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寧德市古田縣:鄉(xiāng)村振興 一個(gè)村都不能少

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臺(tái)海網(wǎng)7月6日訊 據(jù)閩東日?qǐng)?bào)報(bào)道 去年以來(lái),古田縣采取“整體推進(jìn)、分批打造”的方式助力46個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展,各村村財(cái)收入全部邁過(guò)5萬(wàn)元門檻——

鄉(xiāng)村振興 一個(gè)村都不能少

古田是我市農(nóng)業(yè)大縣,以食用菌、果蔬為主的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,帶動(dòng)能力強(qiáng)。去年以來(lái),該縣按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化資源要素支持和政策保障,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展工作,46個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村的村民、村財(cái)收入因此持續(xù)增加,各村村財(cái)均達(dá)到5萬(wàn)元以上,其中16個(gè)村的村財(cái)收入突破10萬(wàn)元,整體推進(jìn)、分批打造的成效初顯,發(fā)展方向和路徑不斷明晰。

統(tǒng)籌規(guī)劃 精準(zhǔn)施策

去年6月,古田縣退出省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”,取得脫貧攻堅(jiān)階段性勝利,緊接的“大考”便是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保鄉(xiāng)村振興路上“一個(gè)村都不能少”。經(jīng)過(guò)全面梳理,古田縣確定46個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村名單,通過(guò)分析研究各村資源稟賦,全面摸清村情實(shí)際,找準(zhǔn)薄弱部位,挖掘特色潛力,形成“一村一檔”。

助推產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展,古田縣的目標(biāo)明確、思路清晰:以促進(jìn)農(nóng)民和村財(cái)增收為目標(biāo),落實(shí)市委“8+1”特色產(chǎn)業(yè)部署及“五化”發(fā)展要求,結(jié)合推進(jìn)古田縣“2+N”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)46個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村進(jìn)行分類規(guī)劃,研究編制《46個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局圖》,按照“一村一方案”要求制定《古田縣產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展方案》,明確產(chǎn)業(yè)薄弱村的發(fā)展方向及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位、階段目標(biāo)和具體措施。

政策要落地見(jiàn)效,不能少了組織引領(lǐng)。古田縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶制度,其中12個(gè)村由市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門掛鉤幫扶,34個(gè)村由縣處級(jí)干部和縣直單位掛鉤幫扶;46個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村均安排1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子掛鉤推動(dòng)工作;選派45名年輕優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記、2名市縣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、71名市縣科技特派員一同進(jìn)駐46個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村,通過(guò)掛鉤幫扶、項(xiàng)目發(fā)展等,保障薄弱村村財(cái)“進(jìn)五爭(zhēng)十”,群眾收入增加。

在做好要素保障方面,古田縣充分利用好省、市、縣政策,傾斜幫扶薄弱村培育新興特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和支持企業(yè)、個(gè)人參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣獼猴桃、臍橙、覆盆子等8個(gè)品種,解決“缺產(chǎn)業(yè)”問(wèn)題;堅(jiān)持財(cái)力聚焦,明確資金用途,把握扶持重點(diǎn),集中用于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,先后整合部門項(xiàng)目資金963萬(wàn)元,在產(chǎn)業(yè)薄弱村實(shí)施70個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益最大化,解決“缺資金”問(wèn)題;發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,落實(shí)鄉(xiāng)土人才認(rèn)定、職稱評(píng)聘等政策、制度,支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員擔(dān)當(dāng)作為,積極開展產(chǎn)業(yè)薄弱村“專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”,解決“缺人才”問(wèn)題。

示范引領(lǐng) 因地制宜

根據(jù)整體推進(jìn)、分批打造的工作思路,古田縣每年在產(chǎn)業(yè)薄弱村中選擇3至5個(gè)村作為試點(diǎn)先行村,由縣財(cái)政給予每村50萬(wàn)元的項(xiàng)目補(bǔ)助資金,實(shí)現(xiàn)示范引領(lǐng)。

汶潭村是古田去年以來(lái)重點(diǎn)培育的3個(gè)試點(diǎn)先行村之一。該村位于閩江中游南岸,是水口電站建設(shè)重點(diǎn)淹沒(méi)遷建村之一,村民以種植水果、養(yǎng)殖淡水魚為主。去年以來(lái),汶潭村著力發(fā)展以庫(kù)灣經(jīng)濟(jì)為核心的多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),開展網(wǎng)箱整治和升級(jí)改造,建成375平方米的垂釣養(yǎng)殖基地、水上驛站和民宿等,擺脫了產(chǎn)業(yè)薄弱困境,預(yù)計(jì)今年村財(cái)收入將由原來(lái)的5.2萬(wàn)元增加到10.7萬(wàn)元。

在開展產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展工作的過(guò)程中,古田縣十分注重創(chuàng)新引航,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)薄弱村探索推行“村集體+合作社+農(nóng)戶”模式,在12個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)動(dòng)村黨支部帶頭領(lǐng)辦合作社,帶領(lǐng)群眾發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。如大甲鎮(zhèn)村溪村黨支部以黨建為引領(lǐng),以黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社為抓手,流轉(zhuǎn)土地資源,打造以“返樸村溪守拙歸園”為主題的特色產(chǎn)業(yè)種植與鄉(xiāng)村休閑的田園綜合體,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的突破提升。

為了整合各村現(xiàn)有資源推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和最優(yōu)化利用,古田縣引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)薄弱村采取“聯(lián)村抱團(tuán)”方式,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。如卓洋鄉(xiāng)樹兜村與周邊11個(gè)村結(jié)成支部聯(lián)盟,以黨支部“領(lǐng)辦+聯(lián)辦”模式注冊(cè)成立古田縣天藍(lán)食用菌專業(yè)合作社,各村有錢的出錢、有地的出地、有力的出力,合力打造樹兜片區(qū)花菇生產(chǎn)基地,一期14間菇棚年租金收益預(yù)計(jì)達(dá)14萬(wàn)元。

引入金融活水,澆灌產(chǎn)業(yè)之花。古田縣還積極創(chuàng)新普惠金融服務(wù)方式,向產(chǎn)業(yè)薄弱村傾斜扶持具有當(dāng)?shù)靥厣?ldquo;民富寶”“菌菇貸”“菌菇通”“保單貸”等創(chuàng)新金融產(chǎn)品,較好地解決產(chǎn)業(yè)薄弱村金融要素制約問(wèn)題。去年以來(lái),全縣金融機(jī)構(gòu)共向產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)放涉農(nóng)貸款總額達(dá)2億元。

古田縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,全縣將繼續(xù)按照“抓兩頭帶中間”的要求,做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作銜接,既補(bǔ)短板、促協(xié)調(diào),又抓典型、促引領(lǐng),推進(jìn)薄弱村共同進(jìn)步、共同發(fā)展,力爭(zhēng)走出一條支撐強(qiáng)勁、特色彰顯的產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展之路。(閩東日?qǐng)?bào)記者 龔鍵榮)

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