臺海網(wǎng)1月21日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報道 民營經(jīng)濟(jì)是泉州經(jīng)濟(jì)的代名詞、發(fā)展的主脊梁。日前，市工信局、市財政局等4部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵民營企業(yè)未分配利潤再投資的通知》（以下簡稱《通知》）。與以往扶持政策不同的是，該文件僅有一條政策措施，內(nèi)容不過一頁紙，但含金量足：該政策目前在全國或為首創(chuàng)，經(jīng)過測算，預(yù)計可鼓勵增加投資130億元。

　　細(xì)看《通知》，內(nèi)文只有寥寥300多字：民營企業(yè)（含外資企業(yè)）將未分配利潤轉(zhuǎn)增資本，用于泉州轄區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)的技改和增加生產(chǎn)設(shè)備投資，或者投資《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2011年本）》（2013年修正）規(guī)定的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)投資者向當(dāng)?shù)毓ば挪块T申請，由受益財政按用于投資的未分配利潤額對應(yīng)的應(yīng)繳已繳企業(yè)所得稅和其再投資部分繳納的個人所得稅地方留成部分各50%予以獎勵。企業(yè)所得稅獎勵金額不超過上年度企業(yè)繳納所得稅地方留成部分，與其他獎勵政策重疊的，按從高不重復(fù)原則給予獎勵，涉及市級財政分成部分通過上下級結(jié)算。本政策所指未分配利潤再投資，限指投資的相關(guān)款項從利潤分配企業(yè)的賬戶直接投入，不得從其他企業(yè)賬戶轉(zhuǎn)入或由其他企業(yè)、個人代為支出。本政策不適用投資房地產(chǎn)行業(yè)，但房地產(chǎn)企業(yè)投資于上述鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目可享受本政策。

　　參與制定如此“瘦身”的政策文件的市財政局企業(yè)科科長傅文輝說，去年9月底，財政部出臺《關(guān)于擴(kuò)大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍的通知》，以進(jìn)一步鼓勵境外投資者在華投資。彼時，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，泉州亟需投資這駕“馬車”拉動經(jīng)濟(jì)再上新臺階，受此啟發(fā)，市政府要求相關(guān)部門根據(jù)地方實(shí)際財力，研究出臺具有泉州特色的扶持政策，以鼓勵民企在泉擴(kuò)大投資。經(jīng)過一段時間的測算、研究、制定，最終《關(guān)于鼓勵民營企業(yè)未分配利潤再投資的通知》在2019年年初出爐。（記者陳林森）

短評

一條政策一頁紙 一心惠企一片情

　　當(dāng)很多地方的企業(yè)家面對一摞摞長篇大作的惠企政策文件“望而興嘆”時，敢為人先的泉州洞察到企業(yè)的真實(shí)心聲，率先作出了探索。

　　就形式上看，這一頁文件不“穿鞋戴帽”，語言精練，直奔主題，含金量足，是政府轉(zhuǎn)變文風(fēng)的一種探索和創(chuàng)新；從內(nèi)容上看，這一條政策務(wù)實(shí)管用，極具針對性，覆蓋范圍廣，不論大企業(yè)還是中小企業(yè)，無一例外，均可享受。

　　秉持“晉江經(jīng)驗”，泉州長期保持政企互動的優(yōu)良傳統(tǒng)，對民營企業(yè)一片情深。不只市本級，各縣域同樣針對民營企業(yè)不同階段的個性化需求，提供著精準(zhǔn)化幫扶。以安溪為例，諸如《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長十條措施》等惠企文件每年獎勵資金上千萬元，但文字簡明扼要、一目了然，字字真金白銀。

　　讓“自己人”心無旁騖在泉州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這樣套話少、干貨多的政策多多益善。