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讓“母親河”成為幸福河 ?——莆田市推進木蘭溪流域治理提檔升級

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木蘭溪華亭段 許武 攝

臺海網(wǎng)2月3日訊 據(jù)福建日報報道   近年來,莆田市立足新起點,久久為功、善做善成,不斷探索新時代河湖保護治理的新模式,讓“母親河”由美麗向幸福匯流。

在不平凡的2020年,木蘭溪不改其志,奔流不已,取得了諸多好成績:

收到來自水利部的感謝信;木蘭溪治理展示館獲評首批10個福建省青少年思想政治教育基地;成立河海大學(xué)木蘭溪生態(tài)河湖研究院;成立全國“最美家鄉(xiāng)河優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)盟·福建木蘭溪基地”;作為福建省唯一代表河流,通過水利部首批示范河湖驗收;“木蘭溪流域綜合治理模式”入選國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單;木蘭溪流域東圳水庫成為第四批國家水情教育基地……

“木蘭溪治理只有起點,沒有終點。”1月20日,莆田市委書記、市河長劉建洋參加今年的第一個“河長日”活動,在召開“河長制”工作專題會議上如是說。

東圳水庫水源地水質(zhì)達標率穩(wěn)定保持100%。 陳力雄 攝

打造示范河湖的治水品牌

建設(shè)“一點一帶一心一湖一古陂一庫一道一塘一館一基地”的“十個一”示范工程;探索“專項+清單”項目管理新模式、“科技+交叉”智慧管理新手段、“水中+岸上”一體保潔新舉措、“清水+親水”尾水處理新技術(shù)、“地方+高校”產(chǎn)研合作;創(chuàng)新“三個一”擔(dān)當機制打造“美麗河湖”……對標“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河湖標準,木蘭溪治理舉措不斷。去年11月,木蘭溪成為水利部首批示范河湖,新中國水利史上“變害為利、造福人民”的生動實踐再添新成績、新作為。

示范河湖,朝著幸福河湖奔騰。作為獨流入海,全流域自成體系的典型性河流,莆田寫出了“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化”的木蘭溪答案。

“不僅不用擔(dān)心洪水,如今提起木蘭溪,處處是水清岸綠的宜居生活帶。”家住木蘭溪萬科城的市民林家祥已養(yǎng)成每天到休閑步道慢跑的習(xí)慣。

幸福感也是來自安全感。如何織牢生命安全網(wǎng)?防御洪澇潮水,莆田實施全流域“共治”:上游實施水庫蓄洪調(diào)洪,全方位布局防洪工程建設(shè);中下游做足“通”字文章,完善排澇體系。貫徹“節(jié)水就是治污”理念,實行水資源消耗總量和強度雙控行動,完善節(jié)水技術(shù)標準體系,建設(shè)西音等3個水庫水源工程和東圳水利樞紐引水配套工程,完善“三縱三橫”水網(wǎng)體系,為枯水期解“渴”。以大水源、大水廠、大管網(wǎng)為主的集中連片、規(guī)?;┧?,打造從原水、引調(diào)水、制水到配水完整的供水產(chǎn)業(yè)鏈,推進城鄉(xiāng)供水一體化。

2017年,莆田市生態(tài)綠心保護修復(fù)項目獲得“中國人居環(huán)境范例獎”,見證了這座城市的生活幸福感。

幸福感就是獲得感。如何做優(yōu)生態(tài)水網(wǎng)?圍繞打造節(jié)水、安全、生態(tài)、潔凈、文化、智慧的“六水木蘭”,莆田堅持源頭治理、協(xié)同治理、系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌山水林田湖草,全方位、全地域、全過程開展水生態(tài)文明建設(shè),不但修復(fù)了水生態(tài),保障了生態(tài)基流,更有效治理了水環(huán)境。

近日,莆田市河長制辦公室入選優(yōu)秀河(湖)長先進集體,城廂區(qū)常太鎮(zhèn)黨委委員、人大主席、鄉(xiāng)級河長林志偉入選優(yōu)秀河(湖)長先進工作者。2014年《莆田市河長制實施方案》頒布,多年來,莆田市河長制工作一直走在全省甚至全國前列,首創(chuàng)“雙河長”、“河長日”、民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)愁河長、網(wǎng)格河長、外企認養(yǎng)河道等新機制。

