城管執(zhí)法人員拆除頂樓違建。（晉安城管供圖）

臺(tái)海網(wǎng)12月15日訊 據(jù)福州日?qǐng)?bào)報(bào)道　編織“天羅地網(wǎng)”、城鄉(xiāng)分類推進(jìn)、推動(dòng)共治共管、形成長效機(jī)制......今年以來，晉安區(qū)城市管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求，敢于動(dòng)真碰硬，勇于創(chuàng)新探索，打出一系列“組合拳”，持續(xù)打響“兩違”綜合治理七大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全區(qū)累計(jì)拆除“兩違”82.92萬平方米，巡查發(fā)現(xiàn)并拆除新增“兩違”共239宗，拆除建筑面積2.86萬平方米，以零容忍推動(dòng)“零增長”，用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)對(duì)城市的鏗鏘誓言——捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，維護(hù)城市美好環(huán)境和百姓安居樂業(yè)。

天上看、地上查、網(wǎng)上管

嚴(yán)查新增“兩違”

晉安區(qū)“兩違”治理“地圖”上，有細(xì)分的188個(gè)網(wǎng)格，每天都有專門巡查隊(duì)伍在網(wǎng)格內(nèi)不間斷巡查，確保隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新增違建、啟動(dòng)快速響應(yīng)處理機(jī)制。

在地面不間斷巡查時(shí)，天上還有“天眼”24小時(shí)緊盯。今年以來，該局積極開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過國土以及季度衛(wèi)片圖斑對(duì)照核查、無人機(jī)輔助巡查等，加大對(duì)重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)道路沿線等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的巡查監(jiān)管。“相比傳統(tǒng)地面單一巡查，人機(jī)結(jié)合巡查，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，視野廣闊，而且高頻次、高精度，提升了巡查效率。”晉安區(qū)城管局負(fù)責(zé)人說。

科技賦能執(zhí)法能力建設(shè)，形成多角度、零死角、全覆蓋的立體巡查網(wǎng)絡(luò)，織起“天羅地網(wǎng)”。今年7月~9月，該局共收到“天地網(wǎng)”動(dòng)態(tài)執(zhí)法圖斑84宗，面積290.2畝，耕地23.8畝，經(jīng)初步核查判定，疑似違法圖斑7宗，面積14畝，耕地1.4畝。

由晉安區(qū)治違辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、溝通及督促等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)的“兩違”巡查、監(jiān)管及拆除等，全區(qū)已形成“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)察到位”的防違控違體系，按照“露頭就打，出土就拆”的原則，形成治理新增“兩違”的強(qiáng)大合力。

城管執(zhí)法人員清理廣告牌。（晉安城管供圖）

城鄉(xiāng)分類推進(jìn)

積極消化歷史存量

3月，在三環(huán)沿線景觀改造提升中，城管執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)，三環(huán)沿線半山腰處存在3處歷史違建，均為鐵皮雜搭，且無人認(rèn)領(lǐng)。該局聯(lián)合屬地鼓山鎮(zhèn)對(duì)其予以拆除，恢復(fù)綠化植被。這是持續(xù)推進(jìn)三環(huán)沿線整治的一個(gè)縮影。如今，三環(huán)兩側(cè)綠蔭連片，美麗的綠色走廊讓“入榕第一眼”越來越驚艷。

今年10月，群眾舉報(bào)茶園街道山洞口新村5號(hào)樓雜物間違法外擴(kuò)，存在安全隱患。經(jīng)核實(shí)，違建的4處雜物間均屬歷史違建，既影響道路通行，也影響整體環(huán)境。為了老舊小區(qū)升級(jí)改造能順利進(jìn)行，執(zhí)法隊(duì)員迅速行動(dòng)予以拆除。結(jié)合纜線下地、路燈亮化等，山洞口新村變靚了，居民幸福感也提升了。

該局按照城鄉(xiāng)分類施策的原則，分門別類對(duì)平原和山區(qū)的存量違建實(shí)施整治。

在平原，該局配合屬地人民政府，綜合考慮違建性質(zhì)、年限、用途、位置等因素，逐村（社區(qū)）、逐戶建立臺(tái)賬，分類予以處置，并結(jié)合舊屋區(qū)改造工程、景觀改造工程、城區(qū)規(guī)劃調(diào)整等工作，妥善解決因歷史原因遺留的“兩違”問題。

在北峰山區(qū)，疏堵結(jié)合，結(jié)合實(shí)際開展北峰山區(qū)無房戶、緊房戶、危房戶建房剛性需求審批，強(qiáng)化山區(qū)防控，防止不符合建房審批條件的個(gè)人鉆政策空子。

打造共治共管體系

開創(chuàng)住宅“兩違”治理新局

近年來，部分開發(fā)商為了提升房屋銷量，向頂樓業(yè)主暗示可以利用復(fù)式樓陽臺(tái)、采光井、地下室空間進(jìn)行違建。有的開發(fā)商甚至在房屋售出后，統(tǒng)一在采光井搭蓋樓板，導(dǎo)致地下室空間違建、采光井違建等現(xiàn)象頻發(fā)。

晉安區(qū)城管局根據(jù)區(qū)委區(qū)政府部署，將開發(fā)商預(yù)留空間違建作為住宅小區(qū)“兩違”專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，到邊到角，逐個(gè)小區(qū)排查整治并實(shí)施“回頭看”，共拆除住宅小區(qū)“兩違”217宗，拆除建筑面積7569.99平方米。

象園街道世歐王莊12區(qū)有兩戶低層住戶占用采光井?dāng)U建房屋，面積約20平方米，被強(qiáng)制拆除。

六一佳園小區(qū)5號(hào)樓16層業(yè)主占用采光井違建，用于堆放雜物，被強(qiáng)制拆除。

象園街道大阪二路乾隆首座小區(qū)3號(hào)樓某單元占用采光井違建，影響房屋整體結(jié)構(gòu)和樓下用戶的采光，被拆除。

......

雷厲風(fēng)行的查違治違背后，離不開各級(jí)各部門的密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，更離不開市民群眾的積極參與。晉安區(qū)通過舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、群眾投訴、媒體報(bào)道、物業(yè)管理等渠道，快速發(fā)現(xiàn)、查處小區(qū)新增違建。各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，對(duì)小區(qū)新增違建形成常態(tài)長效管控，并通過各類媒體、載體和社區(qū)平臺(tái)，安排宣傳車定期進(jìn)村居等，全方位、多角度宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，形成“不能違、不敢違、不想違”的良好氛圍。

“兩違”治理工作是持久戰(zhàn)，不僅需要雷厲風(fēng)行的行動(dòng)，還需要深入細(xì)致的宣傳，需要久久為功常抓不懈。晉安區(qū)城管局將始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，始終繃緊抓違控違這根弦，守護(hù)“有福之州、幸福之城”的美麗文明底色，助力福州加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市。 （福州日?qǐng)?bào)記者 朱榕 通訊員 李維俊）