8月21日上午，福州市人民政府新聞辦公室召開福州海事助力建設(shè)“海上福州”服務(wù)舉措新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年7月發(fā)布的《福州海事局關(guān)于發(fā)布助力建設(shè)更高水平“海上福州”若干措施的通告》中推出的36條服務(wù)措施。

36項(xiàng)措施賦能“海上福州”高質(zhì)量發(fā)展

福州海事局于今年制定并推出36條措施，覆蓋海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全保障、政務(wù)服務(wù)和兩岸融合四大領(lǐng)域，聚焦“助發(fā)展、筑安全、塑環(huán)境、促融合”主線，擘畫新時(shí)代海上福州建設(shè)新藍(lán)圖：

以更實(shí)舉措助發(fā)展，加速賦能海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。涵蓋融入共建“一帶一路”倡議、深化口岸動(dòng)態(tài)監(jiān)管、支持“兩國(guó)雙園”建設(shè)、拓展國(guó)際航線、推進(jìn)海上運(yùn)輸數(shù)字化等11項(xiàng)措施，重點(diǎn)提升港口樞紐功能和航線網(wǎng)絡(luò)布局。

以更高標(biāo)準(zhǔn)筑安全，守護(hù)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)綠色發(fā)展。包括構(gòu)建前置型監(jiān)管模式、推進(jìn)商漁船共治、落實(shí)船舶污染防治、強(qiáng)化船舶能效管理等10項(xiàng)措施，聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控和生態(tài)保護(hù)，打造本質(zhì)安全水域。

以更優(yōu)品質(zhì)塑環(huán)境，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系提質(zhì)增效。涉及政務(wù)服務(wù)集成改革、船舶登記全生命周期管理、船員權(quán)益保障等8項(xiàng)措施，旨在優(yōu)化航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境，釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“溢出效應(yīng)”。

四是以更強(qiáng)謀劃促融合，全力寫好“通惠情”三篇文章。涵蓋服務(wù)兩岸客運(yùn)航線、深化兩岸海事交流、保障民生工程、加強(qiáng)搜救協(xié)作等7項(xiàng)措施，推動(dòng)兩岸融合走深走實(shí)。

8項(xiàng)措施助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)

系列舉措中，有8項(xiàng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展新舉措作為重點(diǎn)，直接聚焦口岸開放、港口效率、政務(wù)服務(wù)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為福州市海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提供精準(zhǔn)海事支撐。

在賦能海洋經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展方面，建立口岸安全要素動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，對(duì)羅源灣、閩江口等四大灣區(qū)開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)。完善涉外作業(yè)點(diǎn)臨時(shí)啟用和退出規(guī)則，推動(dòng)管理模式從“重開放”向“開放管理并重”轉(zhuǎn)型，源頭化解風(fēng)險(xiǎn)，筑牢口岸安全根基。構(gòu)建“快反處置中心+小交管”動(dòng)態(tài)管控載體，在羅源灣港區(qū)應(yīng)用“套泊熱接”作業(yè)模式。

在筑牢水域本質(zhì)安全方面，實(shí)體化運(yùn)行福州轄區(qū)7家商漁共治“聯(lián)管中心”，其中3家實(shí)現(xiàn)海事海漁聯(lián)合值班，創(chuàng)建“五化六有”全鏈條管理模式。在福州港江陰港區(qū)建立并運(yùn)行全省首個(gè)船舶載運(yùn)“新三樣”貨物前沿服務(wù)站，有力保障船舶載運(yùn)新能源汽車、鋰電池、光伏等“新三樣”安全、便捷、高效運(yùn)輸

在優(yōu)化航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境方面，推行“首席政務(wù)服務(wù)代表”首問(wèn)負(fù)責(zé)制，全覆蓋設(shè)置“綜合咨詢”“排憂解難”窗口。建立“海運(yùn)暢行”跨部門聯(lián)辦模式，實(shí)現(xiàn)船舶登記和船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證書并聯(lián)審批。新建船舶證書5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)，轉(zhuǎn)籍或注銷證書3日內(nèi)辦結(jié)，審批辦證效率提升80%以上。開展“我陪群眾走流程”3次，群眾滿意率達(dá)100%。發(fā)布覆蓋52座碼頭的《福州港船員上下岸服務(wù)指南》，開通免費(fèi)轉(zhuǎn)運(yùn)專線12條，海事人員全程陪同指引，解決船員“下地難”問(wèn)題。

在深化兩岸融合發(fā)展方面，實(shí)行預(yù)約制與24小時(shí)值班制，及時(shí)辦理臺(tái)輪口岸通關(guān)；推行執(zhí)法人員提前到港待檢模式。依托“海運(yùn)暢行”聯(lián)辦模式優(yōu)化兩岸船舶辦證流程。全力保障瑯岐對(duì)臺(tái)客運(yùn)碼頭清淤作業(yè)，推動(dòng)瑯岐對(duì)臺(tái)貨運(yùn)碼頭投入運(yùn)營(yíng)，為兩岸人員往來(lái)、經(jīng)貿(mào)合作提供更便利高效的海事服務(wù)，助力兩岸融合走深走實(shí)。（東南網(wǎng) 記者 陳巧玲 見(jiàn)習(xí)記者 廖晨）