據(jù)福州日報社APP報道，近日，福州出臺《關(guān)于福州市五城區(qū)商品住宅項目公證搖號銷售實施意見》，《實施意見》稱11日起，福州市所轄鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾等五城區(qū)的三類商品住宅項目，按照“首套剛需優(yōu)先”原則，實行公證搖號方式公開銷售。目前，已有上海、南京、長沙、成都、杭州、西安、武漢、深圳等8個城市開啟房源搖號政策。
需要搖號的這三類住房為：
（一）三環(huán)路以內(nèi)福州中心區(qū)域新批準(zhǔn)預(yù)售許可的商品住宅項目。
?。ǘ┭膊檎?guī)活動中發(fā)現(xiàn)并經(jīng)市房管局、市物價局、市不動產(chǎn)登記和交易中心等部門調(diào)查確認(rèn)的違法違規(guī)樓盤。
?。ㄈ┙?jīng)市房管局、市物價局、市不動產(chǎn)登記和交易中心等部門認(rèn)定的社會關(guān)注度較高的熱點樓盤。
以下為文件原文：
關(guān)于福州市五城區(qū)商品住宅項目公證搖號銷售實施意見（試行）
各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：
為規(guī)范房地產(chǎn)市場銷售秩序，維護(hù)社會公平正義，根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場精準(zhǔn)調(diào)控的實施意見（試行）》（榕政辦[2018]122號）和《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新建商品住房銷售秩序的通知》（閩建房函[2018]37號），就我市五城區(qū)商品住宅項目實行公證搖號方式公開銷售，提出如下實施意見：
一、適用范圍
自本《實施意見》印發(fā)之日起，福州市所轄鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾等五城區(qū)（以下簡稱“五城區(qū)”）的下列商品住宅項目，按照“首套剛需優(yōu)先”原則，實行公證搖號方式公開銷售。
（一）三環(huán)路以內(nèi)福州中心區(qū)域新批準(zhǔn)預(yù)售許可的商品住宅項目。
（二）巡查整規(guī)活動中發(fā)現(xiàn)并經(jīng)市房管局、市物價局、市不動產(chǎn)登記和交易中心等部門調(diào)查確認(rèn)的違法違規(guī)樓盤。
?。ㄈ┙?jīng)市房管局、市物價局、市不動產(chǎn)登記和交易中心等部門認(rèn)定的社會關(guān)注度較高的熱點樓盤。
二、工作流程
商品住宅項目公證搖號銷售工作嚴(yán)格按照委托公證、登記認(rèn)籌、公示認(rèn)籌、公證搖號、公開選房、結(jié)果備案等流程組織實施。
（一）委托公證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在取得商品房預(yù)售許可證后3個工作日內(nèi)，按照本《實施意見》規(guī)定，制定公證搖號選房方案，委托公證機(jī)構(gòu)主導(dǎo)公證搖號選房工作。公證搖號選房方案應(yīng)經(jīng)公證機(jī)構(gòu)確認(rèn)，并送市房管局備案后，在售樓現(xiàn)場公布。
納入公證搖號的商品住宅項目，公證搖號選房方案未備案公布的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得組織登記認(rèn)籌和銷售活動。
?。ǘ┑怯浾J(rèn)籌。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織登記認(rèn)籌活動，認(rèn)籌時間不得少于3天，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向每個認(rèn)籌意向購房人收取認(rèn)籌金，按規(guī)定不得超過準(zhǔn)售房源平均單套住宅銷售金額的20%。認(rèn)籌金實行專戶繳存、專戶管理。
（三）認(rèn)籌條件。意向購房人屬于本市五城區(qū)限購對象的（含非本市五城區(qū)戶籍意向購房人未能提供2年內(nèi)累計繳滿1年社保或個稅證明的），只得申請購買非限購套型商品住宅；不屬于本市五城區(qū)限購對象的，可以申請購買全部套型商品住宅。意向購房人提交以下材料后，均可登記認(rèn)籌。
1、意向購房人本人及其配偶和未成年子女的身份、戶籍、婚姻狀況等證明材料。
2、意向購房人本人及其配偶和未成年子女，在市不動產(chǎn)登記和交易中心自助查詢設(shè)備打印的房產(chǎn)證明材料。
