近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、福建金融監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)通知，在全省實(shí)施水稻和玉米種植完全成本保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索開展種植收入保險(xiǎn)，為兩大農(nóng)作物“上足保險(xiǎn)”，更好保障農(nóng)戶收益。

  水稻、玉米種植完全成本保險(xiǎn)主要針對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水、寒潮、干旱等自然災(zāi)害以及重大病蟲鼠害、意外事故、野生動(dòng)物毀損等風(fēng)險(xiǎn)，保額為每畝1000元，費(fèi)率分別為3%、4%。財(cái)政對(duì)投保保費(fèi)給予80%補(bǔ)貼，農(nóng)戶僅需承擔(dān)20%。其中，國(guó)家產(chǎn)糧大縣市縣兩級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)保費(fèi)的10%由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)，切實(shí)減輕產(chǎn)糧大縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

  農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織通過(guò)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門遴選的種植業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)投保上述保險(xiǎn)時(shí)，只需繳納自付比例部分保險(xiǎn)費(fèi)，即可辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼部分由承保機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，向各級(jí)政府有關(guān)部門申請(qǐng)。

  農(nóng)業(yè)易受氣候影響，市場(chǎng)波動(dòng)大，充滿不確定性。過(guò)去，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以保障種子、化肥、農(nóng)藥等直接物化成本為主，保障水平相對(duì)有限。完全成本保險(xiǎn)則實(shí)現(xiàn)了對(duì)物化成本及土地成本、人工成本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本的保險(xiǎn)。

  人保財(cái)險(xiǎn)福建省分公司高級(jí)專家劉劍雄舉例說(shuō)，比如，一名農(nóng)戶種植了100畝水稻，成本除了種子、化肥、農(nóng)藥等直接投入，還有人工、地租等，每畝成本約為1500元，總成本15萬(wàn)元。如投保水稻完全成本保險(xiǎn)，遭遇自然災(zāi)害絕收后，每畝可獲賠1000元。在財(cái)政補(bǔ)貼下，農(nóng)戶投保每畝保費(fèi)僅需交6元，100畝地農(nóng)戶只需繳納保費(fèi)600元，最多可獲得賠償10萬(wàn)元。

  “種植收入保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和產(chǎn)量，保障水平覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入。過(guò)去我省水稻物化成本‘基本險(xiǎn)’的保障水平為每畝500元，完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)大大提高了糧農(nóng)的保障水平，加上實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，若遇風(fēng)險(xiǎn)基本上可以把損失彌補(bǔ)回來(lái)，實(shí)現(xiàn)旱澇保收。”劉劍雄表示。

  目前我省稻谷播種面積約900萬(wàn)畝、玉米種植面積近70萬(wàn)畝。2020年發(fā)布的《關(guān)于加快福建省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》提出，力爭(zhēng)水稻種植保險(xiǎn)覆蓋率保持在80%以上，并逐步向完全成本和收入保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。去年底，完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)已先行在浦城、邵武、建甌、建陽(yáng)、寧化等5個(gè)國(guó)家產(chǎn)糧大縣實(shí)施。（福建日?qǐng)?bào)記者 王永珍）