“泉州的限售政策太嚴苛了”“建議泉州探索調(diào)整限售政策，或放開限售時間”“建議泉州限售政策不要區(qū)分戶籍所在地”……今年6月至今，部分群眾陸續(xù)通過人民網(wǎng)“領導留言板”建議福建省泉州市因時因勢調(diào)整限售相關政策，以減少對老百姓生活的影響。
今年7月，中央政治局會議提出“適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”“更好滿足居民剛性和改善性住房需求”，隨后，全國各大城市紛紛調(diào)整樓市政策，放開限購、限售。如，遼寧省取消二手房轉(zhuǎn)讓限制年限、湖南長沙網(wǎng)簽備案滿4年即可轉(zhuǎn)讓、山東青島和河南鄭州全面取消住房限購限售等。
今年9月，福建省福州市五城區(qū)、廈門市島外四區(qū)取消限購限售，泉州市德化縣也于8月取消新購買住房限售期限，對新購買一、二手房不限售。
目前群眾反映和建議的問題，相對集中為泉州部分房產(chǎn)出現(xiàn)“早購房反而更晚才有資格出售”的問題。
收到群眾訴求后，福建省信訪局第一時間進行轉(zhuǎn)辦，泉州市住建局、晉江市住建局、洛江區(qū)住建局等相關部門積極解答群眾疑問、解釋政策，并將群眾訴求和建議進行上報。泉州市住建局表示，會綜合考慮群眾訴求，分類精準施策。
人民網(wǎng)“領導留言板”上的群眾留言（網(wǎng)頁截圖）
急需資金周轉(zhuǎn)、欲換購改善性住房
群眾建議泉州調(diào)整限售政策
三明戶籍的吳先生常年在泉州做生意，2019年購買了泉州晉江一樓盤新房，2021年10月取得不動產(chǎn)權(quán)證。“我是剛需，只有一套房，因為生意失敗，無力償還月供，急于出售房子，盤活生意。”吳先生說，現(xiàn)在全國各地乃至福建省內(nèi)部分地區(qū)都已經(jīng)放開限售了，希望泉州能夠調(diào)整限售政策，縮短限售時間。
和吳先生情況相似，龍巖戶籍的賴先生也是常年在泉州做生意，2017年購買了泉州洛江區(qū)萬安街道的一手房，目前急需周轉(zhuǎn)資金，想要把房子賣掉。“我房子是2017年底網(wǎng)簽、2019年交房，2022年底辦理了不動產(chǎn)權(quán)證。”賴先生介紹，“期間，開發(fā)商推遲一年交房、推遲兩年辦證，我去年起訴后才給辦的不動產(chǎn)權(quán)證，這前后就耽誤了三年。”
“開發(fā)商交房和辦產(chǎn)權(quán)證的時間，不是我們能控制的，以獲取產(chǎn)權(quán)證時間作為房子上市交易的限制條件，明顯對購房者不公。”為此，賴先生建議調(diào)整限售時間，即以網(wǎng)簽時間為計算起點。
除了生意周轉(zhuǎn)急需資金外，還有部分群眾想“以小換大”“以舊換新”，購買改善性住房。
楊先生和妻子都是泉州晉江人，因特殊原因早年將戶籍遷往廈門。2018年4月，夫妻倆在晉江購買了一套一手房，并順利網(wǎng)簽；2020年11月取得不動產(chǎn)權(quán)證。“目前，我們想換購一套大一點的房子，因限售政策影響，無法上市交易。”楊先生介紹，妻子已經(jīng)回到晉江工作，希望盡快換房，住得更舒適些。
同樣是廈門戶籍的魏先生因孩子上學原因，想要換購改善性住房。魏先生介紹，他一直在泉州工作生活，2017年底在洛江區(qū)萬安街道購買了一套一手房，2020年取得不動產(chǎn)權(quán)證。“因限售政策無法上市交易，影響孩子上學。”魏先生說。
“同是外地戶籍，2022年5月8日后買房的可以上市交易，2020年取得產(chǎn)權(quán)證的，卻不能上市交易，明顯不公平。”魏先生說，“制定限售政策，要考慮到舊的購房群體，希望在公平的基礎上予以放寬限售。”
據(jù)了解，泉州晉江、洛江等地還有少數(shù)群眾因親人患重病，想賣房籌集治療資金，因限售政策而無法將房子上市交易，陷入“籌款難”的窘境。
住建部門積極處理群眾訴求
強化分類精準施策
據(jù)了解，前述群眾反映的泉州限售政策出自于以下兩份文件：2017年11月出臺的《泉州市人民政府關于進一步加強全市房地產(chǎn)市場調(diào)控的實施意見》，該文件第二條第2點規(guī)定：非泉州市戶籍家庭在泉州和泉州市戶籍跨市本級、縣（市、縣）新購買的商品住房，須取得不產(chǎn)權(quán)證滿5年方可轉(zhuǎn)讓。2022年5月出臺的限售政策：2022年5月9日起，在限購區(qū)購買的住房，統(tǒng)一調(diào)整為須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓。2022年5月9日前購買的住房按原先限售政策執(zhí)行。
也就是說，2017年11月13日至2022年5月8日，非泉州戶籍在泉州限購區(qū)購房、泉州戶籍跨區(qū)（市、縣）購房，必須滿足取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年才能上市交易。由此，可能會出現(xiàn)以下情況：非泉州戶籍在2017年11月13日至2022年5月8日期間購房，如果取得產(chǎn)權(quán)證未滿5年的，那么比在2022年5月9日之后購房的，反而更晚才能上市交易。
上述樓市調(diào)控政策中提到的限購區(qū)域，包含泉州市鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)、晉江、石獅、洛江區(qū)萬安街道等地，涉及范圍不小。
針對群眾“能否調(diào)整限售政策”的訴求，晉江市住建局、洛江區(qū)住建局均表示，目前已將群眾訴求和建議上報給泉州市住建局。
針對“早購房反而更晚才有資格出售”這一情況，泉州市住建局解釋，每一階段的限售政策，都是根據(jù)當時的市場、政策環(huán)境進行制定的，因此“不同時期限售政策不一樣，是正常情況”。
由于交房和拿到產(chǎn)權(quán)證時間存在不確定因素，有部分群眾希望泉州以網(wǎng)簽時間作為限售時間的計算起點，或者適當縮短2017年11月13日至2022年5月8日期間購買的商品房限售時間。
為此，洛江區(qū)住建局邱先生解釋，群眾建議的以網(wǎng)簽時間為準，是一個相對公平的辦法，也比較有保證。當年的限售政策以不動產(chǎn)權(quán)證作為審批條件，有其特殊背景，對防止炒房的效果更好。
針對群眾反映的問題，近日，泉州市住建局表示將予以綜合考慮，精準施策，積極回應群眾期盼。
（人民網(wǎng) 劉寶琴）
