原標(biāo)題：福建追回紅通人員30人 一案一策精準(zhǔn)追逃
今年3月，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和福建省追逃辦具體指導(dǎo)下，經(jīng)福州市、倉山區(qū)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不懈努力，外逃15年的“紅通人員”、職務(wù)犯罪嫌疑人蔡瑛回國投案。圖為蔡瑛在工作人員的帶領(lǐng)下走出機(jī)場。李德鄰 攝
臺海網(wǎng)5月25日訊 據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布 “自2015年‘天網(wǎng)行動’開展以來，共從45個國家和地區(qū)追回外逃人員562人，包括黨員和國家工作人員159人、‘紅通人員’30人、‘百名紅通人員’3人。2019年以來無新增出逃境外的監(jiān)察對象……”記者5月21日從福建省紀(jì)委監(jiān)委獲悉，該省堅持有逃必追、一追到底，始終保持追逃追贓高壓態(tài)勢，以釘釘子精神扎實開展個案攻堅，追逃追贓取得顯著成效。
“一增一減” 推動追逃追贓提質(zhì)增效
福建省始終堅持和加強(qiáng)黨委對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合追逃追贓資源力量，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，推動追逃追贓提質(zhì)增效。
省委每年專題聽取工作匯報，作出工作部署，并納入主體責(zé)任專項檢查內(nèi)容，推動各級黨委扛起主體責(zé)任。建立國際追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由省紀(jì)委牽頭，組織人事、公檢法、外辦等單位為成員單位。設(shè)立省追逃辦，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對全省外逃人員進(jìn)行大起底，實行個案責(zé)任制。
監(jiān)察體制改革后，福建省紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立追逃追贓專職機(jī)構(gòu)，將新增監(jiān)察對象外逃人員全部納入追逃范圍，省市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同聯(lián)動，創(chuàng)新密網(wǎng)、擴(kuò)網(wǎng)、攔網(wǎng)、圍網(wǎng)、收網(wǎng)“五網(wǎng)聯(lián)動”機(jī)制，對23件重點案件掛牌督辦，有力削減存量，有效遏制增量。2018年省監(jiān)委成立以來，全省共追回外逃人員315人，包括黨員和國家工作人員93人、“紅通人員”15人，追回贓款8.21億元。2019年以來無新增出逃境外的監(jiān)察對象，外逃勢頭得到有效遏制。
福建省紀(jì)委監(jiān)委追逃追贓和申訴復(fù)查室有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“‘一增一減’表明，追逃追贓各方力量得到整合，協(xié)調(diào)機(jī)制順暢高效，實現(xiàn)了從‘九龍治水’到‘下同一盤棋’的轉(zhuǎn)變，有效增強(qiáng)了追逃追贓工作效能。”
“一案一策” 依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)追逃
“監(jiān)察體制改革后，最大的感受是我們‘一案一策’‘一案一專班’追逃追贓策略更加精準(zhǔn)高效了。”福建省三明市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例，在省紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下，2019年，外逃人員將樂縣檔案局原副局長黃余昌案被列入市縣聯(lián)動重點攻堅案件。
2003年1月，黃余昌外逃，多年來如同人間蒸發(fā)了一般，始終杳無音訊。監(jiān)察體制改革后，三明市紀(jì)委監(jiān)委量身定制追逃方案。經(jīng)過大數(shù)據(jù)排查，在泉州成功將黃余昌緝捕歸案。
“就是一個流浪漢形象，身上的衣服破了無數(shù)個洞。真不知道他這16年外逃生活是怎么過來的。”回顧起當(dāng)初追回黃余昌的場景，將樂縣追逃組工作人員仍十分感慨。黃余昌自述，這16年一直以撿廢品度日，如鼠蟻般活著，毫無尊嚴(yán)可言。
據(jù)介紹，三明市通過“一案一策”精準(zhǔn)追回外逃人員8人，潛逃時間超過10年的有5人，最久的長達(dá)22年。
按照“一案一策”“一案一專班”的要求，福建省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)制定追逃追贓策略，持續(xù)保持追逃追贓高壓態(tài)勢，依規(guī)依紀(jì)依法開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動。2019年至2021年3月，全省共追回外逃黨員和國家工作人員63人。
新冠肺炎疫情給追逃追贓工作增加了新的難度。福建省紀(jì)委監(jiān)委因時因勢而動，指導(dǎo)各地制定外逃人員入境歸案工作預(yù)案，高效完成訊問、移送審查起訴、采取取保候?qū)彺胧?、移交隔離等程序，實現(xiàn)歸案接收高效順暢、安全風(fēng)險防范到位。
“回到祖國了，我的心也終于踏實了。”廈門鑫金榮裝飾設(shè)計工程有限公司原法定代表人黃金山外逃漂泊了4年后，于2020年7月24日最終選擇回國投案、配合調(diào)查。“為了讓黃金山安全順利回國投案，我們與10多個部門通力協(xié)作，建立‘綠色通道’，所有的工作都以防疫安全為前提。”廈門市翔安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件主辦人說，他們不放過任何一個節(jié)點，都提前做好準(zhǔn)備、安排，確保萬無一失。
“一網(wǎng)三化” 標(biāo)本兼治釋放治理效能
“請你們進(jìn)一步了解違規(guī)辦理和持有因私出國（境）證件問題專項治理工作要求，有什么困難請?zhí)岢鰜怼?rdquo;連日來，福建省紀(jì)委監(jiān)委駐省委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組、駐省公安廳紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門負(fù)責(zé)同志就公職人員外逃風(fēng)險問題開展會商。
省紀(jì)委監(jiān)委追逃追贓和申訴復(fù)查室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，防范化解公職人員外逃風(fēng)險，要害在防。派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮靠前監(jiān)督的優(yōu)勢和作用，及時與駐在部門和綜合監(jiān)督單位建立外逃風(fēng)險防范機(jī)制，嚴(yán)格核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告情況，開展“裸官”清理。
同時，堅持系統(tǒng)觀念、標(biāo)本兼治，整合追逃防逃追贓網(wǎng)格化資源，全力打造協(xié)同聯(lián)動立體化、系統(tǒng)集成規(guī)范化、工作推進(jìn)法治化的全省“一網(wǎng)三化”長效機(jī)制，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
在辦理某股份有限公司原黨委書記、董事長薛某受賄案中，辦案機(jī)關(guān)及時采取措施，將準(zhǔn)備出逃的犯罪嫌疑人抓捕歸案。福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會原副主任徐鐵駿在被調(diào)查前，將贓款轉(zhuǎn)移境外購買房產(chǎn)，省紀(jì)委監(jiān)委專案組通過跟蹤資金流向，查清贓款去向，依法追回3675萬元。
福建省追逃追贓工作在嚴(yán)密組織追逃追贓、強(qiáng)化不敢腐不能腐的同時，還注重做深做細(xì)追逃追贓案件“后半篇文章”，通過個案剖析以案促改，打好“預(yù)防針”、注入“清醒劑”，筑牢不想腐的思想防線。運用寬嚴(yán)相濟(jì)的法律政策教育震懾外逃人員，截至2021年3月共有259人主動投案。
“反腐敗國際追逃追贓關(guān)系黨心民心，關(guān)系全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭成效。”福建省委常委，省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李仰哲表示，將繼續(xù)保持力度和韌勁，堅持依規(guī)依紀(jì)依法、標(biāo)本兼治、追防并重，推動追逃追贓工作取得更大成果。
?。ㄖ醒爰o(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 詹振卿 通訊員 葉水江 余秋莎）
