連落地，貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。中沙（福建）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)已納入國(guó)家發(fā)展改革委年度計(jì)劃，除中沙古雷乙烯、煉化二期項(xiàng)目外，今年來(lái)，奇美PC復(fù)材合金等11個(gè)項(xiàng)目的成功簽約，也讓中沙合作向更多領(lǐng)域延伸。

中沙古雷乙烯項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。陳漢祥 攝

今年1至9月，中菲經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)新簽約項(xiàng)目21個(gè)，總投資123.7億元，漳州對(duì)菲水產(chǎn)、玩具、石化等貿(mào)易穩(wěn)步推進(jìn)，前8個(gè)月貿(mào)易額達(dá)20.7億元。

中菲經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)古雷片區(qū)。（資料圖片）

培育開放載體，釋放聚集效應(yīng)。持續(xù)完善漳州跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)一站式服務(wù)，推動(dòng)1210“保稅展示+網(wǎng)購(gòu)保稅”進(jìn)口新零售業(yè)務(wù)落地，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)加速釋放。

第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)上，來(lái)自漳州的凍干產(chǎn)品備受非洲客商青睞。（資料圖片）

提速口岸建設(shè)，擴(kuò)寬“出海”路徑。國(guó)務(wù)院批復(fù)同意漳州港口岸擴(kuò)大開放東山港區(qū)城垵作業(yè)區(qū)，后石港區(qū)隆教作業(yè)區(qū)擴(kuò)大開放成功列入2025年度國(guó)家口岸開放審理計(jì)劃，古雷港區(qū)多個(gè)泊位陸續(xù)實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放，東山港區(qū)進(jìn)境水果、肉類、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地加快建設(shè)，多元化通關(guān)選擇讓外貿(mào)企業(yè)“出海”更便捷。

03

一年來(lái)，漳州在探索海峽兩岸融合發(fā)展的新路上不斷先行先試，積極融入和服務(wù)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，圍繞教育、醫(yī)療、文化、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等“五大板塊”，持續(xù)做好“通”“惠”“情”文章。

以通促融  產(chǎn)業(yè)協(xié)同奮勇爭(zhēng)先

近年來(lái)，漳州推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域示范先行，推動(dòng)古雷開發(fā)區(qū)打造產(chǎn)業(yè)融合主陣地，數(shù)個(gè)堪稱“重量級(jí)”的臺(tái)資項(xiàng)目在古雷扎堆布局。它們與本地產(chǎn)業(yè)鏈緊密咬合，形成了“你中有我、我中有你”的共贏格局。

攜手耕耘，融合發(fā)展，強(qiáng)化涉臺(tái)園區(qū)建設(shè)。今年上半年，漳州推進(jìn)涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)跟蹤服務(wù)全市15個(gè)重點(diǎn)臺(tái)資項(xiàng)目和19個(gè)涉臺(tái)園區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。沈昊鵬 攝

廣栽梧桐，誠(chéng)邀鳳凰，深化對(duì)臺(tái)招商引資。漳州開展多場(chǎng)對(duì)臺(tái)招商活動(dòng)，為后續(xù)合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

誠(chéng)意融通，服務(wù)升級(jí)，優(yōu)化涉臺(tái)營(yíng)商環(huán)境。漳州開展“千名干部掛千企”益企服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)干部掛鉤規(guī)模以上臺(tái)資工業(yè)企業(yè)，積極走訪臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)胞臺(tái)商，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

以惠促融  深化兩岸社會(huì)融合

從教育、住房到就業(yè)創(chuàng)業(yè)，精細(xì)服務(wù)與政策保障已覆蓋臺(tái)胞在漳生活的方方面面，讓他們真切感受到“一家親”的溫暖與便利。

漳臺(tái)青年在漳州共赴《哪吒2》奇幻之旅。漳州團(tuán)市委 供圖

深化出入境領(lǐng)域“放管服”改革，簡(jiǎn)化臺(tái)胞證辦理手續(xù)，落實(shí)放寬在漳臺(tái)胞申領(lǐng)臺(tái)灣居民居住證條件，讓申請(qǐng)來(lái)漳定居的臺(tái)胞“愿落盡落”。

