▲玩具配件半成品加工、打磨過程

▲鑫展旺化工科研設(shè)備

▲詔安縣副縣長(zhǎng)張海潮

詔安工業(yè)園區(qū)鳥瞰圖

　　臺(tái)海網(wǎng)10月21日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 劉龍 文/圖） 好的營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競(jìng)爭(zhēng)力。

　　今年以來，詔安以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞實(shí)施“六比一看”競(jìng)賽等活動(dòng)，在落實(shí)福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)清單和《漳州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，著力打造投資貿(mào)易更便利、行政效率更高效、政府服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場(chǎng)環(huán)境更公平、法治體系更健全的營(yíng)商環(huán)境新高地。

1依托營(yíng)商優(yōu)勢(shì)

提高服務(wù)能力

　　詔安，地處福建最南端，位于廈門、汕頭兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之間，現(xiàn)已初步形成青梅食品加工、嬰童文化創(chuàng)意、海洋生物、水產(chǎn)品加工、新能源等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

　　“園區(qū)總體規(guī)劃面積約68.8平方公里，開發(fā)建成面積7.95平方公里，其中工業(yè)用地6.24平方公里，尚有可供開發(fā)利用土地約2.5萬畝，目前入駐企業(yè)300余家。”詔安工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任楊文勇介紹，詔安工業(yè)園區(qū)位于詔安縣東西兩翼，是經(jīng)國(guó)家發(fā)改委公告確認(rèn)的省級(jí)開發(fā)區(qū)，正式更名為“福建詔安工業(yè)園區(qū)”。

　　楊文勇稱，詔安工業(yè)園區(qū)深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“突出工業(yè)、突破工業(yè)”，以“六比一看”競(jìng)賽、“千名干部掛千企”活動(dòng)、“詔商回歸”工程、“大行動(dòng)、大提升、大攻堅(jiān)”活動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)為抓手，以積極主動(dòng)開辟好詔安工業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)為著力點(diǎn)，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，聚焦“雙招雙引”、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等主責(zé)主業(yè)，全力推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，詔安縣行政服務(wù)中心作為服務(wù)園區(qū)企業(yè)的工作部門，在服務(wù)企業(yè)的過程中，不斷提高服務(wù)能力，推動(dòng)更多企業(yè)落戶詔安。

　　“根據(jù)《漳州市“企業(yè)開辦一件事一站式”服務(wù)改革實(shí)施方案》及詔營(yíng)商辦〔2020〕2號(hào)等文件精神，詔安縣行政服務(wù)中心向企業(yè)開展“企業(yè)+N秒辦”服務(wù)。”詔安縣行政服務(wù)中心主任黃火勝介紹，他們?cè)O(shè)立“企業(yè)開辦一件事一站式”服務(wù)專區(qū)，進(jìn)駐相關(guān)部門，將企業(yè)設(shè)立登記、銀行開戶、涉稅業(yè)務(wù)辦理、醫(yī)社保登記、住房公積金開戶登記等整合為一個(gè)環(huán)節(jié)辦理，徹底實(shí)現(xiàn)了“一窗受理，一窗出件”。

2推廣惠企政策加大資金支持

　　10月19日，導(dǎo)報(bào)記者來到詔安工業(yè)園區(qū)，走訪了幾家代表性的企業(yè)，并聆聽了企業(yè)代表的心聲。“2005年在詔安買地的時(shí)候，當(dāng)時(shí)一畝地才幾萬塊，價(jià)格跟汕頭經(jīng)濟(jì)區(qū)相比，真是太便宜了。”福建省慶安精工機(jī)械制造有限公司的總經(jīng)理?xiàng)疃鬲{表示，他曾在汕頭和福州辦廠，因?yàn)槠髽I(yè)的特殊性和其他原因，他們后來選擇在詔安辦廠。該廠房位于詔安工業(yè)園區(qū)C區(qū)，占地面積34000平方米，主要經(jīng)營(yíng)玩具配件等。目前，生產(chǎn)制造的產(chǎn)品全部出口歐美等國(guó)家。“詔安的交通挺不錯(cuò)的，從距離上說，詔安與汕頭和廈門的距離，距廈門比較近。”楊敦獅告訴導(dǎo)報(bào)記者，由于生產(chǎn)的全部貨物是以海運(yùn)的方式出口，他算了下運(yùn)輸成本，最終選擇在廈門出口。除了詔安交通運(yùn)輸?shù)谋憷?，楊敦獅更感到暖心的是政府和園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的關(guān)懷。

