臺海網(wǎng)1月21日訊 據(jù)福建日報報道 長泰上園線上花村灣仔后路段有個急轉彎，拐彎處一側是片竹林，因竹子茂盛阻擋視線，這里成了交通事故多發(fā)路段，鄉(xiāng)村道專管員薛坤輝在巡查過程中發(fā)現(xiàn)這一問題后，立即將情況反饋到陳巷鎮(zhèn)路長辦。在路長辦督促下，上花村村委通過向村民征地，砍掉竹林，并將道路擴寬，大大降低了安全隱患。

　　2018年1月，長泰在全縣范圍內(nèi)建立農(nóng)村公路路長管理制度，協(xié)調(diào)整合各方力量，加強農(nóng)村公路管養(yǎng)。“路長制”實施一周年以來，各級“路長”先后督導800余次，督辦整改問題200余個。

　　每條公路都有專人負責

　　長泰是福建省第一批“全省四好農(nóng)村路示范縣”，為進一步提升農(nóng)村公路的管養(yǎng)水平、安全條件和路域環(huán)境，長泰在全縣范圍內(nèi)推行農(nóng)村公路“路長制”，實行縣、鄉(xiāng)、村三級路長體系。由縣長擔任縣級總路長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）行政主要領導擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長，各建制村（居委會、作業(yè)區(qū)）主任擔任村（居委會、作業(yè)區(qū)）路長。并組建鄉(xiāng)村道專管員隊伍，負責落實農(nóng)村公路管理各項制度。

　　“下雨天，別人都是往家里跑，只有我們往外面沖。”薛坤輝說出了鄉(xiāng)村道專管員的職責。特別是暴雨天氣，山上的樹枝、落葉常常會將涵洞堵住，為了確保安全，每逢暴雨天氣，薛坤輝都會到自己管轄的片區(qū)巡查。

　　長泰上園線鄉(xiāng)道Y536位于陳巷鎮(zhèn)祖地村和上花村的交界處，鄉(xiāng)道一側是活盤水庫，另一側靠山，臺風天容易發(fā)生滑坡。“路長制”實施之前，鄉(xiāng)道由各村分管交通道安的村干部兼任，因地處兩村交界處，該鄉(xiāng)道的養(yǎng)護管理常被忽視。如今，所有道路都有專人負責，確保每條公路有人管、有人養(yǎng)。

　　“各鄉(xiāng)、村路長為轄區(qū)內(nèi)道路建設養(yǎng)護管理第一責任人。”陳巷鎮(zhèn)路長辦公室主任吳文銓說，鄉(xiāng)村道專管員需要配合責任人，及時處理責任路段涉及的流動攤點、道路污染、私拉亂接、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、路燈亮化等具體工作。

　　“自從實施了‘路長制’，侵占道路的現(xiàn)象少了，道路干凈了，出門也更安全了。”今年68歲的陳少文是上花村灣仔后自然村的村民，他告訴記者，外來的大貨車途經(jīng)他們家附近這個急轉彎常常出事故，村民出門也覺得不安全，“路長制”實施后，這一路段得到整改拓寬，如今路好走了，村民出門也不用提心吊膽了。

　　“路長制”化被動為主動

　　“以前都是群眾發(fā)現(xiàn)問題后向部門反映，我們才知道存在這個情況，現(xiàn)在群眾還沒反映，我們鄉(xiāng)村道專管員在巡查過程中就先發(fā)現(xiàn)問題了，并及時把它處理掉，化被動為主動。”長泰巖溪鎮(zhèn)路長辦公室主任楊阿水指著霞美村山墘自然村村道C358自信滿滿地說，目前他們已經(jīng)創(chuàng)建了三條“四好農(nóng)村路”示范路，2019年將結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把全鎮(zhèn)通往各個行政村的主干道都建成“四好農(nóng)村路”示范路。

　　據(jù)了解，巖溪鎮(zhèn)共有110條鄉(xiāng)村道，其中鄉(xiāng)道14條、村道96條，共202公里。這些建好的公路如何管好護好？巖溪鎮(zhèn)于2018年2月5日成立了農(nóng)村公路路長辦公室，由巖溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃典華擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長，各村主任擔任村路長，同時聘請7名鄉(xiāng)村道專管員，每30公里配備一名專管員負責。

　　翻開鄉(xiāng)村道專管員黃偉林的巡查記錄本，里面詳細記錄著每次巡查的日期、天氣、路線，以及巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處置情況。針對沒法當場處理的問題，黃偉林還會給村民開出整改通知書，并送到村路長手中，讓村路長督促村民在指定日期內(nèi)完成整改。

　　“鄉(xiāng)村道專管員真是我們的得力助手。”巖溪鎮(zhèn)霞美村分管交通道安的副主任林水清說，鄉(xiāng)村道專管員會定期去巡查道路，并將情況反饋給他們，讓他們對轄區(qū)內(nèi)的道路情況也能了如指掌。自從有了鄉(xiāng)村道專管員，村民占道曬東西、堆放建筑垃圾的情況少了很多，村道干凈了，村容村貌也改善了。

　　為了提高群眾道路安全的意識，巖溪鎮(zhèn)路長辦還入戶發(fā)放了15000份宣傳單，并在甘寨村建立了道路交通安全主題公園，在高瀨村設立了道路交通安全宣傳走廊，讓交通安全意識深入人心。

　　“路長制”APP創(chuàng)新移動辦公

　　據(jù)長泰縣交通運輸局副局長王文森介紹，長泰縣共有830公里鄉(xiāng)道村道，2018年1月，長泰在全縣推行農(nóng)村公路“路長制”，并通過政府購買服務的方式，招募了28名鄉(xiāng)村道專管員。

　　按省里要求，鄉(xiāng)村道專管員的學歷只要求初中以上文化程度，年齡在20歲至60歲之間，但長泰縣為了提高鄉(xiāng)村道專管員的整體素質(zhì)，在招募過程中提出了更高要求，縣聘專管員必須具有大專及以上文化程度，年齡45周歲以下；鄉(xiāng)聘專管員要求具有高中及以上文化程度，年齡50周歲以下。為了提高鄉(xiāng)村道專管員的工作積極性，長泰縣還通過財政資金補助適當提高專管員的待遇。

　　被聘用的鄉(xiāng)村道專管員在上崗前，必須到長泰縣路長辦公室接受技術培訓，縣路長辦也會定期下基層對鄉(xiāng)村道專管員進行業(yè)務指導，提高他們的專業(yè)技能。

　　“我們要求鄉(xiāng)村道專管員一周至少要對所負責區(qū)域巡查三次。”王文森說，目前“路長制”管理系統(tǒng)“智慧路長”APP已經(jīng)進入試運行階段，這個APP能對鄉(xiāng)村道專管員的巡查路線進行定位，督促專管員完成巡查任務，此外專管員在巡查過程中，也能通過APP及時把情況上報給養(yǎng)護單位，讓問題及時得到解決。

　　各級“路長辦”還可通過手機APP對路長、專管員日常工作進行考勤，提高履職能力和工作效率。通過“路長制”手機APP，路長辦每月可對村路長、專管員的工作進行考核，作為路長年終考核和專管員每月工作經(jīng)費補助發(fā)放的重要依據(jù)。