臺(tái)海網(wǎng)11月15日訊 據(jù)三明日?qǐng)?bào)報(bào)道 推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，能夠提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，也是城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。三明市加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，應(yīng)該從紅色文化中汲底蘊(yùn)、從工業(yè)創(chuàng)新中積力量、從綠色發(fā)展中亮品牌、從文明創(chuàng)建中立機(jī)制，從而為城市發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。
一、創(chuàng)新型城市概念的界定。創(chuàng)新型城市在國(guó)內(nèi)外有多種表述，基本概念尚不統(tǒng)一，但主要是指依靠科技、知識(shí)、人力、文化、體制等創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展的城市，對(duì)其他區(qū)域具有高端輻射與引領(lǐng)作用。繼2008年國(guó)家批準(zhǔn)深圳市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)之后，又在全國(guó)分批布局開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)。
二、三明市建設(shè)創(chuàng)新型城市現(xiàn)狀條件分析。近年來(lái)，三明以做實(shí)“四篇文章”、推進(jìn)“四個(gè)著力”、深化“五比五曬”為發(fā)展思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得良好成效。在經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，三明市2019年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2601.56億元，比上年增長(zhǎng)8.0%；在教育和科學(xué)技術(shù)事業(yè)方面，2019年，全市普通高等教育招生13852 人，全市共申報(bào)各類科技項(xiàng)目80項(xiàng)，認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)44家，總數(shù)118家。全市專利申請(qǐng)3826件，專利授權(quán)2201件；生態(tài)環(huán)境方面，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率繼續(xù)居全省前列，6個(gè)縣空氣質(zhì)量排名全省縣級(jí)城市前十位。明溪躋身第三批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，尤溪、泰寧、將樂(lè)、建寧上榜2019中國(guó)最美縣域。
三、三明市加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的建議。打造紅色三明，做好文化創(chuàng)新。三明是一方紅色土地，打造紅色三明，就是要以“風(fēng)展紅旗如畫”為品牌，將三明這片紅土地留下的許多寶貴紅色“財(cái)富”留下來(lái)、活起來(lái)、融進(jìn)來(lái)。首先是充分發(fā)揮政府職能作用，進(jìn)一步發(fā)掘和拓展三明紅色文化廣度和深度，完善相關(guān)政策，細(xì)化任務(wù)分工，加大對(duì)紅色文化產(chǎn)業(yè)影響力提升的專項(xiàng)資金扶持力度，提高三明“風(fēng)展紅旗如畫”文化品牌效應(yīng)。其次，整合社會(huì)資源，加大人力、物力、財(cái)力投入，做好革命舊址、革命文物保護(hù)和修復(fù)，確立紅色文化建設(shè)重點(diǎn)，如位于寧化的長(zhǎng)征出發(fā)地舊址群，提升紅色教育基地的整體文化內(nèi)涵和集群效應(yīng)；將三明紅色文化融入鄉(xiāng)村發(fā)展重大工程項(xiàng)目中，使紅色文化發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等國(guó)家、省、市重大工程對(duì)接起來(lái)，助力鄉(xiāng)村振興。
打造工業(yè)三明，做好科技創(chuàng)新。工業(yè)強(qiáng)則三明強(qiáng)，全方面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，工業(yè)是重中之重。要促使企業(yè)成為創(chuàng)新投入和收益主體，不斷完善企業(yè)內(nèi)部的管理激勵(lì)機(jī)制，承認(rèn)和保護(hù)創(chuàng)新者的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)，充分保障企業(yè)人員的創(chuàng)新權(quán)益和創(chuàng)新收益，以形成人人爭(zhēng)創(chuàng)新、促創(chuàng)新、享創(chuàng)新的良好氛圍。其次要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，引導(dǎo)國(guó)有大中型企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)建立起多類型的企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，選擇有優(yōu)勢(shì)、有特色的龍頭企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合，建立一批工程技術(shù)研究中心。積極推動(dòng)以國(guó)有大中型企業(yè)為主體，聯(lián)合大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量，面向三明老工業(yè)基地、新材料基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥基地等特定技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)辦專業(yè)孵化器。
打造綠色三明，做好生態(tài)創(chuàng)新。三明“八山一水一分田”，全市林地面積2854萬(wàn)畝、占土地總面積的82.5%，可以說(shuō)，三明最大的特色是綠色、最有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)。文旅康養(yǎng)作為新興的區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，是提升綠色三明品牌知名度的“金鑰匙”。要做大做好做強(qiáng)文旅康養(yǎng)，既要資源整合，也要力量聚合。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，充分認(rèn)識(shí)文旅康養(yǎng)的內(nèi)涵意義，將文旅康養(yǎng)中的養(yǎng)老、養(yǎng)生、醫(yī)療、文化、體育、旅游等領(lǐng)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌來(lái)抓，從旅游中抓康養(yǎng)，從康養(yǎng)中促旅游，提升文旅康養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要因地制宜，制定符合地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)政策、加大資金扶持，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成產(chǎn)業(yè)宏觀布局，突出市場(chǎng)導(dǎo)向作用，吸引企業(yè)參與到文旅康養(yǎng)業(yè)態(tài)上，形成品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源整合。要多頭并進(jìn)，抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓龍頭企業(yè)塑造的同時(shí)，還要注重文旅產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，在宣傳、建設(shè)、管理上做大做好做強(qiáng)文旅康養(yǎng)，從而帶動(dòng)綠色三明品牌效應(yīng)，創(chuàng)新三明生態(tài)發(fā)展。
打造文明三明，做好機(jī)制創(chuàng)新。三明市從解決群眾反映的“臟亂差”問(wèn)題入手，持續(xù)開(kāi)展“滿意在三明”系列活動(dòng)，創(chuàng)造了全國(guó)群眾性精神文明建設(shè)的樣板，連續(xù)三屆蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明“雙豐收”。要完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)化督查，發(fā)揮創(chuàng)城指揮部督查作用。打好“線上線下、群眾參與、實(shí)地暗訪、限時(shí)整改”等組合拳，確保創(chuàng)建活動(dòng)向縱深推進(jìn)。要完善考核激勵(lì)機(jī)制，把文明創(chuàng)建工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，突出文明創(chuàng)建一線工作人員的考核獎(jiǎng)懲，樹(shù)典型，保落實(shí)。要保障資金投入，強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施、文明陣地、相關(guān)平臺(tái)建設(shè)，在爭(zhēng)取資金的同時(shí)，做到?？顚Ｓ?，保障文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。(林新鈿)