印發(fā)《漳州市中小學(xué)、幼兒園臺(tái)胞子女入學(xué)指南》，建立臺(tái)胞子女入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)綠色通道，公布入學(xué)流程圖，簡(jiǎn)化辦理程序，幫助臺(tái)胞子女順利進(jìn)入公辦初中和幼兒園就讀。

在全國(guó)首創(chuàng)“漳臺(tái)安居貸”金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)服務(wù)在漳常住、境內(nèi)非在漳常住及境外三類臺(tái)胞人群，破解境外臺(tái)胞貸款難題，助力臺(tái)胞在漳州安心安家。

以情促融  情感交融步履不停

近年來(lái)，漳州持續(xù)擴(kuò)大祖地文化影響力，著力打造“遷臺(tái)記憶”文化品牌，建立漳臺(tái)同名村、同宗村及漳籍臺(tái)胞祖籍地信息庫(kù)，推動(dòng)云霄縣開漳歷史紀(jì)念館、平和遷臺(tái)記憶展示中心等多個(gè)涉臺(tái)文化場(chǎng)館建設(shè)完善，讓祖地文化載體更加豐富立體。

2025年?yáng)|山關(guān)帝文化旅游節(jié)。李林 攝

同時(shí)，依托東山關(guān)帝廟、開漳圣王文化祖地、白礁慈濟(jì)祖宮等祖廟資源，漳州先后舉辦紀(jì)念開漳圣王誕辰、海峽兩岸（福建東山）關(guān)帝文化旅游節(jié)等民間信仰交流活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大祖地文化在島內(nèi)的影響力。

“兩岸一家親 同唱歌仔情”專場(chǎng)演出深受歡迎。蔡柳楠 攝

04

漳州以全域謀劃為基、協(xié)調(diào)推進(jìn)為徑、共享福祉為本，在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上唱響“山海經(jīng)”。

織密協(xié)同網(wǎng)  山海不再有“距離”

沿?？h與山區(qū)縣精準(zhǔn)對(duì)接。調(diào)整建立薌城—華安、龍文—詔安、龍海—平和、長(zhǎng)泰—云霄4對(duì)市內(nèi)新時(shí)代山海協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。打造山?；ダ糙A“聯(lián)合體”。交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，4條山海高速公路提速建設(shè)；產(chǎn)業(yè)協(xié)作互促共進(jìn)，山海協(xié)作簽約項(xiàng)目18個(gè)，結(jié)對(duì)縣（區(qū)）聯(lián)合招引企業(yè)4家。

主動(dòng)融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)和廈漳泉都市圈建設(shè)。系統(tǒng)謀劃和建設(shè)交通、能源、產(chǎn)業(yè)、物流、文化融合“五大樞紐”，著力暢通交通動(dòng)脈、構(gòu)建能源基地、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善物流體系、拉緊文化紐帶，打造區(qū)域發(fā)展新支撐和對(duì)外合作強(qiáng)載體。漳汕高鐵的橋墩群拔地而起，詔安港區(qū)1-2#泊位項(xiàng)目建設(shè)正酣，廈漳泉城際鐵路R1線、沈海高速公路漳詔擴(kuò)容工程正待開工建設(shè)。

漳汕高鐵建設(shè)全面提速。王有星 供圖

在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上，中菲“兩國(guó)雙園”成為漳州對(duì)外開放的亮麗名片，中沙（福建）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)納入國(guó)家發(fā)改委年度計(jì)劃，奇美PC復(fù)材合金等11個(gè)項(xiàng)目的成功簽約，經(jīng)貿(mào)的橋梁越山跨海。

激活雙引擎  城鄉(xiāng)不再有“鴻溝”

縣域，是城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵。漳州緊抓縣域這一“城尾鄉(xiāng)頭”，實(shí)施縣域“大城關(guān)”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“兩園兩區(qū)”建設(shè)。47個(gè)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目竣工，總面積超485萬(wàn)平方米；15個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園完成投資44.7億元。595個(gè)“一城四區(qū)”項(xiàng)目已開工426個(gè)，A級(jí)景區(qū)新開工81個(gè)項(xiàng)目……縣域經(jīng)濟(jì)筋骨日益強(qiáng)健。

長(zhǎng)泰全力打造區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合的共同富裕長(zhǎng)泰樣板。長(zhǎng)泰區(qū)融媒體中心 供圖