做精做優(yōu)“河長日”品牌,莆田不斷創(chuàng)新,實施“三個三”河長履職模式就是一個新亮點,即全市784名河長要熟悉流域圖、污染源圖、施工圖等“三圖”,做到統(tǒng)籌流域山水林田湖草系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌河長辦各項工作、統(tǒng)籌督導(dǎo)下級河(段)長及相關(guān)職能部門履職情況等“三統(tǒng)”,落實巡河清單、任務(wù)清單、河長日清單等“三單”。河長衛(wèi)士忠誠履職,守護幸福河安瀾無恙。

綬溪公園上游泗華溪段 許武 攝

開啟三管齊下的“智”水模式

“我們隨機點擊一條河流,這是木蘭溪仙游段。點擊流域圖上紅線,彈框彈出木蘭溪仙游段河流信息,包括河段長度、河段起止點、流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流基本信息、縣鄉(xiāng)村三級河長巡河員基本信息、河長巡河日志清單和事件清單等, 為河長履職做到心中有流域圖。”在莆田市水利局工作人員的介紹中,一個全新的信息化管水、護水、治水模式一覽無余。

治水,當目有全溪。自2019年12月莆田試點啟動智慧河長綜合管理平臺以來,“一張藍圖管河、一條軌跡管人、一個標準管事”三管模式為木蘭溪智慧管水切換到“5G”模式。

國歡鎮(zhèn)塘頭河巡河員劉天強在巡河中,發(fā)現(xiàn)河道垃圾、畜禽養(yǎng)殖等問題,馬上反饋到平臺。隨后,涵江區(qū)河長辦、國歡鎮(zhèn)相繼作出整改意見,問題隨即得到解決,劉天強則將整改后的處理結(jié)果提交平臺。一套流程下來,實現(xiàn)從監(jiān)管到治理完成反饋的閉環(huán)管理。

據(jù)悉,該平臺以全數(shù)據(jù)集中、全社會協(xié)同、全業(yè)務(wù)智能為建設(shè)理念,通過無人機、專管員、群眾、監(jiān)測設(shè)備等,將人、事、物串聯(lián)起來,實現(xiàn)實時監(jiān)控重點河段和敏感區(qū)域、指導(dǎo)監(jiān)督綜合治理、掌握河道基本情況、接受群眾日常監(jiān)督、輔助進行考核等功能,形成以綜合分析、業(yè)務(wù)管理及輔助決策為一體的多維度河長網(wǎng)格化管理應(yīng)用體系。

“要為這個數(shù)字化管理平臺點贊。掃一掃二維碼就能反饋自己發(fā)現(xiàn)的河道問題,再由有關(guān)部門進行整改,讓我們能夠及時、透明地了解河道治理的進展情況,為守護家鄉(xiāng)河貢獻一份我們的力量。”市民陳先生對該項舉措贊不絕口。

“平臺一期項目試運行以來,共推送了258000多條巡河信息,平均每天1700多條。”工作人員介紹,自平臺運行以來登記涉河問題1.5萬多條、整改率100%;全省率先通過企業(yè)環(huán)保用電監(jiān)控整治“散亂污”企業(yè),取締關(guān)閉9家;建成26座木蘭溪流域簡易水質(zhì)自動監(jiān)測站,開展國省控斷面水質(zhì)異常預(yù)警13次。

智慧“大腦”讓木蘭溪由治水走向“智”水。此外,利用“河長云”App、電子河長等,為河湖安上“掃描儀”“千里眼”,還通過水質(zhì)在線監(jiān)測、變事后通報為事前預(yù)警、部門屬地聯(lián)動處置,逐步實現(xiàn)“監(jiān)測吹哨、管養(yǎng)報到”。這套木蘭溪治理能力現(xiàn)代化案例獲全省生態(tài)云應(yīng)用典型案例一等獎。

仙游蘭溪公園成為當?shù)厝罕娦蓍e娛樂的好去處。 鄭志忠 攝

勾勒治溪興城的幸福模樣

2020年最后一天,莆田給全市人民獻上一份新年禮物——尚濟街正式通車。隨著這條全長約2.1公里的六車道城市主干道通車,順接文獻東路,西起荔園南路,東至玉湖路,圈出一片7500多畝的城市新區(qū)——玉湖新城,拓寬了莆田主城范圍。

