臺海網(wǎng)7月23日訊 據(jù)福州日報(bào)報(bào)道 近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑用砂數(shù)量激增。海砂由于易開采、運(yùn)輸成本低等因素，被不法分子覬覦，盜采海砂行為時(shí)有發(fā)生，不僅侵犯國家財(cái)產(chǎn)，也給海洋生態(tài)環(huán)境造成損害。近日，由馬尾區(qū)檢察院提起公訴的被告人康某非法采礦案公開開庭審理，被告人康某被判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金十萬元。這是福州市第一起違規(guī)采挖海砂被追究刑事責(zé)任的案件。

　　庭審結(jié)束后，在福建海警第一支隊(duì)駐亭江部隊(duì)碼頭，馬尾區(qū)檢察院、福建海警第一支隊(duì)、福州市海洋漁業(yè)部門共同實(shí)施“增殖放流”生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，康某自愿出資5萬元購買3萬多尾白鯽魚、草魚魚苗參與“增殖放流”。該案的辦理既懲治犯罪，又修復(fù)生態(tài)，充分體現(xiàn)馬尾區(qū)檢察院高度重視攸關(guān)民生的生態(tài)資源保護(hù)，打響做強(qiáng)生態(tài)檢察品牌的理念。

　　2017年1月17日、4月18日、7月18日，“順興6686”船在閩江口附近海域3次進(jìn)行無證采挖海砂作業(yè)。福州市海洋與漁業(yè)局曾3次對“順興6686”船實(shí)際所有人康某分別處以罰款10萬元，并責(zé)令其將所采的海砂卸回采砂海域的行政處罰。

　　非法采挖海砂直接影響到海岸和相關(guān)海域地貌，使閩江河床遭受破壞，航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)加大，生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重?fù)p害。針對盜采海砂行政執(zhí)法主體不明確、行政執(zhí)法強(qiáng)制手段不足、證據(jù)容易滅失等問題，檢察長丁璇帶隊(duì)提前介入引導(dǎo)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)固定涉案海砂數(shù)量、事發(fā)海域經(jīng)緯度等證據(jù)，并督促對海砂價(jià)格進(jìn)行鑒定，確定涉案金額。

　　根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院2016年出臺的《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定，具有“二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施非法采礦行為的”情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，可作為刑事犯罪追究刑事責(zé)任。馬尾區(qū)檢察院立刻啟動(dòng)監(jiān)督程序，督促海洋漁業(yè)部門向福建海警第一支隊(duì)移送偵查立案。今年4月18日，康某主動(dòng)到福建海警第一支隊(duì)投案自首，并于5月23日在馬尾區(qū)檢察院簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

　　馬尾區(qū)檢察院副檢察長陳冰介紹，這是一起“兩法銜接”的成功案例，行政執(zhí)法和刑事司法的順暢銜接，對今后福州市辦理此類案件具有借鑒意義，而促成康某實(shí)施“增殖放流”項(xiàng)目，也彰顯了檢察機(jī)關(guān)在辦案中兼顧法律效果和社會(huì)效果、注重修復(fù)生態(tài)保護(hù)環(huán)境的力度和決心。