臺(tái)海網(wǎng)5月17日訊 據(jù)大武夷新聞網(wǎng)報(bào)道   敢啃“硬骨頭”，敢闖“地雷陣”，南平市房屋安全隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)役打響一個(gè)多月以來，我市創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”，組建“三支隊(duì)伍”，開展“三輪攻堅(jiān)”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”，出實(shí)招解難題，取得階段性成效。目前，10個(gè)縣（市、區(qū)）已全部完成大排查工作，全市排查數(shù)量為去年全年排查數(shù)的108.31%。

創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”，迅速攻堅(jiān)作戰(zhàn)

市委市政府將房屋安全隱患大排查大整治作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神的具體行動(dòng)，把人民群眾的生命安全放在首位。市里成立由市委書記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組等6個(gè)專項(xiàng)工作組，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干脫產(chǎn)集中辦公，市住建局、城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，駐扎綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度攻堅(jiān)，并深入一線督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和專職工作機(jī)構(gòu)。

工欲善其事，必先利其器。“百日攻堅(jiān)”伊始，市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速建立健全攻堅(jiān)作戰(zhàn)協(xié)調(diào)會(huì)商、“縱到底、橫到邊”排查整治、督查督辦三項(xiàng)機(jī)制。

“我們每周定期研究部署本周重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)會(huì)商房屋安全隱患排查整治力量配置、時(shí)間安排、目標(biāo)要求。”市房屋安全隱患大排查大整治綜合協(xié)調(diào)組辦公室副主任鄭燦華告訴記者，目前已及時(shí)處理易造成群死群傷的隱患房屋4處、重大安全隱患房屋89處。

協(xié)調(diào)其他專項(xiàng)工作組、指導(dǎo)各個(gè)包片督導(dǎo)組下沉一線，掌握10縣（市、區(qū)）、3個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域工作動(dòng)態(tài)并及時(shí)施策……“百日攻堅(jiān)”期間，綜合協(xié)調(diào)組始終發(fā)揮著指揮中樞作用。

在南平市房屋安全隱患大排查大整治綜合協(xié)調(diào)組辦公室，“進(jìn)展情況示意圖”“專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)度表”等實(shí)時(shí)更新，所有數(shù)據(jù)上墻，讓攻堅(jiān)成果一目了然，同時(shí)也督促各項(xiàng)任務(wù)高效完成。

“通過掛圖指揮作戰(zhàn)的方式，將每日排查進(jìn)度、整治情況掛圖上墻，以目標(biāo)問題為導(dǎo)向，按照輕重緩急的原則會(huì)商研判各階段工作重點(diǎn)。”綜合協(xié)調(diào)組辦公室成員吳濤表示，針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)復(fù)課、復(fù)商復(fù)市、汛期、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)等不同情況的具體要求，綜合協(xié)調(diào)組部署了“六查六保” “三個(gè)一批”等階段性重點(diǎn)工作。

在這里，記者見到一張縣（市、區(qū)、管委會(huì)）縱向推進(jìn)表，一張行業(yè)領(lǐng)域橫向進(jìn)度表。據(jù)介紹，縱向按照屬地管理原則，從市本級(jí)到各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、戶（居）排查系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)動(dòng)；橫向由市住建局、城管局、公安局、教育局、衛(wèi)健委等18個(gè)市直部門按照各自行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)針對(duì)賓館、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所、“兩違”建筑、地災(zāi)點(diǎn)和建筑工地，全面開展行業(yè)領(lǐng)域房屋安全隱患排查整治。截至5月15日，全市排查房屋622880棟，發(fā)現(xiàn)隱患房屋6723棟，已整治到位并銷號(hào)5555棟。

我市充分發(fā)揮市大督查辦作用，將“百日攻堅(jiān)”工作納入大督查，駐各地大督查組及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋問題，將督查結(jié)果與各地績(jī)效考核掛鉤。市政府對(duì)排查整治工作進(jìn)度落后、工作推動(dòng)不力、效能低下的地區(qū)進(jìn)行約談問效，及時(shí)傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)動(dòng)力。“市縣二級(jí)均設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)社會(huì)參與監(jiān)督，自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，累計(jì)收到舉報(bào)件249件、已辦結(jié)198件。”綜合協(xié)調(diào)組辦公室副主任范洪流告訴記者，督查督辦機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)成效獲省指導(dǎo)組充分肯定。

組建“三支隊(duì)伍”，加強(qiáng)技術(shù)保障

要做到一棟不漏、一戶不落，在最快時(shí)間內(nèi)對(duì)全市隱患房屋進(jìn)行摸排，并且每棟房屋排查均需工程專業(yè)技術(shù)人員到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘、查閱核對(duì)圖紙，需要大量的專業(yè)技術(shù)人員。“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)初期，南平市房屋安全隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組立即協(xié)調(diào)南平市建筑業(yè)協(xié)會(huì)，向全市833家建筑施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)發(fā)出倡議，號(hào)召企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員特長(zhǎng)，到一線參加房屋安全隱患排查，得到了積極的響應(yīng)。

“這棟房屋墻體出現(xiàn)寬大于1毫米的豎向裂縫等問題，屬于危險(xiǎn)房屋。”8日，延平區(qū)西芹鎮(zhèn)南洲村，在認(rèn)真檢查房屋后，來自福建鑫欣建設(shè)公司的二級(jí)建造師小余在《南平市房屋安全隱患排查整治登記表》上，對(duì)眼前這棟危房進(jìn)行登記。在南平，像小余這樣奔走在房屋安全隱患大排查大整治一線的專業(yè)技術(shù)人員有2000余人。

