▲南昌路聯(lián)豐浩苑段，工作人員拆除不規(guī)范路基

　　臺海網(wǎng)8月18日訊（海峽導(dǎo)報記者 賴雅紅 林曉琪 實習生 鄭藝璇 通訊員 吳維 文/圖）自8月1日起，漳州市以主城區(qū)南昌路（東起龍江中路，西至鐘法路）為先行試點，開展為期一個月的“門前三包”首部實體性地方法規(guī)的模擬執(zhí)法行動。

　　半個月過去，試點工作開展如何？這幾天，導(dǎo)報記者跟隨薌城區(qū)、龍文區(qū)執(zhí)法大隊實地走訪南昌路，感受模擬執(zhí)法帶來的成效、遇到的難點及未來的打算。

模擬執(zhí)法：占道經(jīng)營、亂倒垃圾都少了

　　近日，導(dǎo)報記者在南昌路巷口路段看到，沿街店門口占道經(jīng)營、亂倒垃圾的現(xiàn)象少了很多，很多電動車、摩托車也規(guī)范整齊地停到路邊的固定位置上，整條街道看上去整潔干凈。薌城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局巷口中隊周志剛介紹，自8月份模擬執(zhí)法以來，每天都安排執(zhí)法人員上街勸導(dǎo)，宣傳“門前三包”新法規(guī)，大部分商家、市民都能積極配合。

　　而在南昌中路，有一支身穿紅馬甲、頭戴小紅帽的志愿者隊伍特別顯眼。據(jù)介紹，這支隊伍是由巷口街道的工作人員組成，他們每天都會分批次沿南昌中路、勝利東路、元光南路和新華東路分發(fā)宣傳單，并向商家宣傳這部法規(guī)的具體內(nèi)容。

　　8月15日，龍文區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、步文鎮(zhèn)政府及多個部門也對南昌東路進行試點執(zhí)法。地面上臟亂差，馬上清理；路基不規(guī)范，馬上敲掉；高空上電線、招牌亂搭亂設(shè)，馬上拆除。經(jīng)現(xiàn)場工作清理整治，地面上臟亂差現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，電線、招牌亂搭設(shè)的現(xiàn)象也少了很多。

創(chuàng)新模式：錯峰巡查重點管控

　　據(jù)了解，漳州市在市區(qū)南昌路啟動《規(guī)定》模擬執(zhí)法工作以來，各級各部門開展《規(guī)定》單行本的分發(fā)和“門前三包”責任書簽訂，設(shè)立“門前三包”責任區(qū)管理違法行為處罰警示牌，啟動了試點區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)（補充）、科學化布點和維護，加強對日常清掃、保潔工作的管理等工作。

　　不過，在這些模擬執(zhí)法的路段，個別影響市容市貌現(xiàn)象仍存在：一些店面在店門口或櫥窗上隨意張貼促銷海報、設(shè)置多個招牌或招牌亂搭亂設(shè)、電線亂搭設(shè)，個別店面門口電動車違停等。

　　針對這些難點，薌城、龍文兩區(qū)城管執(zhí)法局除了創(chuàng)新執(zhí)法模式、用警示單“以勸代罰”推進工作開展外，還通過錯時錯峰巡查整治，針對上下班高峰期占道經(jīng)營高發(fā)時段進行重點管控，執(zhí)法力量提前上崗、延后撤崗，努力消除管理上的時間“真空”，確保道路暢通、市容整潔。“接下去，還打算劃片區(qū)，責任到人。”周志剛說，錯峰巡查效果不錯，如果每個人能重點管一個片區(qū)，可能效果更佳。

　　同樣，龍文區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長劉健說，他們將對南昌路龍文區(qū)段沿街招牌進行清理，規(guī)范車輛停放，路邊的樹木也將進行修復(fù)整理，對于垃圾亂扔、沒及時清理等也將出臺一些配套措施進行治理。

“試點做好一條街 讓市民養(yǎng)成好習慣”

　　“下一步，也將繼續(xù)做好宣傳，讓全體市民知道有這么一個法規(guī)，通過這個法規(guī)慢慢養(yǎng)成一個好習慣，這是非常重要的。”劉健說，試點做好一條街道，給群眾一種很好的效應(yīng)，群眾自然會自覺遵守這個規(guī)定。

　　此外，漳州市人大常委會法工委與閩南師大法學與公共管理學院、市委黨校共同成立包括教授、專家在內(nèi)的《規(guī)定》宣講組，并結(jié)合黨校辦班，擬于近期分別深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺投區(qū)開展《規(guī)定》宣講活動。漳州市城管執(zhí)法局也及時啟動“門前三包”責任書、責任牌制作工作。