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福建:堅(jiān)韌不拔脫貧困 接續(xù)前行向振興

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福建大力秉承習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的一系列重要理念、重大部署、寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良作風(fēng),高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興——

堅(jiān)韌不拔脫貧困 接續(xù)前行向振興

壽寧縣下黨鄉(xiāng)舊貌換新顏。 沈農(nóng) 攝

滴水穿石的堅(jiān)守

6月28日,在福鼎市參加第三屆海絲茶文化國(guó)際論壇的各國(guó)駐華大使與國(guó)際友人,走進(jìn)磻溪鎮(zhèn)赤溪村。村黨總支原書記杜家住向遠(yuǎn)道而來的外賓講述“中國(guó)扶貧第一村”擺脫貧困的故事。

30多年間,以搬遷扶貧為起點(diǎn),赤溪村歷經(jīng)“輸血”“換血”“造血”,成功脫貧摘帽。眼下,赤溪村又走出了一條“旅游富村、農(nóng)業(yè)強(qiáng)村、文化立村、生態(tài)美村”的特色振興路。去年,村民人均可支配收入超3.2萬(wàn)元。

“我在寧德講過,滴水穿石,久久為功,弱鳥先飛,你們做到了。”2016年2月19日,習(xí)近平總書記與赤溪村鄉(xiāng)親們視頻連線時(shí),滿懷深情地說。

這正是赤溪蝶變的密碼。

在《擺脫貧困》一書中,習(xí)近平總書記大力倡導(dǎo)“滴水穿石”精神。作為全國(guó)率先開展有組織的開發(fā)式扶貧的省份,福建始終把“滴水穿石”精神貫穿于脫貧致富奔小康全過程。2019年底,福建提前一年實(shí)現(xiàn)了45.2萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、2201個(gè)建檔立卡貧困村全部退出、23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部摘帽。

脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。從無窮之路走向振興之路,變換的是賽道,不變的是初心與堅(jiān)守。

福建正接續(xù)發(fā)力,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)定不移走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

省委省政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》;充分發(fā)揮“一鍵報(bào)貧”等平臺(tái)作用,及時(shí)將易致貧返貧人口納入監(jiān)測(cè)范圍,集中力量重點(diǎn)幫扶;在五年過渡期內(nèi),繼續(xù)按照上年度地方一般公共預(yù)算收入的2‰籌集資金,重點(diǎn)用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果;每年出臺(tái)一個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案、形成一份鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單、明確一批農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要點(diǎn);制定加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十條措施”;開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,每年通報(bào)一批鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體和個(gè)人;出臺(tái)《福建省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》,充分體現(xiàn)福建特色、福建需求與福建創(chuàng)新……

2021年,全省脫貧人口人均純收入18173元,同比增長(zhǎng)18.9%;2201個(gè)出列村集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)29.73萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.5%;23個(gè)脫貧縣地區(qū)生產(chǎn)總值4345.97億元。

走進(jìn)曾經(jīng)的貧困村,一幅幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的振興畫卷徐徐展開。

因地制宜的路子

仲夏時(shí)節(jié)的武夷山燕子窠生態(tài)茶園,春茶生產(chǎn)告捷,茶農(nóng)正忙著套種大豆。

“大豆根瘤菌可高效固氮,還能引來茶尺蠖的天敵益蝽,減少農(nóng)藥化肥使用。”福建農(nóng)林大學(xué)教授廖紅帶來了生態(tài)茶園的全新“打開方式”。導(dǎo)入新技術(shù)后,燕子窠示范區(qū)減肥減藥超30%,茶葉優(yōu)品率較3年前高了近80%。

在福建工作期間,習(xí)近平總書記就十分重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!稊[脫貧困》中共有8篇12處講到茶葉。過去,這片神奇的東方樹葉是武夷山脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè);而今,當(dāng)?shù)卣ㄟ^統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章,把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。

脫貧致富奔小康,關(guān)鍵是把握方向,找對(duì)路子。在《擺脫貧困》中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要使弱鳥先飛,飛得快、飛得高,必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。”

扶貧開發(fā),貴在精準(zhǔn)。面對(duì)千差萬(wàn)別的致貧原因,福建堅(jiān)持分類施策——

一方水土養(yǎng)不活一方人?造福工程扶貧搬遷既挪“窮窩”又拔“窮根”。28年間,全省累計(jì)搬遷群眾172萬(wàn)多人,整體搬遷自然村7300多個(gè)。

鄉(xiāng)村發(fā)展缺少內(nèi)生動(dòng)力?產(chǎn)業(yè)扶貧既“輸血”又“造血”。扶持建檔立卡貧困戶因地制宜發(fā)展增收脫貧項(xiàng)目,做到有勞動(dòng)力的貧困戶都有1個(gè)以上脫貧項(xiàng)目。

因病致貧,因病返貧?健康扶貧免除后顧之憂。在建檔立卡貧困人口全面享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等基礎(chǔ)上,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)政策。

……

扶貧組合拳,直擊痛點(diǎn)。“精準(zhǔn)”二字,同樣貫穿于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征途上。

