泉州市發(fā)布措施支持企業(yè)改制掛牌上市
企業(yè)上市累計獎勵最高500萬元
臺海網(wǎng)11月3日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報道 為推動泉州企業(yè)把握我國多層次資本市場改革創(chuàng)新發(fā)展、新《證券法》出臺的重大機遇，日前，泉州市印發(fā)《泉州市支持企業(yè)改制掛牌上市實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的若干措施》（簡稱《措施》）?！洞胧愤M一步健全我市掛牌上市后備資源庫，持續(xù)加大政策扶持力度，擴大掛牌上市服務(wù)體系覆蓋面，縱深推進企業(yè)上市“育苗成林”工程，促進我市轉(zhuǎn)型為“資本強市”，助推區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量趕超跨越發(fā)展。
細化各類后備資源庫條件
《措施》在原有掛牌后備企業(yè)和上市后備企業(yè)資源庫的基礎(chǔ)上，新增科創(chuàng)板上市后備企業(yè)資源庫，篩選符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策且經(jīng)營情況良好、具備發(fā)展?jié)摿蛼炫啤⑸鲜幸庠傅钠髽I(yè)入庫，明確進入掛牌、科創(chuàng)板上市和上市后備企業(yè)資源庫的企業(yè)應(yīng)為股份有限公司或有限責(zé)任公司，近3年無重大違法違規(guī)行為。
企業(yè)提出入庫申請報所在縣（市、區(qū)）金融局（金融辦、上市辦）初審、推薦（市屬國有企業(yè)向市國資委申報，由市國資委推薦），市金融監(jiān)管局審核并報市政府審定。入庫企業(yè)實行滾動管理，每年調(diào)整一次。
獎勵政策覆蓋上市全流程
《措施》加大了對企業(yè)改制上市全流程的獎勵力度，覆蓋企業(yè)股改、掛牌、上市、再融資、人才、股權(quán)激勵等各個環(huán)節(jié)。企業(yè)成功上市各階段獎勵累計可達500萬元。
新增股改階段獎勵，降低企業(yè)前期成本。對與中介服務(wù)機構(gòu)簽訂改制規(guī)范、輔導(dǎo)等相關(guān)協(xié)議并完成股改的后備企業(yè)給予30萬元股改費用補貼，科創(chuàng)板疊加20萬元。新增股權(quán)登記托管費用補貼，對完成股改并在轄內(nèi)股權(quán)登記托管機構(gòu)進行股權(quán)登記托管的非上市企業(yè)，自托管年度起連續(xù)5年，市政府給予30%股權(quán)登記托管費用補貼，單家每年不超過2萬元。
對“新三板”掛牌獎勵進一步細化，鼓勵企業(yè)進入創(chuàng)新層和精選層。掛牌后備企業(yè)在基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層掛牌，市政府分別給予50萬元、60萬元獎勵；在精選層掛牌并首次公開發(fā)行股票且募集資金50%以上投資于我市的，市政府獎勵140萬元。
在A股主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及H股（經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)在香港上市）上市的企業(yè)，獎勵累計可達380萬元。包括股改獎勵30萬元、福建證監(jiān)局輔導(dǎo)備案獎勵50萬元、首發(fā)上市申報受理50萬元、首發(fā)上市募集資金達5億元且70%以上投資于我市獎勵200萬元、上市當(dāng)年繳納增值稅和企業(yè)所得稅達5000萬元獎勵50萬元?！洞胧穼ζ髽I(yè)在科創(chuàng)板上市各環(huán)節(jié)給予疊加獎勵?？苿?chuàng)板上市企業(yè)累計獎勵可達500萬元。包括股改獎勵50萬元、福建證監(jiān)局輔導(dǎo)備案獎勵50萬元、首發(fā)上市申報受理75萬元、首發(fā)上市募集資金達5億元且70%以上投資于我市獎勵275萬元、上市當(dāng)年繳納增值稅和企業(yè)所得稅達5000萬元獎勵50萬元。
