臺海網(wǎng)7月26日訊 據(jù)福建日報APP—新福建報道 四都鎮(zhèn)地處詔安縣東部，下轄21個村（居），自然景色優(yōu)美，區(qū)位優(yōu)勢突出，物產(chǎn)資源豐富，是全國重點鎮(zhèn)、全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省農(nóng)村宣傳思想文化工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，四都鎮(zhèn)按照鄉(xiāng)村振興的總體要求，打造了西梧村、四都村、田美村等一批精品村，帶領(lǐng)人民群眾增收致富，走向小康生活。
未來五年四都鎮(zhèn)如何發(fā)展，怎樣把握發(fā)展機遇，補齊發(fā)展短板？“工業(yè)強鎮(zhèn)、海洋興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、富美小城鎮(zhèn)、次中心城鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)如何實現(xiàn)？從西梧村“漁村蝶變”的歷程中，探尋發(fā)展模式，解鎖發(fā)展密碼，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
美麗的西梧村坐落于詔安灣沿海，依山傍海，有近海海域4800畝，淺海3000畝，全村人口2100多人，村民熱情好客，民風(fēng)淳樸，是一個農(nóng)林漁并舉，以海水養(yǎng)殖和海洋捕撈為主要產(chǎn)業(yè)的濱海漁村。短短幾年內(nèi)，西梧村實現(xiàn)了由“后進(jìn)村”到“明星村”的飛躍轉(zhuǎn)變，先后被評為“福建省先進(jìn)基層黨組織”“福建省美麗鄉(xiāng)村示范村”“福建省美麗鄉(xiāng)村培訓(xùn)基地”“福建省首批人居環(huán)境整治試點村”。2013至2019六年間，村民們的人均收入由6800元翻兩番達(dá)28000元。
“五心”打造美麗鄉(xiāng)村
仲夏時節(jié)，走進(jìn)詔安四都鎮(zhèn)西梧村梧桐小區(qū)，一棟棟充滿閩南田園風(fēng)光風(fēng)格的別墅拔地而起，這是詔安第一個省級村鎮(zhèn)住宅小區(qū)，第一期29棟的首批村民入住新厝已兩年，第二期20棟也全部完成裝修，村民們滿懷欣喜地拎包入住。
“以前，村內(nèi)生活垃圾堆積如山，牡蠣殼隨處可見，流傳著路顛、水咸、人人嫌的民間俗語?，F(xiàn)在，村莊環(huán)境得到有效治理，村民們收入多了，紛紛蓋起了新房。”入住梧桐小區(qū)的村民沈雪芳笑著說，小區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全，還可以用天然氣做飯，村里還建起污水處理廠、休閑公園、家風(fēng)家訓(xùn)館、牡蠣加工中心......
沈雪芳原是梅嶺鎮(zhèn)人，幾年前要嫁到西梧村時，家人印象中的西梧村環(huán)境差、人窮，擔(dān)心沈雪芳嫁過去之后會過苦日子。“我媽以前擔(dān)心我吃不飽穿不暖，住舊房子。如今生活好了，她還經(jīng)常來我家住呢！”
火車跑得快，全靠車頭帶，欣喜的改變還要從西梧村“領(lǐng)頭雁”說起。2014年，吳志雄被推選為新任村支書后，帶領(lǐng)村兩委首創(chuàng)“五心”工作法，整治軟弱渙散村黨組織，鞏固黨建根基，積極破解發(fā)展癥結(jié)，改變了落后的面貌。
西梧村兩委以“核心”強班子，采用“換頭腦不換人”的方式，大力整治慵懶散，極速形成一支正義感重、責(zé)任心大、戰(zhàn)斗力強的班子，在村民中樹立起威信，團結(jié)帶動村民干事創(chuàng)業(yè)。以“公心”收回集體資產(chǎn)，加強農(nóng)村“三資”管理，通過溝通協(xié)調(diào)、法律訴訟等多種方法，成功收回4800畝村集體灘涂，為村集體創(chuàng)收470多萬元。以“愛心”化解房派斗爭，壯大鄉(xiāng)村和諧促進(jìn)會等社會團體力量，成立“東西梧獎學(xué)獎教基金促進(jìn)會”，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，營造和諧穩(wěn)定、尊師重教的發(fā)展環(huán)境。以“恒心”服務(wù)群眾，規(guī)范村務(wù)運行機制，打造基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點，全天候服務(wù)群眾大事小事。以“決心”踐諾項目，先后完成41個為民辦實事，總投資12000萬元。“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，西梧村又推動舊村改造、交戰(zhàn)公路、印象牡蠣灣等一批民生項目，美麗鄉(xiāng)村的“雛形”初步形成，群眾的幸福感、獲得感不斷提高。
“牡蠣”撬動產(chǎn)業(yè)興旺
西梧村成功收回村集體蝦池和灘涂后，如何壯大村集體經(jīng)濟，提高村民收入的課題擺在了村兩委面前。西梧村因地制宜，從一顆顆小小的牡蠣入手，整合生產(chǎn)、加工、利用等環(huán)節(jié)，形成牡蠣養(yǎng)殖-牡蠣加工-牡蠣殼利用的循環(huán)發(fā)展模式，撬動起產(chǎn)業(yè)興旺的基點。
為釋放發(fā)展紅利，西梧村村民代表大會決定按每戶人口數(shù)實行蝦池發(fā)包款分紅，投入300萬元用于改造水電路和修建海防路，完善近海養(yǎng)殖區(qū)域配套設(shè)施，不僅點燃了村民們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，也改善了漁民的生產(chǎn)作業(yè)條件。同時，新建牡蠣殼加工中心，規(guī)劃設(shè)計800平方米的加工作業(yè)區(qū)，把全村零散的牡蠣加工作坊集中起來，規(guī)范污水達(dá)標(biāo)排放。
而牡蠣加工后的牡蠣殼如何變廢為寶？在鎮(zhèn)村兩級的努力下，引進(jìn)了福建瑪塔生態(tài)科技有限公司，利用廢棄牡蠣殼制成土壤調(diào)理劑等產(chǎn)品，廣泛運用于農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖和建筑材料領(lǐng)域。目前，瑪塔生態(tài)科技有限公司繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模，總投資1.5億元的二期項目預(yù)計今年年底可建成投產(chǎn)，建成后可年產(chǎn)牡蠣殼制生物源土壤調(diào)理劑25萬噸，有效解決詔安縣沿海地區(qū)牡蠣殼堆棄污染的環(huán)境問題。
