臺海網(wǎng)7月25日訊 據(jù)福州日報報道，25日，福州市將舉辦選派首批“金融助理”到鎮(zhèn)村掛職服務(wù)出征儀式，決定選派832名“金融助理”奔赴全市各鎮(zhèn)村掛職服務(wù)。他們將聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中的村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域，積極配合村黨組織找準產(chǎn)業(yè)項目，探索合作模式，設(shè)計開發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺加油助力。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重。福州市委始終堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，推動實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興專項行動。市委組織部牽頭有關(guān)單位，努力把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好做實。經(jīng)過各基層黨組織的共同努力，交出了一份黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“福州答卷”。選派“金融助理”僅僅是福州市以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興之路的縮影。
強化黨建引領(lǐng) 建強支部堡壘
黨的全部力量來自組織，基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。福州市堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要引擎，按照“把村黨組織建設(shè)好、把領(lǐng)導班子建設(shè)好”的目標要求，通過不斷筑牢黨在農(nóng)村的堅強戰(zhàn)斗堡壘，實現(xiàn)以組織振興推動鄉(xiāng)村振興。
——深化“紅色領(lǐng)航工程”和黨支部“達標創(chuàng)星”活動。推動全市各級黨組織落實“紅色領(lǐng)航工程”10項標準，持續(xù)增強黨組織政治功能；圍繞強化基本組織、基本隊伍、基本活動、基本作用、基本制度、基本保障，評選出三星級及以上農(nóng)村黨支部2460個，不斷夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
——加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。實施“頭雁領(lǐng)航工程”，推選5600多名致富帶頭人進入村“兩委”班子，進一步選優(yōu)配強村黨組織帶頭人隊伍。市縣兩級選派345名優(yōu)秀機關(guān)黨員干部開展第六輪駐村工作，落實派出單位項目、資金、責任“三個捆綁”，為鄉(xiāng)村振興注入活力。
——加強村級后備力量建設(shè)。落實村黨組織書記縣級黨委備案制度，推動鄉(xiāng)村能人進入村級后備隊伍。通過本土人才回引、院校定向培養(yǎng)、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌招聘等多種渠道，加強對村級后備力量的跟蹤培養(yǎng)，并逐村建立大學生、后備人才、外出人才、入黨積極分子信息庫，確保每個村儲備2名~3名村級后備力量。
構(gòu)建精干隊伍 夯實人才支撐
人才興，則國家興；人才旺，則國家旺。為有效解決農(nóng)村資金和人才瓶頸問題，福州市積極推廣“黨建+金融助理”模式，力爭用2年時間實現(xiàn)“金融助理”到鎮(zhèn)村掛職全覆蓋，為鄉(xiāng)村振興工作提供有力支持。福州市委組織部、福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社福州辦事處聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于選派首批“金融助理”掛職工作的通知》，堅持黨建引領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”總要求落地見效。這是福州黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新舉措、新亮點。廣大“金融助理”積極協(xié)助村黨組織，精準對接鄉(xiāng)村振興各項目標任務(wù)，在改善金融服務(wù)、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、優(yōu)化基層治理等工作中發(fā)揮了積極作用。
突出抓好致富人才培養(yǎng)。市縣兩級依托“中心+基地”黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓模式，示范培育500名帶頭脫貧致富的“頭雁”人才，推動致富人才在鄉(xiāng)村振興實踐中發(fā)揮“頭雁”領(lǐng)航作用，帶動黨員群眾發(fā)展致富項目，提高致富能力。
同時，福州市探索建立一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的村務(wù)工作者隊伍，分批實施“一懂兩愛”村務(wù)工作者招聘，根據(jù)所駐村實際需要，深入村組開展工作，幫助做好村務(wù)工作和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。目前全市“一懂兩愛”村務(wù)工作者已達到619人，今年底將實現(xiàn)招聘千名村務(wù)工作者。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理 樹立良好村風
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。
近年來，福州市深度解讀發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全村黨組織領(lǐng)導的鄉(xiāng)村治理機制，嚴格落實村級重大事項決策“四議兩公開”、“六要”群眾工作法，全面推進黨務(wù)村務(wù)公開，推動以村黨組織為主渠道落實各級投放到農(nóng)村的資源，不斷強化村黨組織領(lǐng)導把關(guān)作用。引導村民委員會修訂完善村規(guī)民約，推動村黨組織在人居環(huán)境整治、推進鄉(xiāng)風文明等重大任務(wù)落實中發(fā)揮領(lǐng)導作用。
按照“組織引領(lǐng)、干部帶頭、黨員先行”的總體思路，通過健全村黨組織領(lǐng)導下的村民自治運行機制，廣大黨員帶頭破除陳規(guī)陋習，深入推進移風易俗工作。在基層黨組織和黨員的推動下，福州移風易俗新理念深入人心、蔚然成風。
進一步健全黨建領(lǐng)導體制和工作機制，推行“黨組織+老人協(xié)會+其他互助組織”模式，不斷鞏固和加強黨組織對老人會、村民理事會、鄉(xiāng)賢會等組織的統(tǒng)一領(lǐng)導。長樂區(qū)實施移風易俗專項攻堅行動，讓更多群眾感受到鄉(xiāng)村振興的新氣象；福清市推行“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢補位”模式，推動鄉(xiāng)賢促進會在村黨組織領(lǐng)導下充分發(fā)揮作用，引導有德能的老年人在鄉(xiāng)賢促進會平臺上發(fā)揮余熱。
加強基礎(chǔ)保障 筑牢執(zhí)政根基
“萬丈高樓平地起”。加強黨的基層組織建設(shè)，離不開基層基礎(chǔ)保障。近年來，福州多措并舉聚力強化村級基層基礎(chǔ)保障，不斷夯實黨的執(zhí)政根基。
——發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。鼓勵設(shè)立村集體經(jīng)濟組織，激活財政投入農(nóng)村建設(shè)形成的固定資產(chǎn)和涉農(nóng)資金，確保每個村至少有一個穩(wěn)定、可持續(xù)的收入來源。扎實推進“村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動”目標，統(tǒng)籌安排2010萬元專項資金補助集體經(jīng)濟發(fā)展“困難村”，全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”，并力爭2019年內(nèi)全面消除經(jīng)營性收入5萬元以下的薄弱村。
——加強經(jīng)費保障。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度，保證村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費每村每年不少于10萬元。按照標準落實村主干和其他村干部基本報酬，并逐步提高村干部待遇。按照每村30萬元的補助標準，重點扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展“困難村”。對評為三星級以上的黨支部，在黨建工作經(jīng)費補助上予以傾斜。
——推動建設(shè)和管理村級組織活動場所規(guī)范。從市管黨費下?lián)?03萬元補助經(jīng)費，對57個無村級組織活動場所的村和81個需要修繕的村進行補助，全面消除村級組織活動陣地“空白點”，解決了村級組織辦公無場所問題。同時，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校村級教學點537個，解決農(nóng)村黨員教育覆蓋面窄難題。