通衢大邑,豁然開朗。“幾年前,大家還覺得地方太偏遠,現(xiàn)在這里的房子都成為城中熱門。”據(jù)荔城區(qū)玉湖新城改造建設(shè)指揮部辦公室副主任唐仁興介紹,從2010年開始,玉湖片區(qū)就開始規(guī)劃,10年間經(jīng)過4次大調(diào)整,各項配套設(shè)施不斷完善,空間布局不斷優(yōu)化,玉湖新城的吸附力逐漸顯現(xiàn)。

十年謀一區(qū),昔日的郊區(qū),如今已成為木蘭溪畔的一塊寶玉。冬日暖陽下,玉湖畔上是鑲著金光的莆田市圖書館、科技館和青少年宮,湖里倒映著一座座嶄新的樓宇,浮動著城市新區(qū)的發(fā)展速度。圍繞這灣湖水,玉湖新城大力建設(shè)環(huán)湖公園,望山景觀軸,“飛虹”“撫水”兩條親水生活,“七珠環(huán)玉”的格局隨之而來。

上善若水。玉湖,這座全省城市中心最大的人工湖,連著母親河木蘭溪的筋骨。1999年,木蘭溪綜合治理工程全面展開,下游防洪工程被列為莆田市“一號工程”;2003年,木蘭溪“截彎取直”工程完成,原來16公里的行洪河道,裁直為8.64公里。2010年,莆田提出以“裁彎取直”后保留的木蘭溪舊河道為中心,開發(fā)建設(shè)玉湖新城,由此啟動了莆田有史以來最大的片區(qū)改造項目。

一片丹心在“玉湖”,從洪水肆虐的受災(zāi)點,到實現(xiàn)了“變害為利、造福人民”目標的幸福河,莆田久久為功,歷屆市委市政府一張藍圖繪到底,有力接續(xù)治水,推進以水建城、以水定產(chǎn)的城市建設(shè)步伐。

去年11月,荔城區(qū)新度鎮(zhèn)率先啟動木蘭溪南岸全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)試點項目,項目征遷范圍共涉及新度、黃石22個村,木蘭溪跨溪南進步伐邁出關(guān)鍵一步。

藍圖落地,未來可期。去年10月,《莆田市城市功能與品質(zhì)提升暨拓展新城區(qū)三年行動計劃(2020—2022年)》出爐,“東拓、南進、西聯(lián)、北優(yōu)、中修”的規(guī)劃中處處可見水與城間的融合聯(lián)動。

“南進”,全力推動跨溪發(fā)展,加快實施木蘭溪南岸土地綜合整治。“西聯(lián)”,以木蘭溪、木蘭大道為紐帶,串聯(lián)木蘭陂公園、城廂區(qū)樟林片區(qū)至仙游縣“一溪兩岸”中心城區(qū)。“中修”,強調(diào)持續(xù)加強城市生態(tài)綠心保護利用,結(jié)合城市內(nèi)河整治和南北洋河網(wǎng)水系治理,促進生態(tài)修復(fù)。

此外,莆田將木蘭溪兩岸產(chǎn)業(yè)串珠成鏈,以雪津公司為龍頭企業(yè)促進食品產(chǎn)業(yè)延鏈,以福英泰公司為龍頭企業(yè)加快電子信息產(chǎn)業(yè)補鏈,以華峰公司為龍頭企業(yè)加速鞋服產(chǎn)業(yè)強鏈,力爭到2025年食品、鞋服、電子信息等產(chǎn)值突破3700億元;沿溪推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺深度融合,力爭到2025年工藝美術(shù)、新型材料、新能源、高端裝備、數(shù)字經(jīng)濟、生命健康等產(chǎn)值突破1.32萬億元。

治理一條溪,興起一座城。唐仁興指著規(guī)劃圖暢想:“我們預(yù)留出了從玉湖通往綬溪的景觀河道,以后大家可以泛舟湖上,沿路觀賞荔林水鄉(xiāng)的美景。”

(福建日報全媒體記者 林愛玲 通訊員 林國富 朱崇飛

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