“西梧村以牡蠣為元素，設(shè)計出蠔美麗、蠔強壯等文創(chuàng)產(chǎn)品，積極打造印象牡蠣灣等網(wǎng)紅打卡地，加強文旅融合，進(jìn)一步延伸牡蠣產(chǎn)業(yè)鏈。”吳志雄介紹到，全村漁民每年向海發(fā)展收入超億元，海洋和漁港成為全村經(jīng)濟收入的最大來源。
今年來，四都鎮(zhèn)以“生態(tài)建設(shè)年”為契機，加快推進(jìn)西梧國家二級漁提升項目，計劃投入2543萬元擬建配套陸域2.27公頃、碼頭岸線150米、防波堤500米，建成后可形成港內(nèi)8.0公頃的安全避風(fēng)水域，打造充滿活力的臨港經(jīng)濟。
“突破”加強內(nèi)外兼修
進(jìn)入2020年，西梧村的漁村蝶變之路被賦予新的內(nèi)涵，突破發(fā)展瓶頸，直面群眾反映的難點熱點問題，堅持“面子”和“里子”一起抓，充分發(fā)揮省級美麗鄉(xiāng)村的示范作用，先行先試帶動其他村居實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
由于歷史遺留原因，西梧村入村主干道堆砌的廢棄牡蠣殼一直是西梧人的一塊心病，也拉低了美麗鄉(xiāng)村的“顏值”。據(jù)了解，該區(qū)域為鄰村東梧村在西梧村的“插花地”，早期村民們不約而同將牡蠣殼堆砌至此，目前由西梧村村民承包經(jīng)營，整治難度進(jìn)一步加大。
經(jīng)過鎮(zhèn)、村、瑪塔生態(tài)科技有限公司三方多次協(xié)調(diào)，積極做通承包戶的思想工作，收回村集體土地，將堆積的一萬方牡蠣殼清運至瑪塔公司制作土壤調(diào)理劑，整治后進(jìn)行綠化美化，打造村門口休閑公園，提升村容村貌。
“五一”勞動節(jié)期間，西梧村一年一度的“表彰大會”選樹一批先進(jìn)代表，表彰年度衛(wèi)生文明戶、黨員先鋒戶、優(yōu)秀村民，組建了一支由退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、黨員團員組成的志愿隊伍，積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推動“門前三包”落實到位，完善垃圾治理、污水整治機制，形成全民參與、人人出力的良好氛圍。
眼下，西梧村舊村提升改造如火如荼進(jìn)行中，“廟畔新區(qū)”的建設(shè)構(gòu)想也提上日程。計劃將100多間無實用性的老舊危房拆除后平整土地，規(guī)劃建設(shè)25棟房屋，由有意向的村民通過公開招投標(biāo)程序獲得土地建設(shè)權(quán)，招投標(biāo)收回的土地資金按照面積比例補償給老舊危房的原屋主。同時，參照梧桐小區(qū)“統(tǒng)規(guī)自建”模式，獲標(biāo)的村民建設(shè)統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一風(fēng)格的房屋，村委會以不營利原則投入基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，“舊地新建”不僅消除安全隱患，盤活土地資源，也幫助部分住戶解決住房難題。
結(jié)合景觀多樣性與本土特色，西梧村媽祖文化園、漁人集市、方圓廣場等項目陸續(xù)進(jìn)入招投標(biāo)和施工階段，旨在將舊村打造成傳承歷史文化記憶的“可看、可用、可吃”的生態(tài)宜居村落，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
“老鄉(xiāng)富不富，一切靠支部，班子強不強，要靠領(lǐng)頭羊。”在福建省委黨校“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”的專題培訓(xùn)班上，“領(lǐng)頭羊”吳志雄激情洋溢地推廣輸出西梧村強村之路的發(fā)展模式，打響“西梧起鳳”的品牌知名度，各地代表團相互借鑒，取長補短，共同提高，領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
四都鎮(zhèn)黨委堅持“黨建一盤棋”總體思路，通過“強村帶弱村”“三聯(lián)四定”“黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)新”等活動，學(xué)習(xí)推廣西梧村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，充分發(fā)揮山海優(yōu)勢，因地、因村發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃打造生態(tài)宜居村落。截至目前，沿海片區(qū)建立4個牡蠣加工中心，重點發(fā)展近海養(yǎng)殖和海洋捕撈，平原片區(qū)建成石溪村、上湖村、田美村4000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，打造融牧生態(tài)養(yǎng)殖等5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，加快農(nóng)村電子商務(wù)、冷鏈物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，多舉措拓寬村民的增收渠道，壯大村集體經(jīng)濟，增加村民收入。
在“十三五”收官、“十四五”開局的重要時期，四都鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步統(tǒng)籌全鎮(zhèn)國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、建筑功能等布局，大力推進(jìn)“次中心”城鎮(zhèn)建設(shè)，擴大集鎮(zhèn)區(qū)面積，推動區(qū)域產(chǎn)城融合，提升美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展活力，共創(chuàng)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新四都。
