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光澤縣:聘任制“村官”,激活“一池春水”

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如何讓優(yōu)秀人才向農(nóng)村基層一線流動,又能留得?。抗鉂煽h推行“鄉(xiāng)聘村用”一村一名大學生后備干部培養(yǎng)計劃,助力鄉(xiāng)村振興

聘任制“村官”,激活“一池春水”

臺海網(wǎng)2月16日訊 據(jù)福建日報報道 

“80后”“三明媳婦”魏曉莉,是光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)大陂村村黨支部副書記。

去年4月,她成為光澤縣“鄉(xiāng)聘村用”大學生后備干部中的一員,在大陂村跟班學習。5個月后,表現(xiàn)優(yōu)異的她被推薦為村支部副書記。與她一樣,全縣85個村有48名大學生成為農(nóng)村基層的后備干部。

這是光澤去年推出的“鄉(xiāng)聘村用”一村一名大學生后備干部培養(yǎng)計劃,鼓勵本土優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職,為鄉(xiāng)村振興儲備新鮮血液。

引來,補上農(nóng)村短板

光澤有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄85個村。與許多山區(qū)縣一樣,大多數(shù)青壯年勞動力外出,農(nóng)村黨員干部隊伍后繼無人,面臨著年齡老化、知識老化、作用弱化的問題。

去年,光澤縣委組織部曾就農(nóng)村干部隊伍做過調(diào)查,村干部隊伍有469人,50歲以上的145人,學歷初中及以下的224人,擔任三屆以上村干部118人。“農(nóng)村人才大部分外流,黨員隊伍青黃不接,鄉(xiāng)村治理能力跟不上時代,成為鄉(xiāng)村振興的掣肘。”縣委常委、組織部長黃水彪說。

2016年起,光澤探索“鄉(xiāng)聘村用”一村一名大學生后備干部培養(yǎng)計劃,為基層組織導入新鮮血液。黃水彪說,縣里對本地的高校畢業(yè)生摸排梳理、登記造冊,建立了1631人信息庫。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考察,規(guī)定報名入圍、面試考察、入戶走訪、擬聘公示等整套程序,精挑細選出一批35周歲以下高校畢業(yè)生。與傳統(tǒng)大學生“村官”不同,這些后備干部采用聘任制,形式更靈活,由鄉(xiāng)級勞務派遣聘用,村級設崗定責使用。

2015年,來自永安的魏曉莉成為大陂村的一名外地媳婦。2017年初,她知道縣里的新政策后,便報名參與應聘,4月成功入選,成為全縣48名大學生后備干部的一員。

“我平日主要負責黨建和精準扶貧兩項工作。”魏曉莉說,接觸農(nóng)村后,她發(fā)現(xiàn)基層黨組織運行不暢,常是上面催一催,下面動一動,一些老黨員不會上網(wǎng),無法獲取最新資料。于是,她決心幫助黨支部規(guī)范化建設,完善“三會一課”、每月“4+X”固定黨日活動制度,并將村里58名黨員資料信息整理錄入,將黨建工作管理得井井有條。更重要的是,她給扶貧工作帶來一股新氣息,在幫扶干部中建了方便溝通的微信群,走家串戶,及時將28戶貧困戶的需求反饋給結對幫扶干部。

返鄉(xiāng)大學生葉豐是一名創(chuàng)業(yè)“80后”。她成立了武夷綠園蔬菜專業(yè)合作社,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,以訂單農(nóng)業(yè)的方式,將蔬菜從基地直接送到餐桌。同時,吸納130多名當?shù)剞r(nóng)民入社,40多名農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)工人,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。去年11月,她成為鸞鳳鄉(xiāng)油溪村的村主任助理。

據(jù)悉,光澤48名大學生后備干部中,全為當?shù)貞艏蚣奕⑦M村人員,目前4人擔任村黨支部副書記或支委,11人擔任村委會主任助理,為今年的村級組織換屆儲備一批后備人才。

“這些素質(zhì)好、能力強的年輕血液加入村級組織后,優(yōu)化村級干部隊伍結構,推行村級電子化辦公,提升村級組織規(guī)范化建設水平,推進農(nóng)村治理體系現(xiàn)代化。而且,還向農(nóng)民傳授新技術、新信息,發(fā)展新項目,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。”黃水彪說。

打造好環(huán)境,留住

對魏曉莉們來說,今年有個好消息——待遇要提高了。大專畢業(yè)生月工資為2900元,本科生將達3300元。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新錄用同等學力人員相比,并無差別。

“3個月試用期內(nèi),我們跟村兩委干部平均工資差不多,試用期滿后,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新錄用同等學力人員工資標準一樣,去年是2000元,五險齊全,縣里還捆綁創(chuàng)業(yè)貸款的優(yōu)惠政策。”魏曉莉說,雖然經(jīng)濟待遇并不高,但是更多考量的是這份職業(yè)有上升成長通道。

擔任村主干滿一定年限后,對魏曉莉來說,面前有兩條路可選擇:應聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門事業(yè)單位職務,參加全縣范圍內(nèi)專門招聘;或者按干部選拔任用相關規(guī)定,選拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員,前提是她擔任村主干表現(xiàn)特別優(yōu)秀。

“讓大學生后備干部盡快學成出師,我們有崗前培訓,讓經(jīng)驗豐富的村干部當好業(yè)務導師,傳好幫帶,最長培養(yǎng)期不超過6年,每年年度考核,建立成長檔案,實行能進能出的動態(tài)管理辦法。”黃水彪說。

目前,光澤的這項夯實基層基礎的探索已提檔升級。南平出臺了選拔基層黨群工作者實施方案,采用聘任制形式,今年面向社會選聘800名大學生,3年時間達3000名,主要服務群眾和基層黨建工作。

原文標題:光澤縣:聘任制“村官”,激活“一池春水”

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