加大企業(yè)在境外上市的獎勵力度，引導(dǎo)其募集資金投資我市。首發(fā)境外上市外資股并上市或紅籌上市，募集資金50%以上投資于我市的，獎勵100萬元；首發(fā)境外上市外資股并上市或紅籌上市，募集資金達5億元且70%以上投資于我市的，獎勵200萬元。
《措施》新增了間接上市中介費用補助，支持上市后備企業(yè)通過資產(chǎn)置換、兼并重組等方式實現(xiàn)間接上市，其過程中產(chǎn)生的中介費，受益財政按實際支付費用總額的50%給予補助，獎勵可達300萬元。
強化資本人才培養(yǎng)力度
《措施》突出了對上市關(guān)鍵人才的培養(yǎng)，對后備企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)、董秘、財務(wù)經(jīng)理、證券事務(wù)代表自任職的第二年起，由受益財政按照其上一年度工資薪金收入所繳納的個人所得稅地方留成部分的50%給予連續(xù)3年獎勵。
《措施》積極響應(yīng)我市人才工作總體要求，深耕人才“港灣計劃”，引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)激勵實現(xiàn)引才、育才。對完成股改并對董事、高管、核心技術(shù)或業(yè)務(wù)骨干等實施股權(quán)激勵的后備企業(yè)給予20萬元獎勵。對掛牌、上市公司和后備企業(yè)采用合伙企業(yè)作為員工持股平臺的，自合伙人在泉州繳納首筆企業(yè)所得稅或個人所得稅之日起，5年內(nèi)由受益財政按照繳納所得稅地方留成部分的80%予以獎勵。對為后備企業(yè)及其高管提供股權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)的金融機構(gòu)、小額貸款公司，以其上年度股權(quán)質(zhì)押貸款金額為基數(shù)，按每年新增貸款金額的1%給予獎勵，單家機構(gòu)最高不超過30萬元。
完善服務(wù)助力企業(yè)上市
為完善企業(yè)上市的服務(wù)體系，《措施》在促進服務(wù)平臺發(fā)展、拓展企業(yè)融資渠道、加強風(fēng)險防控等方面均予以補強。
《措施》強化區(qū)域性股權(quán)交易市場、上市公司協(xié)會、市產(chǎn)業(yè)基金公司、海絲基金小鎮(zhèn)等平臺的服務(wù)功能。對經(jīng)省政府認(rèn)定為省級上市后備企業(yè)培育服務(wù)基地且在我市設(shè)立市級掛牌、上市后備企業(yè)培育服務(wù)基地的，在完成市政府下達目標(biāo)任務(wù)的前提下，按其實際支出的50%給予補助，最高不超過20萬元。
《措施》鼓勵在泉金融機構(gòu)信貸資源重點向后備企業(yè)傾斜，支持政策性融資擔(dān)保公司優(yōu)先服務(wù)后備企業(yè)并給予擔(dān)保費率優(yōu)惠。支持企業(yè)拓展多元融資渠道，市、縣兩級政府引導(dǎo)基金、國有資本通過參與增資擴股、共同設(shè)立基金、業(yè)務(wù)合作等方式支持后備企業(yè)和掛牌、上市公司創(chuàng)新發(fā)展。
《措施》首次明確“加強監(jiān)管和風(fēng)險防控化解工作”相關(guān)內(nèi)容，為企業(yè)掛牌上市“護航”。一方面，有關(guān)部門將督促掛牌、上市公司規(guī)范經(jīng)營、提高質(zhì)量，并建立資本市場動態(tài)監(jiān)測和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，指導(dǎo)出現(xiàn)問題的企業(yè)自救化險。另一方面，推動省、市紓困基金、國有資本、社會資本通過購買資產(chǎn)、收購老股、參股等方式，向暫時出現(xiàn)資金問題的掛牌、上市公司提供流動性支持。
《措施》還提出問題清單責(zé)任制、基層專家服務(wù)團、金融干部掛職交流等具體工作機制，逐步為企業(yè)提供多元化、全方位的服務(wù)。
（記者 王宇 通訊員 蔡思穎 林樞陽）
