臺(tái)海網(wǎng)(微博)5月10日訊 據(jù)寧德晚報(bào)報(bào)道 今后，社會(huì)的每個(gè)角落都將被貼上一張“誠信標(biāo)簽”。公務(wù)員的誠信情況，將作為干部考核、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)；重大項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程中，同等條件下將優(yōu)先選擇守信市場主體……

日前，市發(fā)改委會(huì)同人行寧德市中心支行制定了《寧德市2015年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》，提出以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信的建設(shè)為主要內(nèi)容，建設(shè)誠信政府、打造信用企業(yè)、培育守信市民，構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

政務(wù)誠信

建立公務(wù)員誠信檔案

在政務(wù)誠信建設(shè)中，寧德市將堅(jiān)持依法行政、政務(wù)公開，大力推進(jìn)政務(wù)信息公開，將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、服務(wù)的全過程。

同時(shí)，突出政務(wù)誠信建設(shè)示范作用，落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”的要求，探索開展政務(wù)履約、守諾服務(wù)和政府債務(wù)管理的專項(xiàng)績效評(píng)估和考核制度，推進(jìn)政務(wù)誠信成為整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)的表率。

值得一提的是，寧德市將建立公務(wù)員誠信檔案，加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理和教育，將公務(wù)員的誠信情況作為干部考核、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

商務(wù)誠信

優(yōu)先選擇守信市場主體

在商務(wù)誠信建設(shè)上，涉及了生產(chǎn)、流通、工程建設(shè)、稅務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域的信用建設(shè)。

其中，生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)方面，我市將建立健全食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工等重點(diǎn)涉信生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案，逐步推進(jìn)失信“黑名單”、市場禁入和退出制度。

流通領(lǐng)域信用建設(shè)方面，寧德市將大力推進(jìn)食品、藥品、保健品、醫(yī)療器械、農(nóng)產(chǎn)品等商品流通環(huán)節(jié)合同履約，以及進(jìn)出口企業(yè)誠信建設(shè)和信用信息記錄，加大對(duì)失信行為的懲戒力度。

工程建領(lǐng)域設(shè)信用建設(shè)方面，寧德市將以建筑、交通、水利市場為重點(diǎn)，建立和完善市場各類主體和從業(yè)人員信用記錄;率先在重大項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程中使用信用記錄或信用產(chǎn)品，同等條件下將優(yōu)先選擇守信市場主體;建立健全信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大對(duì)各類失信行為的懲戒力度。

稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)方面，我市將建立完善納稅人納稅信用信息系統(tǒng)。

社會(huì)誠信

騙取和違規(guī)使用保障房將被記入個(gè)人失信記錄

在社會(huì)誠信建設(shè)上，包括醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)、教育科研、環(huán)境保護(hù)、文化、旅游、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域信用建設(shè)。

比如，寧德市將進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用信息記錄，開展誠信醫(yī)院創(chuàng)建試點(diǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)，對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、以欺騙手段騙取計(jì)劃生育證件的失信行為，納入公共信用信息平臺(tái)。加強(qiáng)藥品批發(fā)零售監(jiān)管，對(duì)藥品生產(chǎn)和經(jīng)營主體失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)保障性住房分配、使用、管理、退出等環(huán)節(jié)信用建設(shè)和監(jiān)管，建立對(duì)騙取和違規(guī)使用保障房失信行為個(gè)人失信記錄，加大懲戒力度。完善包括拖欠勞動(dòng)者工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)保障違法行為在內(nèi)的失信行為記錄、公示制度，加大對(duì)失信行為的查處、懲戒力度。

司法公信

徇私枉法及不作為將被納入信用檔案

在司法公信建設(shè)上，包含了法院、檢察、公共安全領(lǐng)域、司法行政系統(tǒng)、司法執(zhí)業(yè)和從業(yè)人員等的公信建設(shè)。

其中，法院公信建設(shè)方面，將實(shí)現(xiàn)覆蓋審批執(zhí)行工作全過程的全國四級(jí)法院信息互聯(lián)互通，全面推動(dòng)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)。擴(kuò)大失信被執(zhí)行人名單適用范圍，加大對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒力度。

檢察公信建設(shè)方面，將深入推行“陽光辦案”，建立健全專項(xiàng)檢查、同步監(jiān)督、責(zé)任追究制度。完善行賄犯罪檔案查詢制度，建立健全行賄犯罪檔案查詢與應(yīng)用的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

公共安全領(lǐng)域公信建設(shè)方面，將全面推行“陽光執(zhí)法”，依法及時(shí)公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時(shí)限等信息，對(duì)于辦案進(jìn)展等不宜向社會(huì)公開，但涉及特定權(quán)利義務(wù)、需要特定對(duì)象知悉的信息，應(yīng)當(dāng)告知特定對(duì)象，或者為特定對(duì)象提供查詢服務(wù)。將公民交通安全記錄納入信用檔案。

此外，在司法執(zhí)業(yè)和從業(yè)人員信用建設(shè)上，寧德市將建立各級(jí)公安、司法行政等工作人員信用檔案，依法依規(guī)將徇私枉法以及不作為等不良記錄納入信用檔案，并作為考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲依據(jù)。（記者 吳寧寧）