今天上午，屏山君認(rèn)真聆聽了王寧省長代表福建省人民政府作的工作報告。報告全面總結(jié)2020年和“十三五”工作，謀劃2021年和“十四五”發(fā)展思路，一些詞句多次在耳邊響起。為此，屏山君專門進(jìn)行了“高頻詞”分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計——

屏山君發(fā)現(xiàn)——

這些高頻詞，

不僅與政府工作緊密相關(guān)，

而且具有鮮明的福建特色、特點(diǎn)，

可謂是福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的

重點(diǎn)所在、關(guān)鍵所在。

結(jié)合本次政府工作報告主要內(nèi)容，

屏山君進(jìn)一步梳理，

對這些高頻詞、

關(guān)鍵詞進(jìn)行一番更詳細(xì)的解讀。

疫情+抗疫

堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2020年是極不平凡的一年，是眾志成城、共克時艱的一年。新冠肺炎疫情突如其來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受沖擊，外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜。我們奮力戰(zhàn)疫情、保民生、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，奪取了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。

報告提出——

實(shí)現(xiàn)今年主要預(yù)期目標(biāo)，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要論述，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，毫不松懈抓好各項(xiàng)防控工作，積極構(gòu)建疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機(jī)制。

人民+民生

始終牢記政府前面的“人民”二字！

過去一年，堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，打贏了新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。堅(jiān)持共享發(fā)展，28件省委省政府為民辦實(shí)事全面完成。

濱海新城。王志凌/圖

五年來，圍繞“百姓富”，福建堅(jiān)持改善民生補(bǔ)齊短板，人民生活水平明顯提高。居民人均可支配收入從2015年的25404元增加到37202元。

報告提出——

要堅(jiān)持一心為百姓、全力惠民生，今年實(shí)施29件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，未來五年努力讓全省人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

發(fā)展+建設(shè)

堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心——

圖源：福建統(tǒng)計

過去一年，我們扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，深入實(shí)施“八項(xiàng)行動”，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。初步統(tǒng)計，全省生產(chǎn)總值43903億元，增長3.3%；一般公共預(yù)算總收入5158億元，增長0.2%；地方一般公共預(yù)算收入3078億元，增長0.9%。

“十三五”時期，全省生產(chǎn)總值接連躍上3萬億元、4萬億元臺階，人均生產(chǎn)總值接近11萬元，新時代新福建建設(shè)邁出了新步伐。

報告提出了2035年、未來五年、今年的主要預(yù)期目標(biāo)：

到2035年，我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時，我省基本實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建展現(xiàn)更加嶄新的面貌。

未來五年，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，努力在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越上邁出重要步伐，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的福建篇章。

2021年，全省生產(chǎn)總值增長7.5%左右；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%和8%；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在500萬噸。

數(shù)字

深入推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)，打造數(shù)字中國樣板區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

過去一年，福建加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長15%。“十三五”期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破2萬億元、占GDP比重45%左右。

搶占未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地，報告提出，要深入推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)，打造數(shù)字中國樣板區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

主要措施和預(yù)期目標(biāo)是——

深化數(shù)字福建建設(shè)，辦好第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，推動更多行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用，打造“數(shù)字應(yīng)用第一省”，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.3萬億元。新開通5G基站3萬個。深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動，推動5000家企業(yè)上云上平臺。加快發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用、北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)，積極布局量子信息等未來產(chǎn)業(yè)。

高質(zhì)量

去年，習(xí)近平總書記親自作出系列重要指示批示，賦予福建全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重大使命。

如何立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越上邁出重要步伐？

報告提出實(shí)現(xiàn)“五個更”的發(fā)展：

▲奮力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展

全面建設(shè)創(chuàng)新型省份，打造數(shù)字中國樣板區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地

▲奮力實(shí)現(xiàn)更有效率的發(fā)展

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動改革開放更深入

▲奮力實(shí)現(xiàn)更加公平的發(fā)展

加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動共同富裕

▲奮力實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展

持續(xù)實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系

▲奮力實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安福建

創(chuàng)新

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，福建發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：

創(chuàng)新支撐更加有力，4家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和9家制造業(yè)創(chuàng)新中心加快建設(shè)，新增國家高新技術(shù)企業(yè)1400家、企業(yè)技術(shù)中心7家、工程研究中心9家，新增省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)54家。

報告提出——

未來五年要奮力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，其中一項(xiàng)重要工作是：強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，深入實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施一批科技創(chuàng)新重大工程，全面建設(shè)創(chuàng)新型省份。

經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)

圍繞“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”，福建堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，主要體現(xiàn)在：

推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“968”工程，十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破2萬億元；工業(yè)增加值由全國第10位躍升至第6位，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長8.4%；第三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，占GDP比重從41.6%提高到47.5%

如何持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？報告提出——

要從大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)、培育壯大綠色經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六個方面發(fā)力。

綠色+生態(tài)

過去一年，福建堅(jiān)持綠色發(fā)展，經(jīng)濟(jì)生態(tài)實(shí)現(xiàn)良性互動，主要表現(xiàn)在：

國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁出新步伐，39項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)推廣全國，數(shù)量居全國首位。PM2.5濃度同比下降16.7%。綠色生產(chǎn)生活方式加快形成，城市公交車中新能源汽車占80%，設(shè)區(qū)城市建成區(qū)生活垃圾分類全面鋪開。