鄉(xiāng)村，是融合發(fā)展的單元。漳州實(shí)施“十鎮(zhèn)百村典型引領(lǐng)、百鎮(zhèn)千村共富共美”行動(dòng)，謀劃選取“一縣兩區(qū)”“十鎮(zhèn)百村”推進(jìn)共同富裕先行先試行動(dòng)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十鎮(zhèn)百村”行動(dòng)，實(shí)施項(xiàng)目522個(gè)，完成投資6.4億元。東山縣入選國(guó)家鄉(xiāng)村全面振興工作聯(lián)系點(diǎn)名單，漳州獲評(píng)2024年度全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核、落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核“雙優(yōu)”。

“全國(guó)最美漁村”澳角村已成為熱門打卡地，游客紛至沓來(lái)，購(gòu)買海鮮制品。饒超毅 攝

05

一年來(lái)，漳州市圍繞“田園都市、文化名城”定位，著力興文化、樹新風(fēng)、強(qiáng)文旅、聚合力，努力在提升文化影響力、展示福建新形象上走前頭，為加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市、全力打造全省高質(zhì)量發(fā)展新的重要增長(zhǎng)極提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神力量、有利文化條件。

以文化人  推動(dòng)文化傳承發(fā)展

漳州是臺(tái)灣同胞的主要祖籍地，也是閩南文化的重要發(fā)祥地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在臺(tái)灣地區(qū)2300多萬(wàn)同胞中，約1000萬(wàn)人祖籍是漳州。

我市確定建設(shè)世界閩南文化交流中心“一核三心”構(gòu)想——以閩南文化展示交流為內(nèi)核，加快打造提升漳州古城、閩南水鄉(xiāng)、漳州三館等三個(gè)支點(diǎn)，不斷提升閩南文化影響力。

守護(hù)歷史文脈。扎實(shí)開展第四次全國(guó)文物普查，新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn) 806 處，持續(xù)做好“非世遺”土樓活化利用、倉(cāng)里山遺址挖掘、文川里文化遺產(chǎn)保護(hù)、月港“海絲”文化遺產(chǎn)保護(hù)等工作，積極推進(jìn)“關(guān)圣文化史跡”聯(lián)合申遺工作。圣杯嶼海上絲綢之路專題博物館項(xiàng)目完成立項(xiàng)。

漳州市博物館漳州圣杯嶼元代沉船遺址考古發(fā)掘出水文物對(duì)外全面展出。 張旭 攝

繁榮文藝創(chuàng)作。深入實(shí)施新時(shí)代文藝高峰工程，推動(dòng)歌仔戲現(xiàn)代劇《烽火僑魂》入選第十九屆中國(guó)戲劇節(jié)、紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利 80 周年優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品展演劇目，并先后在北京、溫州順利上演；推進(jìn)情景劇《人民公仆谷文昌》在中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）上演，激發(fā)廣大干部群眾的文化自信和愛國(guó)情懷。

2025年9月7日，漳州歌仔戲《烽火僑魂》在北京天橋劇場(chǎng)上演。 張旭 攝

弘揚(yáng)文明新風(fēng)。統(tǒng)籌推進(jìn)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，積極開展殯葬移風(fēng)易俗宣傳“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)農(nóng)村”等系列活動(dòng) 3300 余場(chǎng)，創(chuàng)新開展移風(fēng)易俗“好村居”“好帶頭人”“好事例”推選活動(dòng)，不斷提升市民文明素養(yǎng)和城鄉(xiāng)文明程度，連續(xù)四屆榮獲“全國(guó)文明城市”稱號(hào)。

文旅融合  繪就“詩(shī)與遠(yuǎn)方”新畫卷

立足“田園都市、文化名城”定位，漳州著力構(gòu)建“海洋藍(lán)、生態(tài)綠、土樓韻、古城風(fēng)、閩南紅”五大文旅帶，精心打造39條文旅線路，把“好風(fēng)景”轉(zhuǎn)化為“新動(dòng)能”，文旅融合高質(zhì)量發(fā)展步履堅(jiān)實(shí)。

