國際在線報(bào)道(記者 黃蓉):“馬上就辦”的工作精神以及優(yōu)化窗口服務(wù)等便民舉措在全國開創(chuàng)先河,企業(yè)、群眾得到實(shí)惠,獲得感顯著提升;堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,林蔭路、串珠公園、休閑步道……城市“顏值”越來越高,宜居品質(zhì)不斷升級。10月15日和16日,“風(fēng)從海上來”泛珠三角片區(qū)采訪團(tuán)走進(jìn)福州,感受這座“幸福之城”的獨(dú)特魅力。

西湖左海環(huán)境整治提升規(guī)劃圖(攝影:黃蓉)
水系綜合治理創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn) 打造生態(tài)新家園
深秋時(shí)節(jié),涼風(fēng)拂面。徜徉在環(huán)西湖左海木棧道,碧波蕩漾,草木蔥蘢,白鷺嬉戲,一派南國水鄉(xiāng)的生態(tài)意境。湖清岸綠的大西湖景區(qū),展示了福州全力開展水系綜合治理的成果。
緩緩流淌的內(nèi)河,為城市注入靈氣。福州共有107條內(nèi)河,分屬六大水系,總長約244公里,水網(wǎng)平均密度大,由于歷史原因與地形條件所限,福州水系曾一直被內(nèi)澇與黑臭困擾。
治水成為福州在提升城市形象和增強(qiáng)民生福祉方面的一個(gè)重要課題。2016年下半年,福州打響城區(qū)水系綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭3年內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境的長“制”久安。此番,福州不拘泥于“老做法”,創(chuàng)造了許多“新經(jīng)驗(yàn)”。
以福州西湖為例,一套整治西湖的“組合拳”迅速打出:全面清淤——完成西湖沉淀池清淤量近6000立方米,聘請專業(yè)運(yùn)營維護(hù)團(tuán)隊(duì)對湖體進(jìn)行常態(tài)化管養(yǎng);系統(tǒng)截污——發(fā)現(xiàn)111家污染源,分門別類,對癥下藥;生態(tài)補(bǔ)水——通過上游閘、站的新建改造、系統(tǒng)調(diào)度,結(jié)合環(huán)湖水閘的改造提升,強(qiáng)化西湖的生態(tài)水體置換……
據(jù)北湖島水務(wù)公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姚建東介紹,清淤技術(shù)升級是西湖環(huán)境治理的一大亮點(diǎn)。傳統(tǒng)的清淤一般采用泵吸法,將淤泥從湖底直接抽到罐車上運(yùn)走。而升級后的清淤采用環(huán)保絞吸、泵管輸送、脫水固化、污泥資源化利用的處理方式,既能減少對周邊居民的干擾,也不會造成水體二次污染。
截污也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在整治西湖前,通過對該片區(qū)每條內(nèi)河進(jìn)行“把脈”,工作人員發(fā)現(xiàn)西湖上游附近老舊小區(qū)存在截污不徹底的情況,仍然有生活污水直排河道,最終匯入西湖影響水質(zhì)。針對上游河道各自特點(diǎn),施工方通過點(diǎn)、面、內(nèi)源污染的“對癥施治”,從源頭消除黑臭,改善西湖水質(zhì)。從湖(河)內(nèi)到湖(河)外,從上游到下游,從水體治理到生態(tài)再造,全面覆蓋,“一治到底”。

福道的一個(gè)重要公園節(jié)點(diǎn)——梅峰山地公園 (攝影:黃蓉)
鋼架懸空福道名氣大 提升市民“綠色”幸福感
在福州鼓樓區(qū),有一條全長19公里的城市森林步道,每逢節(jié)假日,必定會在朋友圈里刷屏,成為當(dāng)之無愧的“網(wǎng)紅”,她就是榮獲2017年“國際建筑大獎(jiǎng)”的福道。
“讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林。”作為國內(nèi)首條鋼架懸空步道,福道曾數(shù)次通過電視鏡頭在全國觀眾面前露臉,2017年獲得由芝加哥文藝協(xié)會建筑與設(shè)計(jì)博物館、歐洲建筑藝術(shù)與城市研究中心聯(lián)合頒發(fā)的“國際建筑大獎(jiǎng)”,2018年獲得新加坡設(shè)計(jì)領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)“新加坡總統(tǒng)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”,聲名遠(yuǎn)播海內(nèi)外。
在福道的一個(gè)重要公園節(jié)點(diǎn)——梅峰山地公園內(nèi),市民李先生告訴記者,他家就住在福道附近,每天都要來這里走上半個(gè)小時(shí),在步道上觀賞綠樹碧波,心里感覺特別舒暢。
福道帶來的“綠色”幸福感,是福州加速推進(jìn)城市生態(tài)休閑綠道建設(shè)、滿足人民群眾對生態(tài)宜居城市向往的縮影。
今天,福州城區(qū)公園綠地布局更加均衡,既有綜合大型公園,也有散布在市民身邊的珍珠式公園,出行500米即可見園的“小目標(biāo)”已基本實(shí)現(xiàn),滿足了市民群眾休閑、健身、游憩等生活需求。
福州發(fā)揮山、水、江、海等自然景觀資源豐富的獨(dú)特優(yōu)勢,大力實(shí)施綠道建設(shè)項(xiàng)目。光明港南岸休閑步道、飛鳳山公園二期休閑步道、大腹山步道(一期)等12條休閑步道相繼亮相,成為人們休閑的新去處。