?。ㄋ模┕菊J(rèn)籌。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按“首套剛需意向購房人”和“非首套剛需意向購房人”，分類匯總認(rèn)籌信息，編制意向購房人名單，在售樓現(xiàn)場公布，并送公證機(jī)構(gòu)備案。
1、首套剛需意向購房人系指本人及配偶和未成年子女，在本市五城區(qū)范圍內(nèi)無住房的意向購房人；非首套剛需意向購房人系指除首套剛需意向購房人以外的其他意向購房人。
2、意向購房人的住房認(rèn)定，包含本人及配偶和未成年子女購買的新建商品住房、存量住房（二手住房）、自建房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、征遷安置房，以及其他擁有所有權(quán)的住房。
?。ㄎ澹┕C搖號。商品住宅項目正式開盤當(dāng)日，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在公證機(jī)構(gòu)主導(dǎo)下，組織公證搖號活動。具體按照“首套剛需優(yōu)先”原則，分兩批依次搖號產(chǎn)生選房順序號。
1、第一批：對首套剛需意向購房人進(jìn)行公證搖號，依次產(chǎn)生選房順序號。
2、第二批：對非首套剛需意向購房人進(jìn)行公證搖號，依次產(chǎn)生選房順序號，第二批選房順序號應(yīng)排在第一批選房順序號后。
3、公證搖號產(chǎn)生的選房順序號，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證后，在售樓現(xiàn)場公布。
?。┕_選房。公證搖號結(jié)束后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證下，組織公開選房活動。公開選房依照選房順序號依次進(jìn)行，直至納入公證搖號的全部房源選房完成，或公證搖號產(chǎn)生選房順序號的全部意向購房人選房完成。
未選房或放棄選房的認(rèn)籌家庭，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在7個工作日內(nèi)退還認(rèn)籌金。
（七）結(jié)果備案。公開選房結(jié)束后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)編制《公開選房名冊》，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)后，在售樓現(xiàn)場公布，并送市房管局、市不動產(chǎn)登記和交易中心備案，作為商品房合同實名網(wǎng)簽的依據(jù)。
?。ò耍┦Ｓ喾吭础Ｉ唐纷≌椖抗_選房后仍有剩余的房源，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行組織銷售。
三、工作紀(jì)律
?。ㄒ唬┮婪ūO(jiān)督。商品住宅項目公證搖號活動由市房管局、市物價局、市不動產(chǎn)登記和交易中心等部門派員現(xiàn)場監(jiān)督。并明確以下工作紀(jì)律：
1、公證搖號產(chǎn)生的選房順序號和選房人名單，不得轉(zhuǎn)讓、變更。
2、公開選房后經(jīng)公證機(jī)構(gòu)確認(rèn)的《公開選房名冊》和購房人名單不得調(diào)整、變更。
3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人簽訂的購房合同，不得撤銷、變更。
?。ǘ┻`規(guī)處罰。嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房人通過轉(zhuǎn)讓選房順序號、調(diào)整購房人名單、變更購房合同等方式，倒賣房號，擾亂市場秩序。
1、對存在上述違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，暫停辦理該企業(yè)商品房預(yù)售許可手續(xù)，暫停該企業(yè)已批未售商品房繼續(xù)銷售，并由建設(shè)、物價、房管、稅務(wù)、工商等部門分別記入企業(yè)誠信系統(tǒng)，納入“黑名單”管理。
2、對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中參與上述違法違規(guī)行為的工作人員，責(zé)令企業(yè)立即辭退，并在全行業(yè)通報，2年內(nèi)不得繼續(xù)從事房地產(chǎn)營銷活動。
3、對存在上述違法違規(guī)行為的購房人，1年內(nèi)禁止其在本市五城區(qū)購房，3年內(nèi)禁止申請住房公積金貸款。
本實施意見自印發(fā)之日起施行。長樂區(qū)及各縣（市）可根據(jù)本地實際，參照執(zhí)行。
福州市住房保障和房產(chǎn)管理局福州市司法局
福州市不動產(chǎn)登記和交易中心
2018年7月11日
