臺(tái)海網(wǎng)7月15日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 貧有百樣，困有千種。
如何才能撬動(dòng)多方資源，鞏固脫貧、防止返貧，確保鄉(xiāng)親們持續(xù)發(fā)展？
“從漳州的情況看，產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧脫貧的最主要抓手。其根本要選對(duì)方向，關(guān)鍵要加大扶持，核心是創(chuàng)新思路。”閩南師范大學(xué)教授黃耀明表示。
當(dāng)?shù)卮迕裨谄胶涂h鑫華源家庭農(nóng)場(chǎng)勞作。 記者 白志強(qiáng) 攝
選對(duì)方向 周到幫扶
“羊圈里又要添丁了？”7月10日，漳浦縣湖西鄉(xiāng)后洞村第一書記林志張一大早就來到方開通的家中了解情況。
“是啊，又要產(chǎn)仔啦。”建檔立卡貧困戶方開通是特色產(chǎn)業(yè)扶貧的受益者。因文化水平不高，方開通和妻子早些年只能在鎮(zhèn)里打打零工，收入有限。2019年，林志張引導(dǎo)方開通“自立產(chǎn)業(yè)”，不僅幫助他申請(qǐng)了3萬元小額貼息貸款和3000元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，購(gòu)入10頭適齡黑山羊，還請(qǐng)來村里的養(yǎng)殖專業(yè)戶跟蹤培訓(xùn)，幫他蓋起了羊圈。
“后洞村是漳浦縣級(jí)重點(diǎn)扶貧村，地理位置偏僻，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。引入適合當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)營(yíng)的特色產(chǎn)業(yè)，才能鞏固脫貧成果！”林志張說。2018年，他調(diào)研發(fā)現(xiàn)，后洞村多山丘，大部分村民的住房依山而建，山間林木高聳茂密，林下牧草豐富，特別適合放養(yǎng)黑山羊。為此，林志張聯(lián)系了村里具有牲畜放養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的4戶村民，引導(dǎo)他們由畜牧散養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、集中化的黑山羊放養(yǎng)，逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。同時(shí)，林志張邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)畜牧專家不定期進(jìn)村入戶傳授養(yǎng)殖知識(shí)，由專業(yè)戶再帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
方開通的屋后坡上滿是常綠喬木和林下牧草。每天臨近中午，方開通只要打開羊圈，羊群便會(huì)成群結(jié)隊(duì)登上坡去“用餐”。自然環(huán)境的便利讓方開通省去趕放羊群的功夫，而自然生長(zhǎng)的林下牧草更是為他省下了養(yǎng)殖成本。不僅如此，當(dāng)?shù)貙I(yè)養(yǎng)殖戶還許諾，只要黑山羊長(zhǎng)成適宜大小，便能通過他們的客戶渠道直接售賣。這讓方開通充滿信心。
通過配種繁殖，目前，方開通養(yǎng)殖的黑山羊已達(dá)到20多頭。按一頭成熟活羊2000元的市場(chǎng)均價(jià)計(jì)算，預(yù)計(jì)明年售賣可為他帶來2萬～3萬元的收益。新生的羊羔也會(huì)讓他的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷延續(xù)。
現(xiàn)在，通過對(duì)村里1.6萬畝商品林地自然資源優(yōu)勢(shì)的充分挖掘，后洞村已形成“一村一品”林下養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)。后洞村共有13戶黑山羊養(yǎng)殖戶，存欄總數(shù)近1000頭，每年可帶來80萬元的純收入。
詔安縣太平鎮(zhèn)雄雞村貧困戶養(yǎng)殖富硒蛋雞。 記者 白志強(qiáng) 攝
加大扶持 鎮(zhèn)企合作
“每月家庭收入近5000元，日子好過多了。”這是77歲楊水山的肺腑之言。
薌城區(qū)天寶鎮(zhèn)楊水山夫婦和三兒的越南媳婦以及4歲的小孫子住在一起。早前為了給肢體殘疾的二兒子治病，家里已把積蓄都花光了。二兒子過世后，三兒子為了養(yǎng)家糊口早早便外出打工。楊水山家的日子過得緊巴巴的，成了村里的貧困戶。
如何有效助力脫貧？近年來，天寶鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫，與企業(yè)簽訂幫扶協(xié)議，讓貧困戶就近就業(yè)。漳州天華食用菌有限公司就是一家與鎮(zhèn)政府簽訂幫扶協(xié)議的企業(yè)之一。
