綠色南平 書香建陽(yáng)（資料圖片）
5月25日，在第四屆生態(tài)福建大課堂上，《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的南平范本》正式發(fā)布。該書系統(tǒng)介紹南平探索生態(tài)產(chǎn)品再生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制，生動(dòng)展現(xiàn)了一個(gè)生態(tài)資源富集區(qū)域探索生態(tài)文明治理現(xiàn)代化的先行實(shí)踐。
生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。近年來，南平市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，用心呵護(hù)山清水秀的自然生態(tài)，著力為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，引導(dǎo)探索和豐富生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。
繪就綠水青山新畫卷
4月26日上午，海峽資源環(huán)境交易中心南平服務(wù)中心舉行了首場(chǎng)排污權(quán)交易簽約儀式，南平市兩家企業(yè)獲得南平市排污權(quán)儲(chǔ)備與管理技術(shù)中心出讓政府儲(chǔ)備的排污權(quán)，總成交金額50余萬元。這是南平企業(yè)首次在本地交易窗口開展排污權(quán)交易。
做好“環(huán)保賬”，增益“經(jīng)濟(jì)賬”。南平市持續(xù)深化環(huán)評(píng)審批“五個(gè)一”制度改革，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，建立環(huán)評(píng)審批、排污許可、排污權(quán)交易“一證式”管理模式，推行重點(diǎn)項(xiàng)目“面對(duì)面服務(wù)”工作機(jī)制深化排污權(quán)交易改革，騰出總量保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地。截至今年4月30日，南平累計(jì)核定企業(yè)排污權(quán)938家，排污權(quán)交易金額1.99億元?；砻?0大類30小類民生行業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)，開展17大類44小類行業(yè)環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)。
融入新發(fā)展格局，如何做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，更好地保護(hù)好南平的綠水青山？通過數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)，生態(tài)環(huán)境部門探索出一套適合基層監(jiān)管實(shí)際需求的數(shù)字化管理模式。2月3日，南平市“金山銀山”平臺(tái)（南平市畜禽養(yǎng)殖監(jiān)控平臺(tái)——邏輯分中心）項(xiàng)目通過驗(yàn)收。該平臺(tái)依托省“生態(tài)云”平臺(tái)，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù)，推進(jìn)一體巡查、聯(lián)防共治，為閩江流域山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目的順利開展和績(jī)效考核提供技術(shù)手段和數(shù)據(jù)支撐。
水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升的保障。數(shù)據(jù)顯示，南平市連續(xù)兩年開展小流域交叉執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)6111人次，查處環(huán)境違法114件。同時(shí)，將6類54家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，應(yīng)用云平臺(tái)開展“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”，依法審慎采取查封、扣押等整治措施，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建溪美景 (蔣文華 攝)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。南平市建立健全領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、掛賬銷號(hào)、聯(lián)合懲戒等機(jī)制，抓牢抓實(shí)中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2020年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全省前列，主要流域水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ш類標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)100%，連續(xù)六年居全省第一。全市獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明示范縣（市）達(dá)5個(gè)，數(shù)量位居全省第一；森林覆蓋率78.85%，面積居全省首位。2020年度公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境滿意度為92.6%，同比提高1.08個(gè)百分點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感。
面向美麗南平奮勇前進(jìn)
優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，為深入探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值“變現(xiàn)”，構(gòu)建起生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)體系貢獻(xiàn)了南平經(jīng)驗(yàn)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，南平創(chuàng)新出臺(tái)生態(tài)審計(jì)、在全國(guó)率先制定《綠色發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系》，建立GDP+GEP考核模式，基本實(shí)現(xiàn)“綠水青山”價(jià)值量化。通過核算，2010年、2015年全市生態(tài)系統(tǒng)總價(jià)值分別為4878.8億元，5710.5億元，2015年全市人均生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值20.6萬元/人，約是全國(guó)人均3倍。2020年9月4日，《武夷山市經(jīng)濟(jì)生態(tài)生產(chǎn)總值核算》項(xiàng)目在京通過專家組驗(yàn)收。這也是我國(guó)完成的首例經(jīng)濟(jì)生態(tài)生產(chǎn)總值（GEEP）核算。
如何推動(dòng)源頭減量、資源化利用和無害化處置？同樣考驗(yàn)著南平綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的成效。兩年多來，作為全國(guó)唯一的“無廢城市”縣級(jí)區(qū)域試點(diǎn)，光澤縣搶抓機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)資源循環(huán)利用和節(jié)能減排，將“無廢城市”建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展全過程，探索總結(jié)出了一批符合山區(qū)特色的工作經(jīng)驗(yàn)，讓“無廢”理念融入生產(chǎn)、貼近生活、深入人心。目前，光澤縣“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)即將迎來評(píng)估驗(yàn)收。
生態(tài)楓溪（徐強(qiáng) 攝）
新時(shí)代的閩北，田疇似錦，沃野生金。3月22日，習(xí)近平總書記來到武夷山國(guó)家公園，考察生態(tài)文明建設(shè)情況，提出要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，有序推進(jìn)生態(tài)移民，適度發(fā)展生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。牢記總書記囑托，全市生態(tài)環(huán)保鐵軍使命在肩，信心滿懷。站在新的起點(diǎn)，啟航“十四五”新征程，南平將繼續(xù)樹牢綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，一手抓環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)，一手抓體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)和修復(fù)，落實(shí)二氧化碳達(dá)峰目標(biāo)、碳中和愿景，持續(xù)鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，深化拓展國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)的“南平樣板”。
來源：學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)
