臺(tái)海網(wǎng)6月15日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道，上月底，福建中輝文化旅游發(fā)展股份有限公司成為平潭首家通過認(rèn)定形式確認(rèn)的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，這是平潭第16家總部經(jīng)濟(jì)集團(tuán)企業(yè)。此前，平潭已引進(jìn)15家總部經(jīng)濟(jì)集團(tuán)企業(yè)，下屬子公司共82家，主要集中在金融業(yè)和服務(wù)業(yè)，是通過視同形式確認(rèn)的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
據(jù)了解，這是平潭在總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)認(rèn)定上的一次突破，在平潭總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中具有里程碑意義。借此契機(jī)，平潭將進(jìn)一步積極爭(zhēng)取引進(jìn)總部企業(yè)，引導(dǎo)區(qū)外企業(yè)在平潭新設(shè)子公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)或?qū)⒎种C(jī)構(gòu)改制為子公司。
“通過認(rèn)定后，公司將享受到總部經(jīng)濟(jì)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)，按年度繳納入庫稅收總額的地方級(jí)財(cái)政分成部分的70%予以獎(jiǎng)勵(lì)。”福建中輝文化旅游發(fā)展股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人程金生表示，在此之前，公司只能享受鼓勵(lì)扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)，按年度繳納入庫稅收總額的地方級(jí)財(cái)政分成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
資金獎(jiǎng)補(bǔ)極大降低企業(yè)發(fā)展成本，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極性，對(duì)該公司而言，這是開年以來收到的一份大禮，為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力引擎。
當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)城市功能提出更高要求，總部經(jīng)濟(jì)作為一種新型高端業(yè)態(tài)，有助于推動(dòng)城市功能提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，擁有更大的發(fā)展空間。
為鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2013年出臺(tái)《促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》，兩年后，再次出臺(tái)《促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法》，旨在集聚和導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)要素，壯大總部經(jīng)濟(jì)。
與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，平潭在總部企業(yè)數(shù)量、研發(fā)能力、商務(wù)設(shè)施等方面都較為欠缺，仍處試水階段。平潭選擇發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，方向在哪？
“首要是讓平潭成為總部的集聚地。”平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人直言。
事實(shí)上，平潭發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)已具備一定優(yōu)勢(shì)。依托對(duì)臺(tái)獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，平潭陸續(xù)開辟“海峽號(hào)”“麗娜輪”“臺(tái)北快輪”等嵐臺(tái)通道，加緊建設(shè)環(huán)島公路、平潭海峽公鐵兩用大橋等基礎(chǔ)設(shè)施，交通更便捷。
去年初，平潭出臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見方案，優(yōu)先發(fā)展旅游文化康體、金融、航運(yùn)物流等產(chǎn)業(yè)。僅去年，新落地特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目67個(gè)，新增特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)1254家，新興的多元化產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展，為培植總部經(jīng)濟(jì)注入活力。以類金融產(chǎn)業(yè)為例，隨著新興金融產(chǎn)業(yè)崛起，正逐步形成以基金、創(chuàng)投、資產(chǎn)、資本等為主的兩岸特色金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，截至3月底，實(shí)驗(yàn)區(qū)已有金融及類金融企業(yè)1854家。
那么，平潭的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何？支撐其發(fā)展的潛力究竟有多大？
福建富春投資有限公司擁有一定的話語權(quán)。
這是一家股權(quán)投資企業(yè)，2016年10月落戶平潭，致力于新一代通信技術(shù)、游戲、影視、文創(chuàng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等大數(shù)據(jù)、大文化消費(fèi)領(lǐng)域的投資和運(yùn)營。
得益于《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的辦法》，這家公司可享受到經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。具體是，從納稅年度起，前兩年按繳納入庫的地方級(jí)稅收100%予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年按繳納入庫的地方級(jí)稅收的90%予以獎(jiǎng)勵(lì)，其余年度按繳納入庫地方級(jí)稅收的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
去年10月，該公司首次申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)，按“就高原則”享受經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，獲得稅收返還超1000萬元。
政策產(chǎn)生的效益是雙向的，在享受紅利的同時(shí)，該公司緊抓平潭優(yōu)惠政策，先后落戶10多家關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成與平潭發(fā)展共贏的局面。
“平潭的稅收優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)極大，落地時(shí)效性高，具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性，綜合評(píng)估良好。”富春總經(jīng)理方暉表示，當(dāng)?shù)卣块T積極為企業(yè)牽線搭橋協(xié)調(diào)服務(wù)，公司入駐后有意制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，謀求長(zhǎng)久的利益。
如今，總部集聚效應(yīng)為平潭帶來了實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)效益。數(shù)據(jù)顯示，僅今年1—4月，平潭總部企業(yè)及其子公司實(shí)現(xiàn)納稅總額4.38億元，較去年同期增長(zhǎng)49%。
這些數(shù)據(jù)生動(dòng)詮釋平潭總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的諸多外溢效應(yīng)，包括稅收供應(yīng)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)等，探索實(shí)現(xiàn)成本最小化、利益最大化。
“總部經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。去年，總部?jīng)濟(jì)企業(yè)稅收約占全區(qū)稅收總收入近三分之一。”平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，平潭要建設(shè)以內(nèi)聚型為主、外延型為輔的民營經(jīng)濟(jì)總部基地，打造成為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新中心、研發(fā)和技術(shù)及服務(wù)外包基地。
這需要集聚龐大的人才流、信息流、資金流和物流等各類發(fā)展要素，吸引高附加值企業(yè)入駐。今年平潭政府工作報(bào)告明確提出，要聚焦“人興業(yè)旺”，加快建設(shè)活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)之城。
“我們將不斷提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的軟硬環(huán)境，積極招商，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，努力打造總部集群所需要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)鏈條，加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)研究和宣傳，吸引總部企業(yè)集聚。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
