臺(tái)海網(wǎng)3月9日訊 據(jù)福州日?qǐng)?bào)報(bào)道，6日，省委書記于偉國(guó)在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)全團(tuán)審議時(shí)表示，福建扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，把體制機(jī)制創(chuàng)新作為主線，大膽改、深入試，在已實(shí)施的38項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)中，已落地并形成可復(fù)制推廣的體制機(jī)制成果有22項(xiàng)，已形成初步體制機(jī)制成果的有6項(xiàng)。作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地，福州在創(chuàng)新機(jī)制體制方面有何經(jīng)驗(yàn)？7日，記者就此采訪了市生態(tài)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人。

“我市深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，順利完成永泰商品林贖買、閩清領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、長(zhǎng)樂(lè)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表等3項(xiàng)試點(diǎn)改革任務(wù)，全面實(shí)施6個(gè)方面24項(xiàng)改革任務(wù)，形成一批示范試點(diǎn)及典型案例。”市生態(tài)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。我市2016年完成長(zhǎng)樂(lè)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，2018年全市推廣編制完成賬戶式自然資源實(shí)物量資源資產(chǎn)負(fù)債表，摸清土地、林木、水及海洋等4種主要自然資源“家底”。突出福州在生態(tài)文明建設(shè)上先試先行的作用，在連江縣開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制及價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制相關(guān)研究，探索生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化路徑。

健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度。健全重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，做好省生態(tài)保護(hù)紅線福州部分的劃定工作，形成全市對(duì)接意見(jiàn)清單和矢量數(shù)據(jù)并上報(bào)省里。加快永泰國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)示范試點(diǎn)建設(shè)，做好永久基本農(nóng)田和城市開(kāi)發(fā)邊界劃定，已完成永久基本農(nóng)田劃定工作。

健全環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系。探索利用市場(chǎng)化手段推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推廣農(nóng)村生活污水第三方治理，大力推動(dòng)用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易。構(gòu)建綠色金融體系，推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，印發(fā)《福州市綠色投融資平臺(tái)工作方案》，成立福州綠色金融公司，設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)?；稹Ｔ谟捞┛h、閩清縣開(kāi)展“福林貸”試點(diǎn)工作。

建立多元化的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買，率先在永泰和閩清開(kāi)展試點(diǎn)工作。2016年以來(lái)，全市共完成重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買28536畝。完善生態(tài)保護(hù)區(qū)域財(cái)力支撐機(jī)制，2018年起市級(jí)生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金增加到1.3億元。永泰縣被列入省綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施縣名單。

健全環(huán)境治理體系。2017年全面推行河長(zhǎng)制，2018年進(jìn)一步拓展實(shí)施湖長(zhǎng)制。完成全省乃至全國(guó)第一個(gè)以山水林田湖草生命共同體理念為指導(dǎo)編制的流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃。完善農(nóng)村環(huán)境治理體制機(jī)制，完成91.2公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)和53000戶三格化糞池建設(shè)任務(wù)。

健全生態(tài)環(huán)保管理體制機(jī)制。我市實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，福建省福州環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和福建省輻射環(huán)境監(jiān)督站福州分站正式揭牌運(yùn)行。

開(kāi)展生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核。建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，完成閩清縣和連江縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)的審計(jì)工作，制定《福州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)實(shí)施意見(jiàn)》。開(kāi)展綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核，制定《福州市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》。

“今年，我們將繼續(xù)踐行綠色發(fā)展理念，持續(xù)深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推出一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新舉措，為打造綠色福州幸福之城作出更多更大的貢獻(xiàn)。”市生態(tài)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。