臺海網8月31日訊 據福州新聞網報道   近日，福建省政府辦公廳印發(fā)了《福建省“十四五”應急體系建設專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。8月31日上午，福建省“十四五”專項規(guī)劃系列新聞發(fā)布會（應急體系建設專場）在福州舉辦，省應急管理廳黨委委員、副廳長姚朝鐘介紹了《規(guī)劃》的編制背景、過程、思路以及主要內容等情況。

　　為什么要編制《規(guī)劃》？

　　提升群眾的獲得感、幸福感、安全感

　　據介紹，“十四五”是福建一張藍圖繪到底、全方位推進高質量發(fā)展超越的重要時期，科學編制實施“十四五”應急體系建設專項規(guī)劃，為全方位推進高質量發(fā)展超越提供安全保障，是提升福建人民獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。

　　“十三五”以來，福建省各類安全生產、防災減災救災相關指標全部完成，應急管理體系不斷健全，應急救援能力進一步提升，應急管理信息化水平不斷提高，在保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定方面成效明顯。

　　“十四五”時期，福建省將繼續(xù)堅持人民至上、生命至上，圍繞從根本上消除隱患、從根本上解決問題，落細落實各項應急管理工作，高質量完成應急管理體系建設目標任務，推動應急管理體系和能力現代化建設取得重大進展。

　　在省委和省政府的領導下，省應急廳高度重視“十四五”應急體系建設專項規(guī)劃編制，成立領導小組及工作專班，系統(tǒng)推進《規(guī)劃》編制工作。

　　在《規(guī)劃》編制過程中，省應急廳堅持立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務并深度融入新發(fā)展格局，主要從注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全、注重考慮需要和可能、注重提高能力和水平、注重區(qū)域協作和交流四個方面進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局。

　　《規(guī)劃》主要有啥內容？

　　“8755”總體規(guī)劃，力爭應急管理體系和能力現代化建設取得重大進展

　　《規(guī)劃》總共分為5個部分，主要特點可以概括為“8755”：“8”是指《規(guī)劃》設置了8個主要目標，其中1個總體目標，7個分項目標；“7”是指《規(guī)劃》提出了7項應急體系建設核心指標，分為4項約束性指標和3項預期性指標；兩個“5”分別是指《規(guī)劃》提出的深化應急管理體制機制改革等5大任務和應急管理能力提升等5大重點工程。

　　第一部分是現狀與形勢。首先從應急管理體系不斷健全、應急救援效能進一步提升、安全生產形勢穩(wěn)定可控、綜合防災減災能力明顯增強、應急管理信息化水平不斷提升五個方面概括了“十三五”時期福建省應急管理領域的建設成效。

　　然后立足新發(fā)展階段分析了“十四五”時期應急管理面臨的形勢：一是安全生產形勢嚴峻復雜，二是防災減災需求日益迫切。

　　第二部分是總體要求。主要包括指導思想、基本原則、主要目標三方面內容。在指導思想方面，《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持黨的全面領導，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實推進應急管理體系和能力現代化建設。在基本原則方面，提出堅持人民至上、生命至上，堅持預防為主、綜合治理，堅持依靠科技、精準治理等5項基本原則。

　　在主要目標方面，提出“應急管理體系和能力現代化建設取得重大進展，綜合應急保障能力全面加強，社會協同應急能力顯著提升，應急管理水平再上新臺階”的總體目標，以及應急管理體制機制優(yōu)化完善、安全生產治理能力持續(xù)提升、防災減災救災能力顯著增強等7個分項目標。

　　第三部分是主要任務。緊扣“十四五”應急體系建設總體和分類目標，從系統(tǒng)性視角出發(fā)謀劃了深化應急管理體制機制改革、強化重大風險防范化解能力、加強重大災害事故應對準備、推進應急管理創(chuàng)新發(fā)展動能、構建全民共同參與應急格局5大任務。

　　第四部分是重點工程。突出補短板強弱項，重點規(guī)劃實施應急管理能力提升、風險防控能力提升、應急處置能力提升、科技創(chuàng)新應用提升、社會應急能力提升5大工程，共吸納了全省范圍內38項重點工程項目。

　　第五部分是保障措施。從加強組織領導、明確職責分工、強化機制保障、加強輿論宣傳和加強考核監(jiān)督5個方面，構建了《規(guī)劃》實施的支撐保障體系。

　　姚朝鐘表示，接下來，福建省將充分發(fā)揮《規(guī)劃》的戰(zhàn)略導向作用，著力完善規(guī)劃實施要素保障機制，確保規(guī)劃落細落實落地。（記者 朱麗萍）