臺(tái)海網(wǎng)9月21日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道  　近日，南平市檢察院公布刑事檢察認(rèn)罪認(rèn)罰工作成績(jī)單，今年上半年全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)罪認(rèn)罰案件適用率為84.2%，較2019年度全年平均適用率上升51.7個(gè)百分點(diǎn)，法院采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議1002人，采納率為88%。

“成效的背后是全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持‘以適用為原則，不適用為例外’，切實(shí)承擔(dān)起在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的主導(dǎo)責(zé)任，打好制度適用組合拳，在深化司法實(shí)踐中不斷展現(xiàn)‘法治智慧’和‘檢察擔(dān)當(dāng)’。”南平市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)王矗說(shuō)。

打好高效拳，正義提擋加速

2018年12月，由順昌縣檢察院提起公訴的8起認(rèn)罪認(rèn)罰危險(xiǎn)駕駛案件集中公開(kāi)開(kāi)庭審理。

庭審中，8名被告人當(dāng)庭認(rèn)罪、同意檢察機(jī)關(guān)的量刑建議和適用速裁程序，庭審不再進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論，直接由被告人做最后陳述后當(dāng)庭宣判，8名被告人均對(duì)判決無(wú)異議，8個(gè)案件的庭審僅用半小時(shí)。

“‘快’是辦理認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件的一大特點(diǎn)。通過(guò)精簡(jiǎn)流程，全流程提速，讓公平正義來(lái)得更快一些。”南平市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步完善刑事訴訟程序，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，全市檢察機(jī)關(guān)積極打造“認(rèn)罪認(rèn)罰+速裁程序”刑事辦案新模式，通過(guò)結(jié)合類案特點(diǎn)推動(dòng)提升適用比例，并在確保司法公正的前提下做到簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦。

今年上半年，南平檢察機(jī)關(guān)適用速裁程序適用率為28%，高于全國(guó)速裁程序平均適用率5.9個(gè)百分點(diǎn)，排名全省前列，有力提高審理刑事案件的質(zhì)量與效率。

打好精準(zhǔn)拳，量刑有據(jù)可依

精準(zhǔn)提出量刑建議是辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件的必經(jīng)環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵所在。

“謝謝你們?yōu)槲姨岢龅牧啃探ㄗh，我一定會(huì)改過(guò)自新！”4月2日，光澤縣檢察院在辦理一起認(rèn)罪認(rèn)罰的交通肇事案件中，針對(duì)犯罪嫌疑人張某具有投案自首、全部賠償被害人損失并取得諒解等量刑情節(jié)，給出了有期徒刑六個(gè)月、緩刑十個(gè)月的量刑建議，最終得到法院采納。

量刑依據(jù)從何而來(lái)？光澤縣檢察院負(fù)責(zé)人說(shuō)，針對(duì)不同檢察官在類案中出現(xiàn)不同類的量刑建議問(wèn)題，該院在今年年初提出構(gòu)建量刑數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)想，首次將危險(xiǎn)駕駛罪確定為現(xiàn)階段數(shù)據(jù)庫(kù)的采集對(duì)象，將血液中酒精含量這一檢驗(yàn)指標(biāo)作為數(shù)據(jù)庫(kù)的核心要素，建立其與量刑的主刑及附加刑之間的數(shù)據(jù)正向關(guān)聯(lián)關(guān)系。

在不斷實(shí)踐和完善的基礎(chǔ)之上，該院還將量刑數(shù)據(jù)庫(kù)逐步擴(kuò)充至交通肇事、盜竊等輕型案件，以此推動(dòng)量刑建議精確化。

打好治理拳，強(qiáng)化特殊保護(hù)

3月20日，延平區(qū)檢察院在征求被害人意見(jiàn)后，依法對(duì)涉嫌故意傷害罪的某工廠負(fù)責(zé)人范某某作出相對(duì)不起訴決定。

去年，范某某因項(xiàng)目施工引水問(wèn)題將同村黃某某打成輕傷二級(jí)。案發(fā)后，范某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首，積極賠償被害人各項(xiàng)損失10.5萬(wàn)元，取得了被害人諒解。在審查起訴階段，承辦檢察官考慮到范某某系偶犯、初犯，犯罪情節(jié)輕微，對(duì)其適用認(rèn)罪認(rèn)罰。

承辦該案的延平區(qū)檢察院檢察官李凌告訴記者，該院在辦理涉民企犯罪案件時(shí)，始終堅(jiān)持“少捕慎訴”的司法辦案理念，尤其針對(duì)疫情期間民營(yíng)經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在特殊困難的實(shí)際情況，通過(guò)司法辦案加強(qiáng)平等保護(hù)，促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

此外，建甌市檢察院還將認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度與“生態(tài)修復(fù)金機(jī)制”相結(jié)合，2019年以來(lái)，共辦理適用“認(rèn)罪認(rèn)罰+生態(tài)修復(fù)令”的案件14件14人，共繳納生態(tài)修復(fù)金196657元，造林23畝。

打好機(jī)制拳，制度落實(shí)有力

“檢察機(jī)關(guān)是罪案處理的實(shí)質(zhì)影響者乃至決定者。”松溪縣檢察院檢察長(zhǎng)吳才文說(shuō)，推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，更需打鐵自身硬。

松溪縣檢察院以“湛盧青檢先鋒連”為載體，總結(jié)推廣認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦案經(jīng)驗(yàn)，為廣大青年干警搭臺(tái)子、壓擔(dān)子、找位子，全方位提升青年檢察干警業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。

除了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，南平市檢察機(jī)關(guān)還注重與政法機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)等單位建立常態(tài)化機(jī)制形成司法合力：如邵武市檢察院與市公安局、法院、司法局三部門會(huì)簽了《關(guān)于開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，確保認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度精準(zhǔn)落地；浦城縣檢察院與縣司法局共同會(huì)簽《關(guān)于開(kāi)展法律援助值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬工作的實(shí)施辦法（試行）》，就落實(shí)值班律師制度與司法局建立協(xié)作配合機(jī)制。

此外，疫情期間，建陽(yáng)區(qū)檢察院還大膽創(chuàng)新嘗試，在全省范圍內(nèi)率先探索使用視頻形式與犯罪嫌疑人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，這一舉措獲得了高檢院有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的肯定和推廣。（福建日?qǐng)?bào)記者 鄭雨萱 通訊員 林道廣 陳宇）