　　今年9月份的疫情，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次向楊敦獅了解企業(yè)防控情況，細(xì)致查看生產(chǎn)、辦公、食堂等場(chǎng)所。同時(shí)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還組織一大批醫(yī)護(hù)人員，集體到他的企業(yè)開展核酸檢測(cè)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)員工足不出戶完成核酸檢測(cè)。同時(shí)，詔安縣政府出臺(tái)了很多救助企業(yè)的措施，包括加大融資支持、實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠、降低用電用氣價(jià)格和社保費(fèi)用、支持投資項(xiàng)目建設(shè)等方面，園區(qū)也在第一時(shí)間推送到各個(gè)公司，進(jìn)行宣導(dǎo)培訓(xùn)，協(xié)助各公司的申報(bào)。

　　位于詔安工業(yè)園區(qū)C區(qū)，一家國(guó)內(nèi)先進(jìn)的大型研發(fā)中心坐落在這里，這家公司就是鑫展旺化工。鑫展旺化工集研、產(chǎn)、銷為一體，是專業(yè)從事汽車涂料、工業(yè)涂料、防腐涂料生產(chǎn)的化工企業(yè)，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)首家國(guó)家工商總局認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”的汽車涂料生產(chǎn)企業(yè)。“由于我們是堅(jiān)持‘以人為本、科研創(chuàng)新’的理念，政府也給予大力扶持。今年以來，縣政府對(duì)我們的扶持就有100多萬。”廠長(zhǎng)張鷺媛告訴導(dǎo)報(bào)記者，在2019年，公司發(fā)明了一種抗菌的免磨水性中涂及其制備方法，后來申請(qǐng)了專利，詔安縣政府獎(jiǎng)勵(lì)了3萬元。同時(shí)，企業(yè)還通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定，獲得詔安縣政府獎(jiǎng)勵(lì)金20萬元，減按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。

　　不僅如此，詔安縣政府在企業(yè)研發(fā)上也有補(bǔ)助。企業(yè)每年按研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)享受研發(fā)補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)年產(chǎn)值在5000萬元以上、稅收1000萬元以上且研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重超過5%的高研發(fā)投入企業(yè)，在享受已有研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，按其研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出超出上一年度的增量部分，再給予10%比例的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)500萬元，所需經(jīng)費(fèi)由省市縣三級(jí)按原有政策比例分擔(dān)。“高新稅收優(yōu)惠政策和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策等，降低了我們企業(yè)的負(fù)擔(dān)，使得更多資金用于加大科研投入。”張鷺媛感嘆，政府這些惠企政策，大大降低了企業(yè)的成本。

3出臺(tái)“六條措施”

助力企業(yè)發(fā)展

　　“詔安是著名的僑鄉(xiāng)、重要的臺(tái)胞祖籍地，外出鄉(xiāng)賢很多。為了進(jìn)一步凝聚詔商的力量，激發(fā)在外詔商回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，今年我縣出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施‘詔商回歸工程’的若干意見》。”詔安縣副縣長(zhǎng)張海潮介紹，對(duì)于在外詔商回歸新落戶投資5000萬元及以上的工業(yè)項(xiàng)目或注冊(cè)資本1000萬元及以上的非工業(yè)項(xiàng)目，企業(yè)從投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)年起，前三年每年按照落戶企業(yè)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分的35%，第4年、第5年按照落戶企業(yè)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分的25%，由詔商指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)），經(jīng)詔安縣財(cái)政局核算后按程序撥付，用于支持詔商指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）公益事業(yè)建設(shè)。每年度撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）的具體名單以及數(shù)額，由符合條件的詔商根據(jù)其意愿向縣工信局申報(bào)。

　　據(jù)了解，詔安縣的招商惠企政策是在中央、省、市政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合詔安實(shí)際制定的。近年來，詔安相繼出臺(tái)了《詔安縣關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)縣促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》《詔安縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案》《詔安縣“親商安商富商”工作的實(shí)施意見》《關(guān)于實(shí)施“詔商回歸工程”的若干意見》《詔安縣招商引資項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《詔安縣社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目全程代辦工作制度》等文件，業(yè)界稱為“六條措施”。同時(shí)，詔安還積極響應(yīng)市“千名干部掛千企”精神，深入開展“百名干部掛百企”幫扶活動(dòng)，堅(jiān)持“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”，為企業(yè)提供“媽媽式”服務(wù)，助力企業(yè)健康發(fā)展。