培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)全部存入專用賬戶
泉州出臺(tái)全省首個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管規(guī)范性文件
臺(tái)海網(wǎng)8月17日訊 （海峽導(dǎo)報(bào)記者 王福敬）今后，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)費(fèi)資金將納入統(tǒng)一監(jiān)管。昨日，泉州市教育局聯(lián)合市人行、銀保監(jiān)局、金融監(jiān)管局出臺(tái)了《泉州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管暫時(shí)規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），明確了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)資金監(jiān)管的范圍、方式、舉措、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處罰措施等。這是全省首個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管規(guī)范性文件。
7月下旬，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，明確指出，通過第三方托管、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金等方式，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。泉州市迅速落實(shí)“雙減”政策，出臺(tái)上述《規(guī)定》，針對(duì)的是面向泉州市中小學(xué)生開展培訓(xùn)的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
《規(guī)定》明確，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在泉州市范圍內(nèi)選擇1家銀行，開立唯一的學(xué)費(fèi)專用賬戶；向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)應(yīng)直接繳入學(xué)費(fèi)專用賬戶，若以現(xiàn)金收取的，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)歸集至學(xué)費(fèi)專用賬戶；應(yīng)同時(shí)在辦學(xué)場(chǎng)所的顯著位置提前對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及收退費(fèi)規(guī)定、學(xué)費(fèi)專用賬戶、培訓(xùn)合同示范文本、投訴電話等信息進(jìn)行公示；應(yīng)嚴(yán)格按照所公示的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行“收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致”“不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用”的收費(fèi)要求。此外，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在與學(xué)生簽訂培訓(xùn)合同時(shí)，要明確告知退費(fèi)規(guī)定。當(dāng)學(xué)生申請(qǐng)退費(fèi)或部分退費(fèi)時(shí)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按培訓(xùn)合同的退費(fèi)約定立即啟動(dòng)退費(fèi)程序，及時(shí)完成退費(fèi)，不予退還的費(fèi)用應(yīng)書面說明理由。
在資金監(jiān)管方式上，《規(guī)定》要求各縣(市、區(qū))可結(jié)合本地實(shí)際和機(jī)構(gòu)運(yùn)營情況，采取“最低余額+大額動(dòng)賬預(yù)警”或“最低余額+分階段資金解付”資金監(jiān)管模式。銀行監(jiān)測(cè)到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)最低余額不足或大額資金異動(dòng)情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)向校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)警，并向教育主管部門通報(bào)。教育主管部門開展專項(xiàng)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)對(duì)外發(fā)布警示信息。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定開立學(xué)費(fèi)專用賬戶；通過隱瞞真實(shí)收費(fèi)信息等弄虛作假行為，未將收取的全部學(xué)費(fèi)存入專用賬戶；未在學(xué)費(fèi)專用賬戶留存最低余額；擅自挪用學(xué)費(fèi)專用賬戶最低余額資金或有大額資金異動(dòng)行為等情形，由教育主管部門責(zé)令其限期整改、處罰，構(gòu)成犯罪的追究刑責(zé)。
