圖為寧德市2020年第二次協(xié)商民主季談會(huì)。 葉茂 攝
中新網(wǎng)寧德9月29日電 “要發(fā)揮好人民政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督作用，深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究，聚焦困擾中小微企業(yè)存續(xù)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，助力我市打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。”福建寧德市政協(xié)主席蘭斯琦29日表示。
當(dāng)天，寧德市2020年第二次協(xié)商民主季談會(huì)舉行，圍繞“加大力度扶持中小微企業(yè)發(fā)展”開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商。
圖為寧德市政協(xié)主席蘭斯琦主持會(huì)議?！∮啻捍?攝
7月以來(lái)，寧德市政協(xié)調(diào)研組先后深入霞浦縣、福鼎市、柘榮縣、福安市、古田縣、蕉城區(qū)、東僑區(qū)等地開(kāi)展課題調(diào)研。
調(diào)研報(bào)告指出，近年來(lái)，寧德市十分重視中小微企業(yè)發(fā)展工作，特別是今年以來(lái)，不斷完善政策措施，積極落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、普惠金融等優(yōu)惠扶持政策，扎實(shí)推進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步完善“一窗受理、集成服務(wù)”工作機(jī)制、壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好發(fā)展環(huán)境。
圖為寧德市2020年第二次協(xié)商民主季談會(huì)。 葉茂 攝
加大扶持政策力度，紓解中小微企業(yè)困難。上半年全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)12.11億元；階段性降低企業(yè)用電成本，2月以來(lái)電網(wǎng)企業(yè)計(jì)收電費(fèi)時(shí)統(tǒng)一按95%結(jié)算；截至8月14日，為1609家中小微企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1890.16萬(wàn)元；減免中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)租金近四千萬(wàn)元。
加大小微企業(yè)信貸投放，多次組織政銀企對(duì)接活動(dòng)，成功對(duì)接企業(yè)583家，融資需求170.1億元；發(fā)揮“金服云”“信易貸”等大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力培育“首貸戶(hù)”，截至6月末新增“首貸戶(hù)”2298戶(hù)。
加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)提供信息咨詢(xún)、政策解讀、經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)、技術(shù)交流、融資服務(wù)、人才、法律等各類(lèi)服務(wù)；深化“政企直通車(chē)”服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的訴求渠道。
圖為寧德市政協(xié)委員代表發(fā)言?！∪~茂 攝
寧德市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席劉登健表示，存在問(wèn)題包括發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大困難，創(chuàng)新投入不足、產(chǎn)業(yè)層次偏低、增長(zhǎng)乏力，金融服務(wù)有待改進(jìn)、要素保障有待提升，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)、創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)有待完善等問(wèn)題。
法治環(huán)境方面，設(shè)置不合理前置條件的問(wèn)題仍未根治，企業(yè)的部分合法訴求的響應(yīng)速度變慢或者得不到解決；扶持與救助政策在實(shí)施和落實(shí)中，出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和要求不明確、不統(tǒng)一、審核材料多、操作流程復(fù)雜等問(wèn)題；執(zhí)法監(jiān)管法治化水平還需改進(jìn)等。
寧德市政協(xié)委員陳開(kāi)梓建議，在疫情形勢(shì)變化及防控措施到位時(shí)，適當(dāng)放松不必要的管制，激發(fā)市場(chǎng)活力；轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的補(bǔ)貼方式，讓企業(yè)更為便捷地享受到幫扶；實(shí)施包容審慎監(jiān)管、規(guī)范惡意打假行為，并建立企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制和完善糾紛多元對(duì)接解決機(jī)制。
主動(dòng)服務(wù)意識(shí)方面，對(duì)中小微企業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)存在不及時(shí)、不到位現(xiàn)象；一些惠企政策的宣傳不到位、發(fā)布渠道窄；中小企業(yè)信用信息共享平臺(tái)、政企直通車(chē)平臺(tái)等功能建設(shè)還不夠完善；政企溝通、訴求受理處置有待加強(qiáng)。
圖為寧德市政協(xié)委員參會(huì)?！∮啻捍?攝
“政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，是深化‘放管服’改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能的必然要求。”寧德市政協(xié)委員呂巧琴表示，其事關(guān)政府公信力建設(shè)，也是社會(huì)信用體系的重要組成部分和重要標(biāo)桿，在社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。
呂巧琴建議，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍，包括政務(wù)機(jī)構(gòu)失信行為、政務(wù)誠(chéng)信記錄和懲戒措施；重視企業(yè)和尊重企業(yè)家、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，形成企業(yè)千方百計(jì)闖市場(chǎng)、政府千方百計(jì)搞服務(wù)的局面；建立政務(wù)守信激勵(lì)和懲戒機(jī)制，細(xì)化健全問(wèn)責(zé)制度。
鎮(zhèn)街商會(huì)作為工商聯(lián)的基層組織，組建在鎮(zhèn)街一級(jí)，扎根在基層一線(xiàn)，面對(duì)和服務(wù)的是面廣量大的小微企業(yè)，在暢通政企交流、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和協(xié)同基層社會(huì)治理等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
寧德市政協(xié)常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書(shū)記徐燕蘊(yùn)建議，通過(guò)鎮(zhèn)街商會(huì)和異地寧籍商會(huì)平臺(tái)，廣泛聯(lián)系在外經(jīng)濟(jì)能人，發(fā)揮能人效應(yīng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過(guò)商會(huì)向政府表達(dá)小微企業(yè)利益訴求，并在國(guó)家制定法律法規(guī)和政策時(shí)，發(fā)揮決策咨詢(xún)作用。
“希望參加座談會(huì)的政府部門(mén)，包括我自己，對(duì)政協(xié)委員提的非常好的建議，要有回應(yīng)、有行動(dòng)、有作為。”寧德市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)繆紹煒表示，要做好依法行政，出臺(tái)的政策規(guī)章要依法依規(guī)制定；加大“放管服”的力度，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
近年來(lái)，寧德市中小微企業(yè)發(fā)展迅速，在增加就業(yè)崗位、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，是寧德市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
蘭斯琦表示，我們要充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳解讀黨和政府紓困惠企的各項(xiàng)政策措施，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，更好地凝聚思想共識(shí)、傳遞信心力量，畫(huà)出最大同心圓。 (來(lái)源：中新網(wǎng) 記者 葉茂)