如今，我市組建了3支市級(jí)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍：由17名專家組成的技術(shù)指導(dǎo)組、20名高級(jí)工程師組成的技術(shù)服務(wù)團(tuán)和190名高級(jí)工程師組成的技術(shù)專家?guī)欤皇屑?jí)評(píng)選的200個(gè)“能工巧匠”，行業(yè)部門、高?？蒲性核M織的462人的專家技術(shù)服務(wù)組；來自施工企業(yè)的1321名專業(yè)技術(shù)人員。這3支隊(duì)伍組成了“金字塔”型技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，最大限度解決排查整治專業(yè)技術(shù)力量不足問題。

此外，我市采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，邀請(qǐng)省建筑科學(xué)研究院南平分公司高級(jí)工程師等專家，多渠道對(duì)相關(guān)行業(yè)主管部門、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等各類排查人員開展專業(yè)培訓(xùn)，截至目前，全市累計(jì)培訓(xùn)3000余人次。

開展“三輪攻堅(jiān)”，聚焦治理重點(diǎn)

南平市房屋安全隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)開展得如火如荼，為進(jìn)一步加大房屋安全隱患排查整治力度，南平市打出了一記“組合拳”，從4月24日起開展一次集中攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)突出“三個(gè)一批”（重點(diǎn)掛牌督辦一批，向社會(huì)公開、接受監(jiān)督一批，集中拆除一批）：針對(duì)前一階段領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾舉報(bào)以及省指導(dǎo)組、市大督查辦、市指導(dǎo)組下沉指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的85個(gè)問題，采用掛牌督辦的方式督促整改到位；將去年遺留但在今年已經(jīng)完成整治的89個(gè)、今年新排查且已完成整治的117個(gè)重大隱患房屋整治情況向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督；選擇全市10個(gè)縣（市、區(qū)）232處社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的存在重大安全隱患房屋，集中力量進(jìn)行拆除并曝光。

日前，武夷山市城管局城市大隊(duì)聯(lián)合新豐街道對(duì)朱子路“朱子民宿”頂層違法搭建房屋依法實(shí)施拆除，“該處違建是業(yè)主擅自在樓頂違建加層用于民宿，拆除面積約300平方米。”武夷山市城市行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)張達(dá)偉介紹，這是武夷山開展房屋安全隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)打響的“第一槍”，起到了震懾作用。

“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，松溪多次召開專題部署會(huì)，推進(jìn)工作落實(shí)，并深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮“三個(gè)一批”集中拆除攻堅(jiān)行動(dòng)。憑著“鐵腕”的態(tài)度和力度，該縣提前超額完成市里下達(dá)的攻堅(jiān)任務(wù)，完成比排在各縣（市、區(qū)）第一位。

據(jù)了解，在第一輪集中攻堅(jiān)取得階段性成果和社會(huì)良好反響的基礎(chǔ)上，我市還將聚焦隱患治理重點(diǎn)，開展第二輪、第三輪攻堅(jiān)行動(dòng)，將排查整治工作做實(shí)、做透；持續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任，加大壓力傳導(dǎo)，對(duì)排查進(jìn)度偏慢的個(gè)別縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），繼續(xù)采取約談提醒、掛牌督辦、跟蹤督查等方式加快推動(dòng)；緊盯排查出的隱患，分類施策，落實(shí)問題清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任，緊盯不放，銷號(hào)管理，著力提高整治到位率；建立起長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)房屋安全管理、排查鑒定、隱患治理和執(zhí)法監(jiān)督等作出規(guī)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”，以抓安全促發(fā)展

把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，堅(jiān)決查處房屋安全隱患問題。循著這條主線，南平市在通過“屬地、行業(yè)”條塊結(jié)合，落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任，由18個(gè)市直部門開展行業(yè)領(lǐng)域排查整治取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)“六查六保”，即查企業(yè)廠房、校舍建筑、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、地災(zāi)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所、貧困戶住房等六大重點(diǎn)場(chǎng)所，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)復(fù)課、復(fù)商復(fù)市、安全度汛、防疫抗疫、脫貧攻堅(jiān)。

近日，延平區(qū)楊西社區(qū)馬坑支路43號(hào)樓居民吳香泰心里的大石頭終于落下了，“30多年來，我一直住在這棟樓的一樓。1990年房屋開始出現(xiàn)裂縫，這幾年裂縫越來越大，幾次縫補(bǔ)都不見效果。進(jìn)入汛期，這棟房子又位于邊坡，晚上睡覺都不踏實(shí)?，F(xiàn)在好了，社區(qū)干部幫助我們轉(zhuǎn)移了。”楊西社區(qū)主任吳水文告訴記者，“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)開展以來，社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的隱患房屋進(jìn)行排查，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員鑒定，馬坑支路43號(hào)樓出現(xiàn)不均衡沉降，屬于D級(jí)危房。隨后，社區(qū)將43戶100多名居民全部轉(zhuǎn)移。

“我們要把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一起來，堅(jiān)持發(fā)展與安全‘兩手抓’，加大‘六個(gè)確保’工作力度，以抓安全促發(fā)展，全力維護(hù)人民群眾生命安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。”鄭燦華表示。（文/張莎）