福安松羅滿洋老區(qū)村，依托葡萄產(chǎn)業(yè)推動(dòng)群眾增收。圖為連片的高山晚熟葡萄基地。 閩東日?qǐng)?bào)記者 王志凌 攝
● 僅“十三五”以來，市財(cái)政統(tǒng)籌安排對(duì)老區(qū)各類補(bǔ)助資金規(guī)模就達(dá)427億元，全面推動(dòng)老區(qū)脫貧致富進(jìn)程
● 全面完善了健康扶貧、教育扶貧等政策，確保老區(qū)群眾“兩不愁三保障”問題得到解決
● 全市5.9萬名老區(qū)貧困群眾已全部實(shí)現(xiàn)脫貧，401個(gè)老區(qū)貧困村已全部實(shí)現(xiàn)退出“摘帽”
臺(tái)海網(wǎng)3月17日訊 據(jù)閩東日?qǐng)?bào)報(bào)道 總有一些話語，充滿著催人奮進(jìn)的力量。
“我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)，沒有老區(qū)的全面小康，特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的。”這是2015年習(xí)近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話。
“要飲水思源，決不能忘了老區(qū)蘇區(qū)人民。”這是去年習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)的殷切囑托。
牢記囑托，砥礪奮進(jìn)。市委、市政府時(shí)刻把老區(qū)發(fā)展和老區(qū)人民生活改善放在心上，一次次研究分析、一回回壓力傳導(dǎo)、一輪輪聚力攻堅(jiān)，確保老區(qū)在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中“一個(gè)都不掉隊(duì)”——
寧德市出臺(tái)了《關(guān)于做好革命老區(qū)脫貧奔小康工作的實(shí)施意見》，制定了“加快老區(qū)脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效”“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善老區(qū)發(fā)展環(huán)境”等6個(gè)方面23條措施。
僅“十三五”以來，市財(cái)政統(tǒng)籌安排對(duì)老區(qū)各類補(bǔ)助資金規(guī)模就達(dá)427億元，全面推動(dòng)老區(qū)脫貧致富進(jìn)程。近年來，更是全面完善了健康扶貧、教育扶貧等政策，確保老區(qū)群眾“兩不愁三保障”問題得到解決。
寧德市縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛鉤306個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村、110個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村，以及第五輪整村推進(jìn)扶貧的34個(gè)市級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，其中絕大部分是老區(qū)村，幫助掛點(diǎn)村解決困難問題700多件……
條條政令如甘霖潤(rùn)澤老區(qū)，件件實(shí)事好事讓老區(qū)日新月異。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市5.9萬名老區(qū)貧困群眾已全部實(shí)現(xiàn)脫貧，401個(gè)老區(qū)貧困村已全部實(shí)現(xiàn)退出“摘帽”。
春茶吐翠，茶農(nóng)歡笑。在柘榮縣楮坪鄉(xiāng)石咸村，已脫貧的吳青梅在高山生態(tài)茶葉基地里種植白茶，在他身側(cè)是即將迎來采收的春茶茶青。
“今年還要繼續(xù)擴(kuò)大白茶種植面積，去年僅茶葉一項(xiàng)我就收入了12000多元，比務(wù)工帶來的收入多，生活越來越美好。”一片小茶葉變身脫貧“大產(chǎn)業(yè)”，吳青梅嘗到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的甜頭，他今年再接再厲又補(bǔ)種了8000株，白茶種植面積將達(dá)6.5畝。
曾經(jīng)山村窮，如今氣象新。在老區(qū)脫貧路上，寧德市堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本之策，持續(xù)提升內(nèi)生動(dòng)力，加快群眾增收步伐。每年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1億元以上，扶貧小額信貸資金存量保持在3億元以上，引導(dǎo)老區(qū)貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾有組織地發(fā)展能夠持續(xù)受益的產(chǎn)業(yè)，確保90%以上老區(qū)貧困群眾都有穩(wěn)定增收渠道。同時(shí)，累計(jì)發(fā)動(dòng)近400家農(nóng)民合作社、172個(gè)龍頭企業(yè)、434個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)(種養(yǎng)大戶)參與帶動(dòng)老區(qū)村和老區(qū)貧困群眾脫貧，形成了政策推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、能人引路、定制產(chǎn)品、幫帶分紅、旅游增收、電商扶貧、地標(biāo)扶貧等8種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，極大促進(jìn)了老區(qū)群眾增收脫貧。
針對(duì)貧困老區(qū)村立地條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的情況，我市通過分類施策、整村推進(jìn)、造福搬遷等工程，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供有力支撐。
2017年，韓火機(jī)老人走出了祖輩居住的后灣自然村，搬到了屏南縣壽山鄉(xiāng)青坪崗造福新村。造福新村毗鄰鄉(xiāng)政府，一棟棟兩層半的樓房整齊美觀，村民生活十分便利。“這輩子都沒想過能住上新房子。”已過古稀之年的老人開懷笑道。“十三五”以來，我市完成“造福工程”搬遷5.04萬人，其中搬遷老區(qū)群眾4.18萬人，占總數(shù)的83%；完成搬遷扶貧1.16萬人，其中老區(qū)貧困群眾0.95萬人，占81%。通過“挪窮窩”和加大后續(xù)幫扶力度，大多數(shù)老區(qū)搬遷群眾次年家庭人均收入“過萬”。
黨建領(lǐng)航，帶富一方。寧德市注重抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持工作力量向脫貧一線集結(jié)、干部隊(duì)伍向脫貧一線下沉，真正把“最能打仗的人”派到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，打造了一支“永不走的扶貧工作隊(duì)”。同時(shí)，引回眾多有志于服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的外出能人，成為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的中堅(jiān)力量。
周寧縣七步鎮(zhèn)蘇家山村黨支部書記、村委會(huì)主任蘇文達(dá)，便是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人。這些年，他發(fā)揮在外經(jīng)商多年的經(jīng)驗(yàn)、資源優(yōu)勢(shì)，帶頭成立蘇氏養(yǎng)殖有限公司，積極打造“綠色田園”“慢生活”等旅游品牌，帶領(lǐng)村民一同在綠色產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)收。如今，無論是村容村貌，還是村民的精氣神都發(fā)生了翻天覆地的變化。
此外，為夯實(shí)基層組織堡壘，寧德市制定出臺(tái)加強(qiáng)基層黨建基礎(chǔ)保障的若干意見、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)等管理辦法，全市投入基層黨建的經(jīng)費(fèi)增加3000多萬元，落實(shí)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)5.2億元，80%以上用于老區(qū)村。通過深入開展村財(cái)增收“三年行動(dòng)計(jì)劃”，全市1896個(gè)老區(qū)村村級(jí)收入均達(dá)到10萬元以上。
“東風(fēng)隨春歸，發(fā)我枝上花”，二月春風(fēng)在閩東紅土地上剪出了萬紫千紅的春色。在這新時(shí)代的春天里，我們將繼續(xù)牢記習(xí)近平總書記的囑托，努力奔跑、加速前進(jìn)，共圓小康夢(mèng)。 (記者 葉陳芬)
