4月7日，福建日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)版以《我在屏南有畝田》為題，報(bào)道了屏南縣破解拋荒地問題的探索。近日，屏南縣開展“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)領(lǐng)一畝田”活動(dòng)——
購米包地，喚醒閑置耕地
今年以來，在“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)領(lǐng)一畝田”活動(dòng)倡導(dǎo)下，屏南全縣已有271名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和5個(gè)工會(huì)組織，累計(jì)認(rèn)領(lǐng)306畝水稻田。
“為扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地‘非農(nóng)化’‘非糧化’，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)示范導(dǎo)向作用，提高群眾種糧積極性，我們?cè)谌h范圍內(nèi)開展‘黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)領(lǐng)一畝田’活動(dòng)。”屏南縣縣長柳岳說，去年熙嶺鄉(xiāng)干部率先開展購米包地探索，如今這一做法實(shí)現(xiàn)全縣推廣，“原則上全縣142名正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人應(yīng)主動(dòng)參與認(rèn)領(lǐng)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及工會(huì)組織積極參與”。
按照認(rèn)種方案，認(rèn)種田塊應(yīng)為當(dāng)年新種水稻田，重點(diǎn)支持拋荒地復(fù)墾及水旱輪作。認(rèn)種的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)種子、農(nóng)資、用工等費(fèi)用，約每畝2500元，并協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中存在的問題。所產(chǎn)糧食歸認(rèn)種者所有，且每畝應(yīng)產(chǎn)出不少于400公斤干谷。
“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)領(lǐng)一畝田”活動(dòng)不僅得到屏南黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)，也帶動(dòng)了廣泛的社會(huì)參與。著名三農(nóng)問題專家、中國人民大學(xué)教授溫鐵軍也在11日參與了現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)種。
“糧食安全面臨著自然、市場(chǎng)等多重風(fēng)險(xiǎn)，購米包地通過預(yù)付款的方式，讓城市消費(fèi)者與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益，從而提高農(nóng)民的種糧積極性，緩解棄耕撂荒現(xiàn)象。”溫鐵軍認(rèn)為，解決糧食安全問題，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全社會(huì)多方參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任體系。
購米包地模式不僅喚醒了沉睡的閑置土地，還提升了土地價(jià)值。為形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，屏南縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)種田塊盡量以集中連片耕作為主。“集中連片開發(fā)了10個(gè)水稻種植示范區(qū)，并因地制宜謀劃鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。”柳岳說，目前，熙嶺鄉(xiāng)四坪村稻田研學(xué)體驗(yàn)農(nóng)旅觀光、壽山鄉(xiāng)白凌村稻田民宿、屏城鄉(xiāng)南灣村稻田攝影等新業(yè)態(tài)已投入運(yùn)作。
同時(shí)，屏南縣還出臺(tái)措施，支持拋荒耕地復(fù)墾復(fù)種，對(duì)拋荒耕地復(fù)墾5畝及以上并種糧食作物的，縣財(cái)政給予每畝200元補(bǔ)助；對(duì)于種糧面積30畝及以上的種糧大戶，在享受中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政給予每畝200元疊加補(bǔ)助。 （記者 張輝））