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)。福建“八山一水一分田”,生態(tài)稟賦優(yōu)越,農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富。發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是必由之路。多年來,福建堅(jiān)定不移走特色路、打特色牌。在平和,一粒蜜柚撬動(dòng)百億元產(chǎn)值;在寧德,一尾大黃魚游出百億產(chǎn)業(yè);在永安,一根竹子在三產(chǎn)融合中被“吃干榨盡”……去年,福建十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值2.2萬(wàn)億元。

鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃需先行。福建堅(jiān)持把加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理作為鄉(xiāng)村振興的先手棋,充分發(fā)揮各地資源稟賦,打造具有地域特色和個(gè)性之美的鄉(xiāng)村。集聚提升中心村莊,進(jìn)一步激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、提振人氣;轉(zhuǎn)型融合城郊村莊,納入城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌安排;保護(hù)開發(fā)特色村莊,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)……福建已全面實(shí)施省市縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃和多個(gè)配套專項(xiàng)規(guī)劃,啟動(dòng)編制6916個(gè)建制村村莊規(guī)劃,占應(yīng)編盡編總數(shù)的87.5%。

鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。福建堅(jiān)持按需選派、人崗相適,把能打硬仗的干部派到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)。省級(jí)每年選認(rèn)2000名科技特派員,帶動(dòng)萬(wàn)名以上省市縣三級(jí)科技特派員實(shí)現(xiàn)建制村全覆蓋;累計(jì)選派六批駐村第一書記,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、“雙薄弱”村全覆蓋;全面推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,引導(dǎo)800多名領(lǐng)導(dǎo)干部回村工作。

山海交響的深情

上個(gè)月,晉江市與上杭縣、長(zhǎng)汀縣簽訂文旅合作共建協(xié)議。今后三地將互為旅游目的地和客源輸出地,策劃推出“暢享山海風(fēng)光”“追尋紅色記憶”“相約快樂研學(xué)”三大主題旅游線路。

文旅合作,是山海協(xié)作的一道縮影。

在《擺脫貧困》中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要用開放意識(shí)來推動(dòng)扶貧工作:“只有處于開放交流之中,經(jīng)常與外界保持經(jīng)濟(jì)文化的吐納關(guān)系,才能得到發(fā)展,這是歷史的規(guī)律。”在福建工作期間,他便親自謀劃、親自推動(dòng)我省的山海協(xié)作工作。

多年來,福建始終致力于把“海”邊的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì),與“山”里的生態(tài)、資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合。

在脫貧攻堅(jiān)階段,跨越山海的深情,匯聚成擺脫貧困的強(qiáng)大合力;在新的發(fā)展階段,山海協(xié)作持續(xù)全方位、多層次展開,協(xié)作內(nèi)容從資源開發(fā)向產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技術(shù)攻關(guān)、商品貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等更寬領(lǐng)域拓展。

共建產(chǎn)業(yè)園,是山海協(xié)作的一大抓手。思明與武平,晉江與長(zhǎng)汀,福清與連城,石獅與政和……一對(duì)對(duì)“雙子星”隔空閃耀,一首首山海協(xié)奏曲響徹紅土地。目前,全省共認(rèn)定山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園32個(gè)。

山與海的攜手,不限于省內(nèi)。

福建、寧夏,武夷山、六盤山,閩江水、黃河水……26年來,通過閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作,福建幫助寧夏93.7萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,1100個(gè)貧困村出列,9個(gè)貧困縣全部摘帽。而今,兩省區(qū)不斷拓展協(xié)作深度,創(chuàng)新協(xié)作方式,在鄉(xiāng)村振興的新舞臺(tái)上共譜新篇。

國(guó)際真菌分類學(xué)權(quán)威雜志《MycoKeys》日前發(fā)表大型真菌新種——藍(lán)灰小菇。該新物種為福建省農(nóng)科院等單位在寧夏六盤山國(guó)家森林公園開展菌物資源本底調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)的,是中國(guó)第3個(gè)、世界第9個(gè)藍(lán)色的小菇屬物種。

食用菌是閩寧協(xié)作的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。去年走紅熒屏的電視劇《山海情》,生動(dòng)再現(xiàn)了我省援寧工作者帶領(lǐng)寧夏農(nóng)民種菇賣菇的故事。經(jīng)過多年發(fā)展,食用菌已成為寧夏農(nóng)民增收致富的法寶。同時(shí),閩寧食用菌產(chǎn)業(yè)合作也從最初的品種引進(jìn)、栽培技術(shù)輸出,轉(zhuǎn)向全產(chǎn)業(yè)鏈合作。

2019年,兩省區(qū)共建的“閩寧食用菌研發(fā)中心”落地銀川。開展寧夏特色食用菌種質(zhì)資源收集與整理、建設(shè)閩寧食用菌種質(zhì)資源庫(kù),正是雙方合作的重要內(nèi)容之一。“我們希望通過野生種質(zhì)資源的鑒定、篩選、馴化,培育出一批具有寧夏特色的食用菌新品種,助力當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)新發(fā)展。”省農(nóng)科院食用菌研究所研究員曾輝說。

《擺脫貧困》已出版30周年,但它依然是一本常讀常新的枕邊書,一本理論聯(lián)系實(shí)際的行動(dòng)指南。泛黃紙頁(yè)下那些富有創(chuàng)見的思想、觀點(diǎn)和方法,早已內(nèi)化為福建人民的精神力量與智慧源泉,指引著新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興路。(來源:福建日?qǐng)?bào)  記者 張輝)

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