2025年春節(jié)假期，漳州古城多姿多彩的閩南文化民俗活動(dòng)吸引了眾多游客前來(lái)觀光。梁健 攝

——文化街區(qū)煥發(fā)新活力。漳州古城在保留歷史文脈的同時(shí)，積極培育消費(fèi)新場(chǎng)景，打造“非遺一條街”，融入“前廠后店”模式，常態(tài)化開展非遺展演。

——系列活動(dòng)激活消費(fèi)場(chǎng)。開展“暢游山海·尋味漳州”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放商旅消費(fèi)券100萬(wàn)元，推出近600項(xiàng)文旅活動(dòng)及展覽、5條優(yōu)惠措施，發(fā)布5條非遺精品線路與近40條景區(qū)優(yōu)惠政策。舉辦明星演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)、足球賽，積極培育演藝市場(chǎng)，發(fā)力演藝經(jīng)濟(jì)，做到“月月有活動(dòng)、處處都精彩”。

10月5日，“月是故鄉(xiāng)明——2025海峽兩岸（漳州）中秋晚會(huì)”在漳州東山縣舉行。張旭 攝

——項(xiàng)目招商積蓄新動(dòng)能。全市構(gòu)建高質(zhì)量文旅招商項(xiàng)目庫(kù)，各縣區(qū)生成12個(gè)招商項(xiàng)目，總金額134.65億元。2025年，28個(gè)項(xiàng)目入選省文旅重點(diǎn)項(xiàng)目，截至9月底，已完成投資12.9億元，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

以僑為橋  凝聚四海同心力量

作為福建省著名僑鄉(xiāng)，漳州市以僑為紐帶，緊扣“打好新時(shí)代新‘僑牌’”要求，舉辦漳州人聯(lián)盟大會(huì)，組織開展“海內(nèi)外漳州人故鄉(xiāng)行”等活動(dòng)，邀請(qǐng)約500名來(lái)自各行各業(yè)、遍布世界各地的漳籍鄉(xiāng)親齊聚一堂，共敘鄉(xiāng)情、共謀發(fā)展。

以會(huì)搭臺(tái)，激活發(fā)展新動(dòng)能。通過(guò)成立漳州市漳州人聯(lián)合會(huì)，鏈接全球160個(gè)社團(tuán)、覆蓋1.5萬(wàn)余人，既為全球漳州人搭建“情感歸巢”，更提供穩(wěn)定的資源共享平臺(tái)，推動(dòng)全球漳州人從“松散聯(lián)誼”邁向“緊密合作”。

漳州人聯(lián)盟大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。游斐淵 攝

以會(huì)興城，培育增長(zhǎng)新極點(diǎn)。借助港澳臺(tái)同胞、海外僑胞等群體的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化漳州與30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在食品加工、跨境貿(mào)易等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作。

“臺(tái)灣知名企業(yè)漳州行”活動(dòng)中，企業(yè)家參觀片仔癀博物館。沈昊鵬 攝

以文潤(rùn)僑，賡續(xù)千年僑鄉(xiāng)文脈。建立全市涉僑歷史建筑名錄庫(kù)，收錄全市涉僑建筑194處。謀劃建設(shè)漳州市華僑華人歷史博物館，建成古城僑批館等僑文化展示館23個(gè)，推進(jìn)涉僑古建筑保護(hù)利用，打造2個(gè)“中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地”、4個(gè)“福建省華僑文化交流基地”，漳州華僑新村入選“共和國(guó)印記”見證物，角美鎮(zhèn)鴻漸村入選全省僑臺(tái)賡續(xù)示范村。推進(jìn)漳州古籍文獻(xiàn)回歸利用，初步梳理漳州古籍文獻(xiàn)存目1500余部，為千年古城續(xù)寫新的文化篇章。

漳州華僑新村散發(fā)著質(zhì)樸舒適的氣息。 嚴(yán)潔 攝

星光不負(fù)趕路人

越過(guò)一峰再攀登

站在新的歷史起點(diǎn)上

漳州將始終沿著

習(xí)近平總書記指引的方向

接續(xù)奮斗、砥礪前行

在新征程中奮力譜寫

現(xiàn)代化濱海城市建設(shè)的嶄新篇章

共創(chuàng)更加燦爛輝煌的美好未來(lái)

來(lái)源：閩南日?qǐng)?bào)