臺海網(wǎng)11月28日訊 據(jù)福建日報·新福建APP報道 近期，平潭法院創(chuàng)新探索的“委托公證+政府詢價+異地處置”財產(chǎn)執(zhí)行“云處置”模式入選中山大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院評選推出的“2019-2020中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例”中。此前，該創(chuàng)新舉措還曾名列國務院下發(fā)的《關于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》中。
“針對車輛承租人未按合同履行還款義務的租賃糾紛，平潭法院創(chuàng)新探索財產(chǎn)執(zhí)行‘云處置’模式，零成本、高效率對分布全國各地的案涉車輛進行強制處置，企業(yè)在平潭發(fā)展再無后顧之憂。”27日，談及平潭司法服務和保障水平，實驗區(qū)某總部經(jīng)濟集團旗下專營融資租賃業(yè)務子公司工作人員劉女士豎起了大拇指。
近年來，實驗區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展步入快車道，企業(yè)紛至沓來，但隨之而來的融資租賃糾紛案件，也讓不少企業(yè)苦惱不已：車輛異地拍賣處理，按傳統(tǒng)模式辦理，工作人員需要前往車輛所在地三四趟，分別進行車輛查封、評估和交付，前前后后一輛車的處置成本就要高達1.5萬元到2萬元，處置周期至少在半年以上。
上述公司開展的以車輛為標的物的買賣及融資租賃業(yè)務遍布全國范圍，此類糾紛屢見不鮮。“公司要將案涉車輛先拖到法院指定停車場進行查封，如果車輛從北京拖運到福建，單拖運費就要三、四千元，再加上車輛的評估費用，相當于還沒進入執(zhí)行程序，公司就要耗費五千元成本。”劉女士坦言。
為落地企業(yè)提供低成本、高效率的司法服務，成了擺在平潭法院面前的一道必答題：據(jù)統(tǒng)計，2017年到2019年，平潭法院共受理此類案件達1440件。涉案車輛分布全國27個省37個城市，流動性強、可控性差、案多人少，按原來傳統(tǒng)的辦理流程，一年最多只能處置100多部車輛。
如何破題？必須打破傳統(tǒng)辦案模式，促進案件高效快速執(zhí)行。
2019年4月，平潭法院推出“委托公證+政府詢價+異地處置”財產(chǎn)執(zhí)行云處置模式，并率先將其運用于車輛拍賣領域，開全國之先河，利用全國聯(lián)網(wǎng)的“人民法院執(zhí)行事項委托系統(tǒng)”平臺，實現(xiàn)“委托公證”，回應了企業(yè)發(fā)展呼聲。
以劉女士所在的公司一輛案涉車輛為例，車輛實際扣押在四川成都，由該公司向成都市公證機關申請對車輛實況進行公證視頻取證，并出具權威性公證文書，申請人再將該車輛的公證視頻及文書寄回平潭法院用于車輛評估，無需將案涉車輛實際運回平潭勘驗、評估處置等。
這意味著，該公司所有案涉車輛不僅避免擔負車輛來回拖運的高額費用，連評估費用也由平潭專項資金列支，企業(yè)訴訟成本減輕了。“財產(chǎn)執(zhí)行‘云處置’模式無需將車輛反復拖運，在車輛扣押地即可進行公證，通過實驗區(qū)市場監(jiān)督局提供參考價，由平潭法院進行車輛拍賣，拍賣成功后買受人就能在車輛登記地進行過戶。”劉女士表示，新模式實現(xiàn)了財產(chǎn)的高速流轉(zhuǎn)，降低了企業(yè)的成本負擔，通常執(zhí)行過程只需要3至4個月，加快了企業(yè)資金回流。
平潭法院黨組成員、副院長陳興說，通過理念、體制和主體的創(chuàng)新，平潭法院實現(xiàn)了成本減耗、期限減量、法官減負，提升了法治軟環(huán)境，讓企業(yè)不出一趟門、不花一分錢，就完成了動產(chǎn)拍賣處置，最快實現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)。特別是在今年疫情期間，這種方式解決了大量涉及外地企業(yè)標的物財產(chǎn)處置。
數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，通過“委托公證+政府詢價+異地處置”的車輛“云處置”模式，平潭法院已拍賣成交車輛536輛，標的達4329.25萬元，成交轉(zhuǎn)化率99.63％，車輛年成交量位列全省第一。同時，共發(fā)起各類委托事項3000余件，其中僅委托省外法院辦理車輛查封、解封等事項共有1600余件，辦結(jié)平均用時6.15天，辦結(jié)率高達90％以上，減少了大量的公出成本及案件負擔。
“下一步，平潭法院將延伸機制的覆蓋面至機械設備、房產(chǎn)等領域，通過‘云處置’模式，讓涉案財產(chǎn)盡快處置變現(xiàn)，維護當事人合法權益，從而營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，助推實驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。”陳興說。
（來源：新福建 福建日報全媒體記者 林霞 通訊員 翁娟v翁祖文）
