臺(tái)海網(wǎng)5月10日訊 據(jù)海峽網(wǎng)報(bào)道　截至2018年9月底，泉州市全部消除152個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性年收入1萬(wàn)元以下的“空殼村”，比原計(jì)劃提前3個(gè)月完成。截至目前，全市經(jīng)營(yíng)性年收入5萬(wàn)元以下“薄弱村”總數(shù)從2018年初的711個(gè)減少到255個(gè)。

泉州網(wǎng)5月10日訊 （記者 林銘珊）針對(duì)中央掃黑除惡第4督導(dǎo)組提出的有關(guān)基層黨組織建設(shè)的問(wèn)題，泉州市全面摸排全市范圍內(nèi)“空殼村”、收入低村情況，以推動(dòng)建強(qiáng)基層黨組織、壯大集體經(jīng)濟(jì)為抓手，全面落實(shí)問(wèn)題整改。

截至2018年9月底，泉州市全部消除152個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性年收入1萬(wàn)元以下的“空殼村”，比原計(jì)劃提前3個(gè)月完成。截至目前，全市經(jīng)營(yíng)性年收入5萬(wàn)元以下“薄弱村”總數(shù)從2018年初的711個(gè)減少到255個(gè)。

建強(qiáng)村黨組織

千名優(yōu)秀帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃啟動(dòng)

針對(duì)“部分地區(qū)整頓軟弱渙散基層黨組織存在死角，有的地方存在‘族頭、神頭、老頭、財(cái)頭、拳頭’爭(zhēng)權(quán)立威現(xiàn)象”問(wèn)題，泉州市組織對(duì)2018年確定的169個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓工作進(jìn)行“回頭看”，確保整頓到位，共化解各類問(wèn)題528條。

今年年初，泉州市結(jié)合“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動(dòng)，實(shí)施“海絲先鋒”達(dá)標(biāo)創(chuàng)星專項(xiàng)行動(dòng)，將2018年度評(píng)星定級(jí)確定的214個(gè)后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織全部列入整頓范圍，分門(mén)別類梳理突出問(wèn)題，“一村一策”制定整頓工作方案，通過(guò)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶、派出工作組、健全工作制度等措施，著力化解一批矛盾隱患。定期排查“村霸”、村干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)。同時(shí)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)老年協(xié)會(huì)管理的通知》，建立人選審核、登記備案、經(jīng)濟(jì)審計(jì)等制度，召開(kāi)村級(jí)老年協(xié)會(huì)工作座談會(huì)，引導(dǎo)其發(fā)揮更大正能量。

針對(duì)“一些地方村干部待遇較低、后繼乏人，部分新當(dāng)選村‘兩委’成員能力不足”問(wèn)題，泉州市進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，督促各地不斷提高村干部報(bào)酬水平。及時(shí)啟動(dòng)新一屆村（社區(qū)）干部集中輪訓(xùn)，將掃黑除惡納入培訓(xùn)的重要內(nèi)容。目前，全市共舉辦新任村（社區(qū)）干部培訓(xùn)班360多期，培訓(xùn)3.3萬(wàn)多人次。其中，市委組織部分別前往浙江紹興、湖北武漢、浙江湖州等地舉辦4期村（社區(qū)）黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)班。發(fā)出《關(guān)于推薦確定村（社區(qū)）黨組織帶頭人培養(yǎng)對(duì)象的通知》，組織各地推薦確定1000名左右的市縣兩級(jí)優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織帶頭人培養(yǎng)對(duì)象，通過(guò)實(shí)施學(xué)歷提升計(jì)劃、異地掛職鍛煉、“跨村聯(lián)帶”等措施，加強(qiáng)村黨組織帶頭人能力建設(shè)，推動(dòng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

壯大集體經(jīng)濟(jì)

近億元專項(xiàng)扶持資金支持貧困村發(fā)展

切實(shí)抓好督導(dǎo)組指出的泉州市“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居福建首位，但仍有17個(gè)空殼村以及相當(dāng)一部分年收入在5萬(wàn)元以下的薄弱村”問(wèn)題的整改落實(shí)。

2018年，市財(cái)政安排2500萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金，各縣（市、區(qū)）安排財(cái)政資金7000萬(wàn)元左右；協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收項(xiàng)目提供金融支持；深入實(shí)施“百企幫百村、百會(huì)扶百村、百僑助百村”工程，引導(dǎo)社會(huì)力量結(jié)對(duì)幫扶貧困村，增加村財(cái)收入。

壓實(shí)縣鄉(xiāng)主體責(zé)任。泉州市制定專項(xiàng)整改方案，深入實(shí)施《發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)》，將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作列為重點(diǎn)項(xiàng)目，定期召開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)度分析會(huì)，督促各地加大工作推進(jìn)力度。出臺(tái)《泉州市鄉(xiāng)村組織振興專項(xiàng)小組實(shí)施方案》，明確“對(duì)未能按時(shí)完成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記不得交流，下一次換屆所在村主干原則上不得繼續(xù)提名”。

強(qiáng)化縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌功能，針對(duì)空殼村、薄弱村普遍存在缺人才、缺資金、位置偏遠(yuǎn)等實(shí)際情況，提出“縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、抱團(tuán)發(fā)展”思路，堅(jiān)持“市場(chǎng)化運(yùn)作、發(fā)揮群眾主體作用、可持續(xù)發(fā)展”3個(gè)主要原則，推廣“入股優(yōu)質(zhì)國(guó)企、建設(shè)新農(nóng)村綜合服務(wù)站、集體自然資源流轉(zhuǎn)入股、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)、購(gòu)置集體資產(chǎn)出租”等措施，有效增強(qiáng)村級(jí)組織造血。南安市組織197個(gè)薄弱村，入股福建南安農(nóng)村商業(yè)銀行，每年保底分紅5%以上；安溪縣建設(shè)新農(nóng)村綜合服務(wù)站，首個(gè)站點(diǎn)虎邱站運(yùn)營(yíng)4個(gè)月，純收益達(dá)到26萬(wàn)元。