2019年，在鎮(zhèn)政府的幫助下，楊水山夫婦進(jìn)入該公司進(jìn)行清洗庫(kù)房工作。隨后，他的越南兒媳也來到該公司育菇部門疏蕾組工作。
“前年開始，我跟鎮(zhèn)政府，包括周邊的5個(gè)村簽訂產(chǎn)業(yè)扶貧互幫互助的協(xié)議。我們把貧困戶請(qǐng)到工廠了解情況，根據(jù)貧困戶和廠區(qū)實(shí)際情況，選擇一些比較適合他們的崗位。”天華總經(jīng)理吳藝斌表示，像楊水山一家，夫妻倆年紀(jì)比較大，又要帶孫子，公司配合他們的時(shí)間，安排他們清洗庫(kù)房，他兒媳婦就是正常的8小時(shí)制上班。
“從家到公司走路只需五六分鐘，家里的孩子和田里的莊稼都能照顧到。”楊水山說。
據(jù)悉，天寶鎮(zhèn)政府在與每家企業(yè)簽訂幫扶協(xié)議前，都會(huì)對(duì)企業(yè)的情況進(jìn)行詳細(xì)了解，以便為貧困戶提供最大化的保障和便利。
創(chuàng)新思路 應(yīng)保盡保
“產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)為我賠付了保險(xiǎn)金7.5萬元，要不然，我可就傾家蕩產(chǎn)了。”提起養(yǎng)殖理賠款，南靖縣奎洋鎮(zhèn)光祠村貧困戶莊金美十分激動(dòng)。
去年底，光祠村貧困戶廖慶水和莊金美報(bào)案稱，所養(yǎng)殖的蛇因低溫大量死亡。接到報(bào)案后，奎洋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作人員和人保財(cái)險(xiǎn)南靖支公司立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)廖慶水共有630條蛇死亡，莊金美共有750條蛇死亡。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，確認(rèn)情況屬實(shí)，南靖支公司對(duì)該起案件在村委公示欄進(jìn)行3天公示后，及時(shí)將賠款63000元、75000元分別匯入廖慶水和莊金美賬戶。
去年4月，省政府辦公廳印發(fā)了《福建省產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)實(shí)施方案》，將全省建檔立卡貧困人口從事的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部納入產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)，保險(xiǎn)項(xiàng)目覆蓋貧困戶種養(yǎng)業(yè)所有品種，涵蓋畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)和糧食作物、蔬菜及果類作物、林業(yè)等14個(gè)品類200多個(gè)品種的農(nóng)業(yè)綜合種養(yǎng)范圍。貧困戶只需自付保費(fèi)10%，剩余保費(fèi)由省、市、縣三級(jí)政府承擔(dān)(省54%、市18%、縣18%)。
“從2019年8月9日開始，漳州全面實(shí)施這項(xiàng)保險(xiǎn)，公司與政府扶貧辦工作人員走村入戶，摸排建檔立卡貧困戶及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布情況，并梳理匯總，積極鼓勵(lì)貧困戶參保，開設(shè)了24小時(shí)在線投保、線上理賠服務(wù)，讓貧困戶應(yīng)保盡保。”人保財(cái)險(xiǎn)漳州市分公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部經(jīng)理林援說，扶貧產(chǎn)業(yè)有了保險(xiǎn)，貧困戶增收也有了保障。
“保費(fèi)，農(nóng)戶只需承擔(dān)10%，目的就是讓農(nóng)戶知道這個(gè)事，萬一遇到自然災(zāi)害或意外風(fēng)險(xiǎn)，他們才懂得撥打95518或者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦反映。”林援表示，貧困戶投保的產(chǎn)業(yè)價(jià)值不高，較為零碎，涉及養(yǎng)蛇、養(yǎng)羊、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞和蜜柚、荔枝、香菇種植等。在各級(jí)政府的幫助下，目前漳州17個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)。下一步，他們還將在平和縣開展“建檔立卡貧困戶蜜柚價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”。
（來源：福建日?qǐng)?bào) 記者 黃如飛 蘇益純 通訊員 劉思考 劉欽賜）
