《福州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》獲省人大常委會會議批準(zhǔn)

多元主體可申請使用房屋“養(yǎng)老金”

住宅專項(xiàng)維修資金是房屋的“養(yǎng)老金”。30日上午，《福州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》獲省人大常委會會議批準(zhǔn)，由市人大常委會頒布實(shí)施。

明確交存范圍

建立動態(tài)續(xù)交機(jī)制

《辦法》明確了交存范圍，即下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)交存住宅專項(xiàng)維修資金：住宅，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅；住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

《辦法》同時(shí)規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行，并向社會公布。開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)服務(wù)區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按照房屋戶門號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)服務(wù)區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按照房屋戶門號設(shè)分戶賬。

《辦法》設(shè)置了住宅專項(xiàng)維修資金的動態(tài)續(xù)交機(jī)制：業(yè)主分戶賬賬面住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期住宅專項(xiàng)維修資金金額百分之三十的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。已成立業(yè)主大會的，續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會通過的續(xù)交方案應(yīng)當(dāng)在小區(qū)醒目位置公示十五日以上。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束后三十日內(nèi)，將續(xù)交資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。未成立業(yè)主大會的，續(xù)交的具體辦法由市、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照該辦法將續(xù)交資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

《辦法》還規(guī)定，業(yè)主大會成立前，住宅專項(xiàng)維修資金由市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門代為管理。業(yè)主大會成立后，由業(yè)主大會決定住宅專項(xiàng)維修資金自行管理或者繼續(xù)委托代為管理。

簡化使用流程

擴(kuò)大使用申請范圍

《辦法》要求市住建主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范申請使用住宅專項(xiàng)維修資金的辦理流程，健全辦理機(jī)制，公開辦理事項(xiàng)，明確辦理時(shí)限。

在住宅專項(xiàng)維修資金的使用情形方面，《辦法》明確住宅專項(xiàng)維修資金用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造，以及下列相關(guān)費(fèi)用的列支：維修、更新和改造過程中產(chǎn)生的招標(biāo)代理、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收、造價(jià)審核等費(fèi)用；電梯、結(jié)構(gòu)等住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全檢測評估費(fèi)用；住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的專項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用；業(yè)主大會依法決定的與住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造有關(guān)的其他費(fèi)用。

為避免因主體缺位延遲維修，《辦法》采取“多元主體申請”的形式，規(guī)定住宅專項(xiàng)維修資金使用申請可以由業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者村（居）民委員會提出。在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，緊急情況下申請使用的，應(yīng)按照法規(guī)有關(guān)規(guī)定編制緊急維修方案。

《辦法》要求縣（市、區(qū)）住建主管部門自收到緊急使用申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核同意的，及時(shí)將住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至申請人指定賬戶。

強(qiáng)化資金監(jiān)管

維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益

《辦法》設(shè)置了“監(jiān)督”專章，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益。

“縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門代為管理住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)每年在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站，公示本地區(qū)年度住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值和結(jié)余等情況，公示時(shí)間不少于三十日。”《辦法》規(guī)定，業(yè)主大會自行管理住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)接受住建主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立住宅專項(xiàng)維修資金公示制度，每年在住宅小區(qū)內(nèi)的醒目位置，公示本小區(qū)年度住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值和結(jié)余等情況，公示時(shí)間不少于三十日。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度，接受業(yè)主對分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。業(yè)主對公示的情況有異議的，可以要求復(fù)核。

《辦法》明確：物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定，虛列工程項(xiàng)目或者工程量的，由住建主管部門追回虛列或者虛增款項(xiàng)，并處虛列或者虛增金額一倍以上二倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主實(shí)施上述違法行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者相關(guān)業(yè)主處一萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（福州晚報(bào)記者 李暉/文）