25日下午，福建省十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽(tīng)取省政府關(guān)于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況的報(bào)告，并結(jié)合報(bào)告以聯(lián)組會(huì)議形式開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。本次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)主要內(nèi)容是：政府及有關(guān)職能部門(mén)履行義務(wù)教育工作法定職責(zé)情況，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置情況，加快高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)情況，深化教育綜合改革情況，其他義務(wù)教育發(fā)展情況等。

福建省委省政府長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展，福建省比全國(guó)已經(jīng)提前5年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡的基礎(chǔ)上，提出了爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)均衡目標(biāo)。

在財(cái)政投入方面，省委省政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)加大財(cái)政教育投入，對(duì)教育投入超過(guò)1200億。2021-2023年財(cái)政對(duì)義務(wù)教育資金投入年均增長(zhǎng)7.2%，2021年對(duì)義務(wù)教育的投入是616億，到2023年我們已經(jīng)超過(guò)700億。生均經(jīng)費(fèi)方面，福建省生均財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)高于全國(guó)平均水平。2023年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)每生每年720元，福建省早在2017年已達(dá)到750元。

教師均衡配置這一挑戰(zhàn)如何應(yīng)對(duì)？

專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中，還就教師隊(duì)伍城鄉(xiāng)失衡、校際失衡問(wèn)題以及鄉(xiāng)村教師“招人難、留人難”等問(wèn)題提出詢(xún)問(wèn)。

據(jù)介紹，2022年以來(lái)，全省共統(tǒng)籌調(diào)劑4萬(wàn)名事業(yè)編制，主要投放到廈門(mén)、泉州等外來(lái)務(wù)工人員流入較多的地區(qū)。同時(shí)大力補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師，每年補(bǔ)充的新教師中，緊缺學(xué)科教師數(shù)占比都超30%。我們省率先推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革，比較艱苦的農(nóng)村也能分配到老師。我省要求全省每年交流的教師達(dá)到應(yīng)交流對(duì)象的10%以上，其中每年交流的骨干教師達(dá)到實(shí)際交流教師總數(shù)的20%以上。我省特別是重視對(duì)鄉(xiāng)村教師、緊缺學(xué)科教師的培訓(xùn)，同時(shí)組建骨干教師團(tuán)隊(duì)深入鄉(xiāng)村開(kāi)展“下沉式”送培送教，逐步帶動(dòng)縣域教師整體提升。

下一步，我省還將進(jìn)一步加大緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充力度。指導(dǎo)各地統(tǒng)籌強(qiáng)化教師招聘，重點(diǎn)保障緊缺學(xué)科師資需求。建立富余學(xué)科教師轉(zhuǎn)崗機(jī)制，培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗一批教師從事音體美、心理健康等緊缺學(xué)科教學(xué)工作。針對(duì)部分鄉(xiāng)村學(xué)校有些學(xué)科老師比較緊缺，加大“一專(zhuān)多能”、雙學(xué)科教師培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批勝任多學(xué)科教學(xué)的教師。實(shí)施“銀齡教師講學(xué)計(jì)劃”，引導(dǎo)一批優(yōu)秀退休教師繼續(xù)從事教育教學(xué)工作。深化優(yōu)質(zhì)師資交流輪崗。推動(dòng)各地黨委政府加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，破除骨干教師交流的制度性障礙。

名校熱如何破解？

專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中，還關(guān)注到中心城區(qū)因?yàn)閷W(xué)校辦學(xué)質(zhì)量存在差距，很多家長(zhǎng)都想把孩子送到“名校”的現(xiàn)象。

福建省教育廳廳長(zhǎng)葉燊表示，總體來(lái)說(shuō)，義務(wù)教育階段招生是免試就近入學(xué)，實(shí)行陽(yáng)光招生。但由于目前區(qū)域之間、校際之間差距依然存在，部分群眾確實(shí)在一定程度上還有擇校沖動(dòng)。也就是說(shuō)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡方面還做得不夠，才有想擇校的問(wèn)題。

他表示，省教育廳下一步我們將繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范招生入學(xué)管理。落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)，細(xì)化“教育入學(xué)一件事”、均衡分班等服務(wù)舉措。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃。支持一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校盡可能擴(kuò)容增位，并通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)等改革措施，共享教育資源，均衡配置師資等，促進(jìn)更多學(xué)校成長(zhǎng)為優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

另外，還要逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中定向招生名額分配到初中的比例。2024年各地比例已經(jīng)提高到55%以上，2025年各地將提高到70%以上，讓薄弱初中、鄉(xiāng)村初中學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)到優(yōu)質(zhì)高中就讀。這也是遏制擇校沖動(dòng)的有效舉措。

他表示，在解決“有學(xué)上”問(wèn)題之后，現(xiàn)在，老百姓對(duì)“上好學(xué)”的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，我省教育部門(mén)將持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好老百姓家門(mén)口的好學(xué)校，為適齡兒童少年提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源。（來(lái)源：東南網(wǎng) 記者 馮川葉）