三明泰寧大金湖 福建日報記者 林熙/攝

五年來，圍繞“生態(tài)美”，堅(jiān)持人與自然和諧共生，福建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先：

獲批建設(shè)首個國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新走在全國前列。設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例98.8%、高于全國平均水平11.8個百分點(diǎn)，主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例97.9%、高于全國平均水平14.5個百分點(diǎn)，水質(zhì)綜合合格率99.9%。森林覆蓋率66.8%、連續(xù)42年保持全國首位，九市一區(qū)全部晉級國家森林城市。

報告提出——

未來五年，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，全面樹立綠色發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。

改革+開放

圍繞“機(jī)制活”，福建堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放，發(fā)展活力潛力充分激發(fā)，主要體現(xiàn)在：

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計推出196項(xiàng)全國首創(chuàng)舉措，海絲核心區(qū)建設(shè)走深走實(shí)，國際友城達(dá)115對。臺胞臺企登陸的第一家園加快建設(shè)，臺灣百大企業(yè)超過一半在閩落戶，農(nóng)業(yè)利用臺資數(shù)量和規(guī)模保持大陸首位。醫(yī)改、林改、農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、河湖長制、農(nóng)村公路路長制等走在全國前列。

如何深化改革擴(kuò)大開放？報告提出——

要在國企改革、零基預(yù)算改革、公立醫(yī)院綜合改革等方面持續(xù)深化，激發(fā)新發(fā)展活力。要通過深入實(shí)施標(biāo)志性工程、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廈門金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地建設(shè)、爭取自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)等，加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要通道。

服務(wù)+環(huán)境

這里講的“服務(wù)+環(huán)境”，主要是政府服務(wù)和營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等“軟環(huán)境”。

過去一年，我省營商環(huán)境不斷優(yōu)化：全省依申請審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超過97%，“一趟不用跑”“最多跑一趟”占比達(dá)到98%，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評估獲得全國第一名。

報告提出——

要深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)開展“減證便民”，打破政務(wù)數(shù)據(jù)共享壁壘，推動更多高頻政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造在福建更快捷、更方便、更易成功。

城鄉(xiāng)+區(qū)域

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，福建城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌更加均衡，主要體現(xiàn)在：

閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)加快建設(shè)，衢寧鐵路、福平鐵路開通運(yùn)營，平潭海峽公鐵大橋建成通車；城鄉(xiāng)融合持續(xù)深化，80%以上陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)30分鐘內(nèi)上高速；老區(qū)蘇區(qū)所有縣城15分鐘內(nèi)上高速。

報告提出——

今年要著力補(bǔ)齊不平衡不充分短板，主要從念好新時代“山海經(jīng)”、大力提升城市功能品質(zhì)提升、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面著手，更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

投資+消費(fèi)

過去一年，福建深化“五個一批”，突出“兩新一重”，集中開工建設(shè)997個重大項(xiàng)目、總投資7640億元；開展“全閩樂購”等系列活動，發(fā)放消費(fèi)券3.4億元、撬動千億消費(fèi)，大力培育夜間經(jīng)濟(jì)，發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。

報告提出——

要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，圍繞打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、積極擴(kuò)大有效投資、推動消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)等重點(diǎn)工作，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。

文化

過去一年，福建文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用、城鄉(xiāng)面貌品質(zhì)“兩個新提升”成效明顯。

報告提出——

要加快建設(shè)文化強(qiáng)省，廣泛凝聚人民精神力量。保護(hù)傳承歷史文化，高水平辦好第44屆世界遺產(chǎn)大會，推動“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”申遺，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)長征國家文化公園福建段，提升萬壽巖國家考古遺址公園。

安全+穩(wěn)定

過去一年，全省社會大局保持穩(wěn)定，平安建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，群眾安全感率達(dá)99%。

報告提出——

未來五年，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展——

建設(shè)更高水平的平安福建；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故；持續(xù)深化“餐桌污染”治理，建設(shè)食品放心工程。實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略，確保糧食播種面積和產(chǎn)量只增不減；推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭長效常治。

農(nóng)

這里的“農(nóng)”，主要指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。

過去一年，福建取得決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的決定性勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下45.2萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，2201個建檔立卡貧困村全部退出，23個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部摘帽。農(nóng)村居民人均可支配收入20880元，增長6.7%；全省11752個村衛(wèi)生所開通醫(yī)保服務(wù)，農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率達(dá)72%

下黨鄉(xiāng)福建日報記者林熙/攝

報告提出——

要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

融合

融合主要是閩臺融合。

在去年閩臺融合發(fā)展取得新進(jìn)展基礎(chǔ)上，報告提出——

要從產(chǎn)業(yè)合作、“小四通”項(xiàng)目建設(shè)、落實(shí)惠臺政策、加強(qiáng)民間基層交流交往等方面著手，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。

屏山君最后想說的是，

本次政府工作報告約1.8萬字，

主題鮮明、內(nèi)涵豐富，

涵蓋了福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。

此次梳理的“高頻詞”“關(guān)鍵詞”，

僅是對報告的

“技巧性”概括、“亮點(diǎn)式”提煉，

目的是幫助大家更便捷、更好地閱讀報告。

（記者：嚴(yán)順龍、林宇熙）

來源：新福建