10月21日，《人民日?qǐng)?bào)》政治版刊發(fā)通訊《群眾煩心事 家門口解決》，點(diǎn)贊福建推行貫穿省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)網(wǎng)絡(luò)的“信訪評(píng)理室”，讓不同社會(huì)治理機(jī)構(gòu)坐在一桌，面對(duì)面探討，讓群眾的訴求有人接、有人應(yīng)。

　　今年8月，在福建省福州市馬尾區(qū)瑯岐鎮(zhèn)，眉頭緊鎖的陳榮發(fā)（化名）露出了久違的笑容。

　　陳榮發(fā)有聽力障礙，自1986年起在某國企工作，直至2000年底被辭退。多年來，他曾數(shù)次向有關(guān)部門寫信，反映當(dāng)年工資待遇較低，并要求公司為他補(bǔ)繳社保、給予賠償。

　　“今年以來，福建省信訪局在經(jīng)過大量調(diào)查走訪后發(fā)現(xiàn)，陳榮發(fā)的訴求部分合理，但已過訴訟時(shí)效，按照常規(guī)程序很難解決。”福建省信訪局復(fù)查復(fù)核處處長、省級(jí)信訪評(píng)理室成員焦元珠介紹，他們召開四級(jí)聯(lián)合評(píng)理會(huì)，聯(lián)動(dòng)有關(guān)責(zé)任單位，釋法析理，現(xiàn)場落實(shí)責(zé)任，最終該國企同意給予適當(dāng)補(bǔ)償，20年積案這才化解。

　　“我省目前推行‘信訪評(píng)理室’機(jī)制，不同社會(huì)治理機(jī)構(gòu)坐在一桌，該怎么辦，誰來解決，面對(duì)面探討。讓群眾的訴求有人接、有人應(yīng)。”福建省政府副秘書長、信訪局局長李斌說。

　　在福建，像焦元珠這樣的信訪評(píng)理員現(xiàn)有171865名。他們平時(shí)活躍在不同工作崗位上，一旦有糾紛或矛盾，立馬化身信訪評(píng)理員，評(píng)判家長里短，化解矛盾糾紛。

　　自2019年7月29日起，福建省信訪局在原有試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)推行貫穿省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)網(wǎng)絡(luò)的“信訪評(píng)理室”，力求從源頭預(yù)防和化解糾紛，把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。

　　“讓人民群眾話有地方說，理有地方講，事有人解決，矛盾就不會(huì)上交了。”焦元珠說，信訪評(píng)理靈活便捷、成本低，群眾在家門口就能解決煩心事。

　　這一點(diǎn)，67歲的評(píng)理員朱羅琴深有體會(huì)。在廈門嘉蓮街道蓮花北社區(qū)，朱阿姨可是個(gè)大忙人，鄰近幾個(gè)小區(qū)有什么事，總能看到她的身影。

　　朱羅琴說，很多矛盾都是因雙方缺少足夠的溝通而引發(fā)，一旦有理無處訴，小矛盾也會(huì)變成大問題。“都是樓上樓下，為了一件小事打官司，無論輸贏，鄰里間的感情都輸進(jìn)去了，不值當(dāng)！”

　　但有時(shí)候，朱阿姨也有拿不準(zhǔn)的地方。“家長里短我在行，涉及法律政策就得專業(yè)人士參與了。”朱阿姨所在的“遠(yuǎn)觀里近鄰共享評(píng)理室”，除了像她這樣以“理”服人的調(diào)解員，還有一支多部門協(xié)作的“法理”團(tuán)隊(duì)。“法為上、理為先、和為貴，把法理和情理講透，矛盾自然迎刃而解”，廈門思明區(qū)城管局嘉蓮中隊(duì)的評(píng)理員朱勝輝說。

　　借助信訪評(píng)理室，小事單人評(píng)，大事一起評(píng)，既可線上評(píng)，也可現(xiàn)場評(píng)，既可流動(dòng)評(píng)，也可上門評(píng)，不但減少了群眾的信訪成本，而且提高了信訪事項(xiàng)辦理效率。評(píng)完還可以聯(lián)動(dòng)行政機(jī)關(guān)、人民法院簽訂調(diào)解協(xié)議書，進(jìn)行法律確認(rèn)。

　　如今，信訪評(píng)理室已覆蓋福建全省，截至今年8月，全省省、市、縣、鄉(xiāng)、村共建各類信訪評(píng)理室18175個(gè)，活躍在各地的評(píng)理員共開展信訪評(píng)理21154次（件），通過評(píng)理化解信訪事項(xiàng)19237件，化解率達(dá)到90.94%。

【（記者 劉曉宇）《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年10月21日 第 11 版）】