在福州市民服務(wù)中心內(nèi),市民使用自助設(shè)備開具證明。(攝影:黃蓉)
推進(jìn)“放管服”改革 “馬上就辦”蔚然成風(fēng)
近年來,福州市行政(市民)服務(wù)中心踐行“馬上就辦”的精神,深入推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化窗口服務(wù),不少便民舉措在全國開創(chuàng)先河,提供了政務(wù)服務(wù)的“福州模式”,企業(yè)、群眾都得到實(shí)惠,獲得感顯著提升。
企業(yè)和市民辦事最怕什么?材料不全、來回跑腿,是其中之一。為破解這一難題,中心結(jié)合“放管服”改革,提出“最多跑一趟”和“一趟不用跑”的理念,目前實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)的事項(xiàng)達(dá)到1432項(xiàng),占比92.39%。
其中,“最多跑一趟”事項(xiàng)1160項(xiàng)、占比74.84%,申請人最多只需要一次到窗口申請、提交材料或取件;“一趟不用跑”事項(xiàng)271項(xiàng)、占比17.55%,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),申請、受理、審查、批準(zhǔn)、辦結(jié)全部實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,聯(lián)手郵政速遞物流,派專人上門取件送到窗口,審批人員通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)在線辦結(jié)后,將審批證照、批文通過快遞送達(dá)申請人。
便民服務(wù)永無止境。今年4月,市民服務(wù)中心正式啟用24小時(shí)便民自助區(qū)。這里設(shè)有14種類型的自助服務(wù)設(shè)備,可自助辦理赴港澳通行證自助簽注、醫(yī)社保繳交記錄查詢、個(gè)人公積金繳交信息查詢、個(gè)人征信查詢打印、房屋登記信息查詢打印等79項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng),提供服務(wù)的事項(xiàng)種類及數(shù)量均居全省第一。
在市民服務(wù)中心內(nèi)的一臺自助設(shè)備前,為媽媽打印參保繳費(fèi)證明單的張先生告訴記者,“現(xiàn)在辦理社保單子方便了許多,不用再跑窗口了,而且設(shè)備可以24小時(shí)服務(wù),啥時(shí)候來都可以,非常方便”。
據(jù)中心的工作人員介紹,除了優(yōu)化辦事流程,辦理時(shí)限也在不斷壓縮。目前,除個(gè)別復(fù)雜事項(xiàng)外,所有入駐事項(xiàng)承諾時(shí)限均控制在法定時(shí)限的30%以內(nèi),即辦類事項(xiàng)比例在逐步增加。同時(shí),該中心在全國創(chuàng)新推行辦事服務(wù)承諾時(shí)限以小時(shí)、分鐘為單位計(jì)算。據(jù)了解,市民服務(wù)中心目前有267項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限以小時(shí)為單位計(jì)算,占入駐事項(xiàng)總數(shù)的65.44%,其中262項(xiàng)以分鐘為單位計(jì)算。
在微信公眾號平臺上,市民還可以預(yù)約辦理時(shí)間、查詢排隊(duì)情況,便于錯(cuò)峰出行辦事。今年3月15日起,福州實(shí)行行政審批權(quán)流程電子證照應(yīng)用,企業(yè)通過數(shù)字證書和電子簽章,就能享受無紙化申報(bào)的便捷,此舉又拿下“全國第一”。福州以百姓獲得感為衡量標(biāo)準(zhǔn),向各式各樣的辦事難“開刀”,“馬上就辦”在榕城蔚然成風(fēng),積極踐行“為人民服務(wù)”的宗旨。


 
          




